新时代大学生党员责任教育运行机制探析

马艳萍

(齐齐哈尔大学 化学与化学工程学院，黑龙江 齐齐哈尔161006)

习近平指出：“中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁，党员队伍必须过硬。”[1]这为大学生党员责任教育提供了重要理论支撑和方向指引，大学生党员责任教育旨在为中国共产党培育具有坚定理想信念、崇高价值追求、勇于担当作为的时代新人。构建新时代大学生党员责任教育运行机制，对于进一步优化党员质量、健全党建工作、乃至民族复兴具有重要的理论意义与实践意义。

一、构建大学生党员责任教育运行机制的时代意义

大学生党员既承载着党和人民奋斗目标的殷切期盼，又肩负着社会主义事业的行稳致远。对其进行党员责任教育是实现中华民族伟大复兴中国梦、健全完善高校党建工作、保持大学生党员队伍先进性纯洁性的题中应有之意。

1.为实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神动力

大学生党员责任教育蕴含着丰厚的思想资源和精神给养，可以为中国梦的实现提供源源不断的磅礴力量。一方面，大学生党员责任教育与社会主义核心价值观具有内在契合之处。这既是丰富、拓展大学生党员责任教育资源的重要途径，又是培育和弘扬社会主义核心价值、凝聚中国精神和中国力量的有利条件。无论是党员责任教育中的理想信念养成、党性修养锤炼，还是其中所蕴含的崇高价值追求、先进精神典范，都与社会主义核心价值观具有一些会通之处，这为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了精神滋养。另一方面，大学生党员责任教育可以有效巩固主流意识形态安全建设、抵御西方不良社会思潮的冲击。大学阶段是学生思想最为活跃的时期，也是大学生世界观、人生观、价值观养成的关键时期。大学生党员责任教育着重强调的马克思主义信仰、社会主义道路自信、共产主义远大信念等核心观点，可以切实增强大学生党员的思想免疫力，有效抵御新自由主义、历史虚无主义、“第三条道路”等极端社会思潮的冲击，防止资本主义意识形态的“和平演变”，坚定社会主义事业和中国特色社会主义道路。

2.为健全高校党建工作提供现实基础

大学生党员责任教育作为高校党建的基础性工作，对于党建体系机制的健全化、科学化、系统化方面发挥着重要作用。首先，明确高校党建工作的政治方向。“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”[2]大学生党员责任教育中明确的政治纲领、政治立场、政治目标，保证了全体大学生党员具有高度的政治自觉，对于筑牢高校党建工作的政治根基和政治灵魂具有提纲挈领的作用。其次，规范高校党建工作的运行流程。大学生党员责任教育着眼于新时代党建全局，从整体性视角打造多方协作、协调统一的运行流程，不仅有助于大学生党员的先进性与纯洁性建设，也为高校党建工作的程序化、系统化、规范化提供现实依据。再次，增强高校党建的工作实效。大学生党员是高校学生中素养最高的先进分子，是联结和团结广大普通学生的纽带，也是高校日常管理和校园精神文明的重要建设者与参与者。加强大学生党员责任教育，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，有利于高校党建工作的顺利推进。

3.为保持大学生党员队伍先进性、纯洁性提供根本保证

“一代人有一代人的责任。”[3]当代大学生党员是与新时代携手奋进的一代，其先进性与纯洁性关乎中国共产党的执政根基、关乎党和国家事业发展全局。大学生党员责任教育要培育具有崇高理想、过硬本领、敢于担当的时代新人，为新时代中国特色社会主义建设贡献主体力量。一方面，大学生党员责任教育能够激发大学生党员的思想内驱力。“内驱力是指人们需要的基础上产生的一种推动人们进行活动以满足自身需求的内部力量。”[4]大学生党员的思想内驱力源于中国共产党人高尚道德品质中对真、善、美的向往，促使他们在以诚实守信、舍己为人、无私奉献为情感目标，在为人民服务的价值准则中实现个人的人生价值。另一方面，大学生党员责任教育能够树立先进的模范效应。大学生党员作为高校学生中的佼佼者，理应在广大普通学生中发挥榜样引领力量。通过教育大学生党员“听党话、跟党走”，在学习生活、社会实践、志愿服务等方面发挥党员的先锋模范作用，可以有效激励广大青年学生争先创优、奋勇向前，在中国式现代化建设道路上砥砺前行、共同奋进。

