“墩苗育苗”：为现代化河南锤炼栋梁

2022-12-27卞瑞鹤综合报道

农村.农业.农民 2022年3期

关键词：楼阳生干部队伍年轻干部

本刊全媒体记者卞瑞鹤综合报道

2021年10月11日，河南省“墩苗育苗”计划交流任职干部专题培训开班式在郑州举行，河南省委书记楼阳生出席并讲话。

面对年轻干部，楼阳生以“庭院里跑不出千里马，温室里长不出万年松”来强调干部到基层锻炼的重要性，以“炼钢”而不是“镀金”的铿锵话语，强调了河南省委“墩苗育苗”、锤炼培养年轻干部的决心。

在这项被称为“着眼未来5年、10年、15年乃至30年河南现代化建设全局和高素质干部队伍建设需要”的重大决策中，以任职代替挂职的创新做法，更被看作是让广大年轻干部“深下去”造福于民的关键之举。

前瞻30年定规划、前瞻30年谋发展，再到前瞻30年培养干部，一场现代化河南建设的大幕正在河南徐徐展开。

到基层培养、在基层成长、从基层选拔

“育苗”，顾名思义就是培育幼苗。而“墩苗”，是让农作物苗的根系尽量向土壤深处生长，促进根系更加发达，保证其健康成长。

习近平总书记曾多次使用“墩苗苗”来妙喻年轻干部培养工作循序渐进的重要性。他说：“早熟的果子长不大，拔苗助长易夭折，干部多‘墩墩苗’没有什么坏处，把基础搞实了，后面的路才能走得更稳更远。”

在开班式上，面对年轻干部，楼阳生强调，“墩苗育苗”计划的目的就是进一步树牢“干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔”的鲜明导向，在大风大浪中锻炼、大风大浪中赛马、大风大浪中选拔，“为现代化河南建设储备人才”。

“庭院里跑不出千里马，温室里长不出万年松。”660名高学历、专业化省直市直机关干部派到县乡基层去，306名懂党建、懂农业、爱农村、爱农民的乡镇（街道）党政正职选到省市机关来，将在大风大浪中锻炼、大风大浪中赛马、大风大浪中选拔，为中原崛起贡献力量、储备人才。

河南省委书记楼阳生强调，培养年轻干部事关河南发展未来。河南省委以前瞻30年的眼光、不拘一格的魄力，一次性拿出近千个关键重要岗位，为年轻干部锻炼成长搭建舞台，这是改革开放以来河南的第一次，也是规模最大的一次，体现了省委的战略考量和历史担当，释放出大力培养选拔优秀年轻干部的强烈信号。

“任职”代替“挂职”

为政之要，莫先于用人。

习近平主政宁德时，就曾经积极探索青年干部宏观管理办法，并大胆试验。在福州工作时，又在年轻干部中普遍开展了岗位轮换、纵横交流、外派挂职、担任助理、压担子锻炼。

当前，河南正处在新发展格局之下，要锻炼好干部，为实现“两个确保”培养梯队，更需要秉持总书记这种宏观性的视野，在队伍建设中行探索创新之举。

从“墩苗育苗”计划的具体内容来看，一方面从省直、市直等单位选派处级干部到县（市、区）党政领导班子任职，科级干部到县（市、区）直单位任职；另一方面，也从县（市、区）选派乡镇（街道）党（工）委书记到省直、市直单位副处级或相当职务层次岗位提拔任职。

这种双向任职交流，既“墩苗”也“育苗”，既有“派下来”，也有“选上去”，既“接地气”，也培养“顶层思维”，体现了系统性的干部培养思路。

值得注意的是，在以往的选派工作中，年轻干部到基层往往采取的是“挂职”。而“墩苗育苗”计划则用“任职”代替了“挂职”。

“挂职”，是指在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方来培养锻炼的一种临时性任职行为。既然是临时性任职行为，就有产生“镀镀金”“走过场”的可能性。

用“任职”代替“挂职”，意味着从省直、市直机关下到地方的党员干部，要断开与原有单位的行政关系，扎扎实实、潜下心来，到新的岗位去做一番事业。这种关键之举，确保到基层来的干部是真心为百姓谋福利，而不是单纯为仕途谋进步、走过场。

从“挂职”到“任职”，仅仅一字之变的背后，体现的是从机制上杜绝懒政怠政、杜绝“镀金”思想的决心。

河南省委强调，这次“墩苗育苗”是任职而不是挂职，是长期而不是短期，是“炼钢”而不是“镀金”，坚持不系保险带、不贴标签、不搞路线图，就是要变“伯乐相马”为“沙场赛马”，让年轻干部在基层实践中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干，成为疾风劲草、烈火真金，进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。