浅析我国农业机械的发展状况及趋势

邓栩雯

（云浮市云城区农业农村综合服务中心，广东 云浮 527300）

新中国成立以来，我国农业机械行业发展大致经历了起步时期、变革时期、市场引导时期、快速发展时期和智能化发展时期。我国农机制造业从零开始，从满足小规模经营的小型农机生产缓慢发展到大中型农机制造，农机行业的结构性调整后，开始逐步转向发展高效率的大中型农机具，大幅提升了农业机械化水平。现阶段，我国的农业机械行业正式迈入了智能化发展的新阶段[1]。

1 发展农业机械化的意义

1.1 降低农民劳动强度，缓解农村劳动力短缺

随着我国城镇化和工业化进程的推进，农村空心化、农户兼业化和农民老龄化的现象越来越普遍，在大批农村青壮年外出进城务工以及社会老龄化的影响下，农村劳动力短缺问题愈发严峻，农村撂荒地增多，农村的农业生产面临严峻考验。大力推广使用农业机械，可有效减少农业生产作业对劳动力的依赖，缓解农村劳动力缺乏的问题，提高农民种植的积极性，提高农业生产效率，助力农民增收。

1.2 提高农业生产水平，推动农业规模化发展

农业规模化是现代农业发展的重要标志之一，规模化经营不仅节省成本，而且便于统筹管理，极大地提高了农业资源的配置效率，有利于农业产业化发展。近年来，大型农业机械是各地规模耕作现场的主力军。先进的农业机械在规模化种植中发挥了极大的作用，既提高了农业作业水平和效率，也推动了我国种植业的大规模发展和农作物增产，同时促进了农产品品质的提升，增强了农产品的市场竞争能力[2]。

1.3 保护生态环境，加大资源利用率

大规模使用农机作业，一定程度上增强了对自然环境的保护，同时促进了农业的可持续发展。例如，深松机械既可以松土，又可以保持土壤自身的构造，增加水分营养；采用滴灌技术进行统筹把控，既可节省水源，又可改善土壤本身的储水能力，增加对降雨的利用；翻堆机、发酵处理机等肥料加工设备不仅有效处理了农业废弃物料，而且可变废为宝，使其重新投入到农业生产，极大提高了农业资源利用率。

2 农业机械化相关政策

近年来，国家有关部门陆续颁布和修订了一系列促进农机行业发展的法律法规。早在2004年就出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》，不久前颁布的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》中指出，到2025年我国农业机械设备品种基本完备，主要农用机械和核心零部件要协调发展，我国的农业机械设备行业进入高质量发展时期，其产品和技术供应基本达到世界一流水准。其间，政府不断加大对农机行业的发展激励，增加对农机企业的财政支持，出台更多农机方面的税费优惠等政策。另外，我国大力推进农村土地的流转，使农村的耕地进一步向规模化和集约化发展，为农业机械化的推广应用夯实基础。

3 我国农业机械化发展现状

3.1 农机行业的优势

3.1.1 农业机械化已具备高水平发展的契机

我国从2004年开始出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》以及一系列配套政策，这为我国农业机械化行业发展提供了重要政策支撑。“十三五”以来，我国农业机械化取得了优异的成绩，农机装备总量持续增长，作业水平不断提升，社会化服务能力显著增强，农机拥有量、使用量位居世界前列，农业机械化持续增强，农机管理水平日益提升。同时，随着农村经济发展水平的提高以及农村基础设施建设力度加大，市场对农业机械如挖掘机、装载机、起重设备等的需求呈几何倍数增加，农机市场逐步成熟。

3.1.2 形成了较完善的农业机械生产体系

农机具的服务范围涵盖了农业、林业、畜牧业、渔业等各个领域，我国已能生产14大类、95小类、3 000多个品种的农机产品，在提高农业生产力、增加农作物产量、推进农村现代化方面起着重要作用。同时，我国构建了由科研院所、高等院校、企业三方结合的科研开发体系、整机生产与配套产品生产企业构成的生产体系、企业与农机销售公司结合的销售与服务体系以及农机技术推广部门与企业结合的推广示范体系。

3.1.3 农业机械技术的交流和协作不断增强

近年来，许多国外的大型农业机械公司瞄准了中国庞大的农业机械市场，纷纷与中国企业积极合作。与此同时，我国部分大型农用机械生产厂家借鉴国外发达国家先进技术，加强技术革新和升级，大大提升了我国农业机械的生产水平。同时，我国还实行了一些关税优惠措施，以促进我国大规模农机的进口。此外，我国各地举办的相关展会，也进一步加强了国内外农机行业的发展交流和协作。

3.2 农机行业发展中存在的问题

农机行业主要存在以下问题：产品的种类远达不到市场的要求，采收设备、饲料机械、农产品深加工机械等供给不足；产品的质量参差不齐，低端低质产品较多，技术含量低，存在可靠性差、故障率高、质量不稳定、能耗高、环境污染大等问题；区域发展水平以及农机装备产品类型结构不平衡[1]，丘陵山区宜机化用地的开发力度不够；农业机械企业多为中小企业，自主创新能力较低，产品仿制、产品开发不均衡等问题严重；农业机械人才缺乏[3]。另外，随着我国农机数量的快速增长，各种型号和品牌的产品层出不穷，各大企业的规模和市场集中度较小，使得农机维护工作任务重、难度大，农机维修服务跟不上农机发展速度。其原因包括：一是一些厂家的三包服务水平不够，很难履行售后服务承诺，且售后渠道也不够畅通；二是农村地区农业机械维护区域数量多、规模小、维护服务品质不能得到保障，尤其是当前大中小型农业机械产品数量激增，普通的农机维修服务机构很难满足检修需求；三是农机修理工人的技术水平低，多数未接受过专门的技术训练和技术鉴定，维护工作的质量难以保障。对此，应该加强对农机修理企业的宏观调控，由以政府主管部门指导为主，逐步过渡发展成为农机拥有者和使用者自主决策，农机维修服务彻底向社会化、市场化转变[4]。