二、新时代大学生党员责任教育的现实审视

1.存在重发展、轻教育现象

高校大学生党员发展的体系机制较为系统完备，对于入党积极分子的考察培养，以及积极分子转预备党员都有着严格的知识考核和流程规范。然而高校大学生党组织建设中呈现出“进屋难、屋内宽”现象，后续的党员责任教育工作存在明显不足，放松了对大学生党员的继续考察和继续教育，思想政治教育考核也屈指可数。这就容易造成大学生党员在入党前能够自觉根据党规党章严格要求自己、规范言行，而在入党后逐渐麻痹思想认识、放松自我管理，以至面对西方不良社会思潮的冲击容易动摇党性原则，发生政治意识淡漠、缺乏先锋模范作用、脱离人民群众等不良问题。这既严重影响了党员在人民群众心目中的形象地位，也不利于大学生党员队伍素养和党建工作质量的提高。

2.存在重形式、轻内容现象

大学生党员责任教育往往充满宣传话语的“仪式感”，而缺乏理论话语的“亲和感”和“信服感”。具体表现为形式主义问题突出、实事求是精神贯彻不足。部分高校的党员责任教育注重前期宣传和形式规格，营造了很强的学习声势，然而对于教学内容的重视远远不足，形式与内容存在明显的脱节现象。落实到党员责任教育的实践层面，往往表现为朗读一段国家领导人或会议精神讲话就草草了事，并未真正贯彻落实党的方针政策、指示精神，同时对于理论的生成机理、内涵阐释、实践理路缺乏深入的剖析讲解和学习研讨，缺乏必要的深度和广度。这种务虚的党员活动会严重腐蚀党的“肌体”，弱化党的“灵魂”，不利于大学生党员对于中国特色社会主义、中国共产党的先进性认识。

3.存在重理论、轻实践现象

理论源于实践，并用以指导实践。大学生党员责任教育各项理论成果只有经过实践的检验，才能成为强大的精神动力指引向前。当前高校大学生党员责任教育往往侧重于理论性，教学内容集中于政治思想、道德法治、纪律作风等方面，教学考核往往是书面化的知识技能测评，在一定程度上忽视了实践教学的重要价值。实际上，理论的内化于心必须经过实践的检验，只有在投身于为人民服务的社会实践中才能明白责任感与使命感的价值来源，进而做到“真学真信”，成为一名真正的马克思主义者与中国共产党人。大学生党员责任教育中存在的重理论、轻实践现象，在一定程度上背离了大学生党员责任教育理想性与实践性相统一的要求。

三、新时代大学生党员责任教育运行机制的构建策略

“实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新就永无止境。”[5]新时代大学生党员责任教育中要深刻把握教育教学规律，构建科学、有效、可持续的运行机制。不断提升大学生党员责任感和使命感、培育社会主义建设者的优秀接班人。

1.强化大学生党员责任教育思想导向机制

大学生党员责任教育的首要工作就是强化思想导向，补足大学生党员的精神之“钙”、筑牢党性之“魂”。一是要紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展党员责任教育。使大学生党员深刻领悟马克思主义的时代精华与深刻内涵，用中国化马克思主义的最新理论成果武装头脑，夯实理论基石、铸牢思想利剑，自觉把思想行动统一到党和国家事业发展全局。二是要紧密围绕形势与政策开展党员责任教育。通过学习习近平重要讲话精神和重要指示，可以实时解读党情国情、及时回应党员关切，激励广大学生党员正确认识形势，自觉肩负中华民族伟大复兴的历史重任与责任使命，始终昂扬奋进在时代前列。三是要紧密围绕马恩经典著作开展党员责任教育。马克思、恩格斯经典原著是党的一切创新理论的源泉活水，必须一以贯之、持之以恒的开展学习。如通过《共产党宣言》的理论教育，可以使大学生党员明晰共产党人的“根”与“魂”，进而激发出致敬先烈、接续奋斗的崇高风范，为中国式现代化建设注入源源不断的磅礴伟力。

