返乡入乡创业高质量发展现状研究
2022-12-26田建伟,胡社利
在传统城乡二元结构中,乡村往往扮演着城市人才“蓄水池”的角色,许多人“身在乡村、心向城市”。乡村人口外流严重,日益成为“无主体熟人社会”。乡村振兴战略的提出,为乡村社会主体性再造提供了新的路径。一方面,在乡村振兴的时代背景下,乡村显示出巨大的成长空间和发展潜力,为大学生就业创业创造出无限可能,成为一部分大学生的创业新去处、工作好选择;另一方面,随着高校教育大众化、普泛化的趋势演进,高校毕业生数量居高不下、年年递增,许多大学生面临“毕业即失业”的现实窘境,部分大学生面对城市“竞争异常激烈、人才趋于饱和”的形势而放弃“卷”入城市,选择走向乡村。基此,大学生返乡入乡创业现状研究成为新时期一个重要热门课题。
从创业就业认知层面来看,大学生返乡创业既是大学生基于竞争激烈、就业困难的无奈之举,也是大学生审时度势、担当大任的主动选择。大部分选择返乡创业的大学生都对乡村建设抱有积极的态度和昂扬的斗志,他们愿意在农村尝试和拼搏,希望在乡村施展拳脚、有所作为。
从影响因素层面来看,学生返乡创业是多方面因素作用的结果。一是乡土情怀,即对农村发自内心的热爱,这一原因使得部分大学生愿意回归乡土、扎根基层。如,贵州“最美乡村女医生”钟晶便是最好的诠释。二是地域认同,部分大学生基于对家乡基本情况的熟悉度及认可度选择回到家乡、建设家乡。三是政策宣导,在乡村振兴的号召下,从国家到各级基层政府均十分重视高校毕业生的就业创业宣导,学校也通过开展系统性职业辅导教学课程,引导学生关注乡村、投身乡村。
从创业区域层面来看,近年来大学生返乡创业仍存在区域流向集中的特点。大部分返乡大学生的创业区域呈现出“孔雀东南飞”的态势。但值得庆幸的是,这一态势已有放缓现象,西南地区和东北地区也逐渐成为部分大学生创业去向的重要参考,这既得益于地区经济的崛起,也受益于大学生观念的转变。
从创业领域层面来看,在“大众创业、万众创新”的政策引导下,大学生返乡创业的高地多为电商经济、休闲农业与乡村旅游等领域。除此以外,还有相当一部分大学生通过“三支一扶”、选调生考试进入到农村从事基层服务工作。
从创业服务层面来看,大部分大学生返乡创业都将龙头企业、机关、事业单位作为首选,只有少数选择到中小企业发展,但大企业、机关、事业单位毕竟岗位有限,为解决这一现实难题,国家和地方也越来越注重就业创业服务的提供。如,完善激励政策,让大学生晋升、晋级的成长之路透明化、规范化;建立完善的社会保障体系,给予返乡入乡创业大学生相应的安家费和税收、贷款等方面的政策优惠。
从落地效果来看,大学生返乡入乡创业可谓是成果颇丰。一方面,大学生返乡创业缓解了我国的就业竞争激烈的形势,有利于大学生实现自身的人生价值;另一方面,大学生返乡创业在后喻文化的作用下也激发了乡村发展的内生动力,在产业发展、乡村治理、基层党建等方面贡献了诸多智慧。
乡村振兴是国家战略,也是时代号召。在国家政策倾斜和社会关切之下,乡村有着巨大发展潜力,未来也将有更多大学生走向乡村、扎根乡村、成就乡村。乡村振兴背景下,大学生返乡入乡创业必将成为浓墨重彩的时代篇章。
对此,经中国市场出版社于2020年10月出版的《推动返乡入乡创业高质量发展:返乡入乡创业典型案例汇编》一书值得阅览。该书是一部描绘乡村振兴背景下大学生返乡创业现状的经典著作,分为5个部分共18个章节。首先是从“创业扶持政策体系日臻完善”“创业平台孵化作用日益明显”“创业就业服务保障日渐强化”“创业就业技能培训内容广方式新”等4个方面阐述在地方政府推动下返乡创业工作成效;其次是分别以东北地区、东部沿海地区、中西部地区、民族地区为例总结不同地域返乡创业工作特点;再次是分别以“一辆‘快车’”“二轮驱动”“三类技术”“四种路径”“理想目标”为题分析返乡创业企业发展态势;从次是分别从返乡创业者的创业原动力、返乡创业者成功的重要路径、返乡创业者性格的基本特征等三个方面概述返乡创业者的成功秘籍;最后是以“互联网+”平台和金融平台为例阐释支撑类企业在返乡创业中的重要作用。
《推动返乡入乡创业高质量发展:返乡入乡创业典型案例汇编》一书内容丰富、案例经典、论述深刻。既包涵政策举措,也包涵典型做法。其不仅有利于认知和分析返乡入乡大学生创业现状,也为今后大学生返乡创业提供了更多方法借鉴和指导。