4 国外农业机械化发展现状

意大利是农业机械的生产大国，20世纪90年代，意大利的农业机械化已经达到了非常高的水平，以葡萄种植为例，其挖沟、种植、灌溉、剪枝、防治病虫害、施肥、采摘等环节已实现全程机械化。在农业和农机化科研及新技术应用方面，意大利充分利用欧盟基金，配合2013年欧盟制定七年计划（2014—2020）的实施，制定农村发展计划，发展生态经济、循环经济，从食品加工、精准农业、智慧农业到农村能源进行全面深入的研究。在检验检测方面，意大利农业机械试验性检验更注重安全、环保、生态友好和可持续发展等因素，对农业机械产品在农业生产中所造成的危害能够及时进行评估，从源头上减少农机使用对环境的不利影响。同时，意大利积极完善农机购置补贴政策，促进农机社会化服务的发展，营造了良好的农机发展环境[5]。美国在20世纪40年代基本实现了农业机械化；60年代末，粮食作物机械化程度得到了极大的提高，实现了耕翻、整地、播种、管理、收获、烘干等全过程的机械化作业；70年代初期，棉花、甜菜等经济作物从播种到收割全部实现了机械化；进入21世纪，在农作物收割机、喷雾机、播种机等生产中，采用了GPS监测和其他高科技手段，农机设备朝着更尖端化发展。美国的农机发展已达到高度的现代化水平，其中，对农机维修服务的重视是美国农机产业高质量发展的重要因素之一[6]。日本在农业机械设计上尤其注重实用创新，与欧美的产品相比，更为精致和小巧，这种机械更适用于山地、丘陵等起伏不平的地形。

5 我国农业机械发展趋势

5.1 走绿色化产业之路

在“十三五”规划中，大力发展高效农业机械是重点领域。要坚持“节约型”的发展方针，走“绿色化”发展之路，融合先进的科技成果，大力发展节约型的农用设备，达到节能零排放的目标。随着燃料成本的持续上涨，消费者非常重视农机的节能降耗。从目前的情况来看，消费者对于节能型农业机械的主要需求有两个，即环境友好型和节能降耗型，这些需求将会成为我国今后农业机械发展的主要趋势[7]。

5.2 向智能化和自动化方向发展

国外的发展历程表明，采用智能化、自动化作业是农业发展的一个必然方向，也是高效节能发展农业生产的重要手段。在世界各大农业发达地区，自动化操作机器的使用，不但能提高农业生产效率和产品质量、降低操作费用，还可以在国际市场中抢占份额并凸显价格优势。国家经济的进一步发展和科技创新的进步，为农业生产自动化和智能化水平的提高奠定了坚实的基础，因此，要紧抓机遇，不断提升农业机械设备自动化程度和智能化程度，大力扶持农业机械企业发展壮大[8]。

5.3 产、学、研、推、管相结合

要提高农业机械化的科技创新水平，就要加大对新技术、新机具的研发力度，重点突破科技创新滞后、技术水平不高等问题，坚持引进、消化、自主开发，大力推广先进实用技术。按照我国的农业发展需求及技术发展要求，逐步淘汰那些对环保、可持续发展不利的落后机械设备，做到产、学、研、推、管相结合。通过对大型农用新设备及相关机具的研发制造，充分利用社会资源，以市场为导向，引导农用机械企业加强尖端技术产品的研究；通过政策扶持、示范推广和市场化运作等方式，建立健全农机化技术创新系统和推广系统；通过加大农业机械的技术培训，让农民能够及时地掌握农机生产、安全等技术参数及农机运行状况，全面推广农机应用；通过加强行业管理，进一步规范农机生产、销售和售后等制度[9]。

6 我国农业机械发展建议

6.1 加强调查研究，提高产品实用性

要推动农业机械化，农业机械必须与实际生产应用相匹配。农机研发者需要深入到田间地头，去理解农业生产过程中真正的需求环节，以人为本精准地研发出能突破生产瓶颈、节能高效的农机，才能让产品获得农民的青睐。此外，可针对不同地区的生产需求加强个性化产品定制，相信能更好地提高农机的推广应用效果。

6.2 转变农户思想，增强农民意识

在传统观念的影响下，部分农民的思想守旧，习惯依靠手工作业，希望最大程度降低农业生产费用，不太愿意额外增加农业投入成本。因此，农机相关部门要经常到乡村进行技术推广和宣传，仔细剖析农机的特性，让农民真正了解适当使用农业机械在提高生产率、节约时间等方面的优势，增强广大农民利用先进农机发展农业的意识。

6.3 重视人才培养，加强技术创新

科技创新能力是每个行业发展进步的根本。强化我国农机产业创新能力，大力培养和引进相关领域的高端人才，掌握关键核心技术，提升企业和产品竞争力，才能打破由国外品牌垄断高端产品市场的局面，擦亮我国农机装备的品牌名片，推动我国从农机制造大国转变成农机制造强国[10]。

7 结语

农业机械化是农业现代化的必经之路，是促进农业提质增效、带动农民增收以及推动农业转型升级的有效手段。实现农业机械化是历史的必然、时代的要求、人民的愿望。农业科技创新的不断突破，为我国农业机械化发展奠定了重要的技术基础。因此，我国的农机企业应该抢抓机遇，适时提出相应的发展战略目标，促进我国农业机械化又好又快发展，为建设现代农业和社会主义新农村作出新的更大的贡献。