2.优化大学生党员责任教育组织领导机制

组织领导机制是从整体性角度对大学生党员责任教育工作进行统筹、做好推进。优化组织领导机制，必须“牵住责任制这个‘牛鼻子’”，[6]拉紧上下联动的“责任链”。具体而言，一是要明确大学生党员责任教育的主体责任。高校党建部门要加强责任教育正规化、常态化的思想认识，完善健全由校党委统一领导、院党委直接领导、学生基层党支部直接负责的“校-院-支”三级领导体制和组织管理机制，从而协同配合、联动合作，凝聚大学生党员责任教育的组织领导合力。二是要明确大学生党员责任教育的个体责任。要完善校党委组织书记、学院党组织书记担任大学生党员责任教育工作“第一责任人”的体制机制，针对大学生党员责任教育成效不佳的问题要将责任主体追溯至个人，从而夯实责任基础，确保大学生党员责任教育的工作落实。三是要明确大学生党员责任教育的支部责任。支部是党建工作的“神经末梢”，也是打通大学生党员责任教育的“最后一公里”。特别是支部作为落实党员责任教育的工作主体，改进组织形式、提升工作标准、强化支部责任是充分发挥战斗堡垒作用、确保大学生党员责任教育实效的重要举措。

3.重视大学生党员责任教育教学运行机制

教学运行机制是大学生党员责任教育的中心环节，教学效果直接关系到大学生党员的理想信念养成和党性修养锤炼。一是要提升高校党员教师的素养和专业能力。一方面，高校党员教师要定期开展进修学习、精神研讨、党员干部知识培训等学习活动，切实提升教育者自身的理论修养。另一方面，要积极开展“引进来-走出去”相结合的大学生党员责任教育活动，着重邀请亲历党的建设的老一辈革命家讲述红色故事，提升党员责任教育的感染力。二是要创新教育教学的方式手段。要善于运用数字、信息和智能平台，探索传统教育与数字技术的有机结合，为学生营造“全息化”的教学环境，切实增强大学生党员责任教育实效。三是要注重教学与社会实践的有机结合。大学生党员社会实践不足是制约党员责任教育的一项重要因素。因此，有必要提升大学生党员社会实践在人才培养计划和教学计划中的比重，引导大学生党员积极投身于社会主义事业的建设大局，在为人民服务的社会实践活动中增进思想觉悟、锤炼党性修养、强化责任担当。

4.健全大学生党员责任教育协调保障机制

协调保障机制作为大学生党员责任教育的“润滑剂”，可以确保教育工作有序开展、有条不紊地推进。健全大学生党员责任教育协调保障机制，需要高校各方凝聚共识、发挥合力，为党员责任教育提供坚实后盾。一是要健全物质方面的协调保障。一方面，要提供基础设施、基础建设、多媒体设备的经费支持，从而畅通物质保障工作，为党员教育工作的顺利开展和目标实现创造有利条件。另一方面，要为高校党员教育工作者提供专项经费保障，用以学习进修、实践访查、参与研讨活动等，确保大学生党员责任教育质量。二是要健全技术方面的协调保障。要健全高校信息部门对党建教育工作的技术支持，保障大学生党员责任教育工作各部门的信息畅通。同时要加强校园网络信息化建设，推动技术升级、开展技术培训，为大学生党员责任教育提供现代化的技术保障。三是要健全人员方面的协调保障。要积极通过重点选拔或人才引进等方式，建设一支政治硬、素质强、水平高的教育工作者队伍，确保大学生党员责任教育的专业性、可持续性。

5.完善大学生党员责任教育评估反馈机制

评估反馈机制是指依据一定标准和科学方法对大学生党员责任教育的教学质量进行分析，为改进教育方式方法、落实责任教育实效提供依据。一是要强化评估反馈意识。评估反馈是对大学生党员责任教育学习工作进行督查、督导的有效方式。对此，要坚持科学性、动态性、多样性原则，注重从多主体、多渠道了解、把握大学生党员责任教育落实成效，从而建立起科学的评估反馈理念，推进大学生党员责任教育持续发展。二是要规范评估机制运行。要围绕大学生党员责任教育确立合理的评估标准，将学业成绩、工作成绩、理论素养、奉献精神、群众基础等综合纳入评估细则，遵循系统的评估步骤，对高校党委、院党委、大学生党员进行教学成果考评，确保评估结果的民主性与公平性。三是要注重反馈机制建设。一方面，高校党员责任教育需要建立逐层反馈制度，针对教育工作中存在的问题，要及时总结归纳，并将工作进度、规划定期上报上级党委。另一方面，要建立基层访谈制度，通过对大学生党员进行不定期走访、调研，及时了解学生思想动态，适时调整改进党员责任教育方向和着力点，确保大学生党员责任教育运行机制科学、稳定、有效。