做好基层央行新时代文明单位创建的思考

文/ 熊赵梅

党的十九届五中全会把精神文明建设提到新高度，为文明单位创建工作指明了方向。文明单位创建作为精神文明建设的重要内容，是实现基层单位、个人全面发展的有效途径。作为基层央行，要正确认识、深刻把握新时代文明单位创建的新意义、新问题，不断探索新路径。

深刻把握新时代文明创建的新意义

文明单位创建是凝聚人心、提升践行“两个维护”自觉性的重要举措。基层央行肩负着贯彻和执行货币政策、完善金融服务、维护金融稳定等职责，各项工作都服务于党的事业、服务于人民。在当前复杂的履职环境下，必须通过文明单位创建工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，将社会主义核心价值观作为凝聚人心的“最大公约数”，在精神层面把干部职工团结在一起，不断增进共识、汇聚力量，增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将分散的职工个体力量凝结成强大的群体合力。

文明单位创建是贯彻新发展理念、实现金融领域高质量发展的必然要求。习近平总书记指出，中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。 实现金融领域的高质量发展，必须要充分发挥精神文明对物质文明的引领和带动作用，将新发展理念贯穿文明创建的全过程，用主题创建活动强化创新、协调、绿色、开放、共享的履职发展理念，让干部职工在潜移默化中，自觉用新发展理念指导履职实际。基层央行作为央行的“神经末梢”，大力开展文明单位创建，有利于提升干部职工的文明程度和综合素质，从而提升金融管理和服务水平，确保辖区金融稳定和高质量发展。

文明单位创建是强化思想政治工作，实现干部职工全面发展的必由之路。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。文明单位创建是新时代党的群众工作和思想政治工作的重要创新方式，是企业员工进行自我教育、自我提升的重要载体。基层央行积极开展文明创建工作，营造出“用心用情用力”的干事氛围，打造“专业敬业乐业”的央行职工队伍，不仅能为企业健康发展提供强有力的精神动力和智力支持，还有利于实现干部职工的全面发展和个人进步，从而在全面发展中构建和谐基层央行。

准确把握新时代文明创建的新问题

创建意识有待进一步增强

新一轮金融管理体制变革下，人民银行自身职能有转变，部分单位对创建工作认识不到位，使文明单位创建游离于中心工作之外，没有把文明创建工作与金融业务工作有机结合起来，无法让创建工作这个载体，推动中心工作提质增效。由于业务工作与创建工作“两张皮”，部分员工出现了安于维持现状、争创意识不强，甚至甘于落后的问题。

创建激励机制有待进一步完善

基层央行文明单位荣誉称号作为一块金字招牌，是对单位综合履职能力和文明程度的高度肯定，但目前许多基层央行并没有将文明创建工作的成效作为一项参考标准纳入领导干部考核、晋升等指标评价体系。另外，部分基层央行对于文明单位荣誉称号强调精神奖励为主、物质奖励为辅，且奖惩落实不到位，没有将创建工作的好坏与职工晋升晋级挂起钩，导致“干与不干一个样，干多干少一个样”，无法激发干部职工对于文明单位创建工作的积极性、主动性和创造性。

创建持续性有待进一步提升

文明创建是一项持久的系统工程，需要有“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”“功不在我”的长效机制。而在实际工作中，部分基层央行存在急功近利的思想，没有将文明单位创建作为推进央行文化建设和提升履职效能的总抓手贯穿于央行事业始终。还有部分基层央行人手少，人员结构断层、年龄老化，单位想争先创优，但心有余而力不足，缺乏长期动力，只有维持现状。

努力开创新时代文明创建的新局面

坚持政治引领，以严为先把牢文明创建方向

要深刻认识到，中国特色社会主义精神文明是在对中国式现代化道路探索、发展过程中形成的思想文化，具有鲜明的政治属性。文明单位创建是加强精神文明建设的重要载体，必须始终坚持以马克思主义为指导，坚持中国共产党的领导。首先要坚定政治信仰，结合学习贯彻党的二十大精神，进一步深化党史学习教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；其次要强化政治意识，始终坚持文明单位创建与全面从严治党“相融互促”，通过“文明细胞”创建和主题活动不断提升党员干部职工党性修养，切实以文明单位创建强化从严治党的政治氛围；最后要结合央行模范机关创建工作，从严从实强化支部建设，注重在文明单位创建过程中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以优良的党风引领基层央行文明风尚。

注重立根铸魂，以德为基提高文明道德素养

人无精神不立，国无精神不强。要站在促进人的全面发展、培养担当民族复兴大任时代新人的高度，持续不断推进思想道德建设这个文明创建的核心工程。要持续推进理想信念教育制度化常态化，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，厚植爱党爱国爱社会主义情怀，引导干部职工筑牢思想根基、践行初心使命；要不断深化社会主义核心价值体系建设，抓住重大节庆时间节点，利用红色教育基地、革命老区等资源，持续开展“我们的价值观我践行”“我们的节日”“红色家风传承”等主题活动，加强央行文化建设，强化价值引领，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观；要选树宣传文明榜样，深入开展“金融为民”志愿服务活动，大力开展“做文明有礼央行人”“争做金融好网民”等主题活动，使干部职工保持向上向善、积极健康的精神状态。

践行金融为民，以责为重彰显文明履职形象

引导干部职工在履职中践行“人民银行为人民”的庄重承诺，不断增强人民群众对金融的获得感、幸福感、安全感，是基层央行文明单位创建的应有之义。要坚持“以人民为中心”的实践原则和价值取向，通过开展“我为群众办实事”实践活动、“金融为民”志愿服务活动，强化公仆意识和为民情怀，引导干部职工在金融服务、金融宣传、金融创新中，立足本职岗位为人民服务；要继续强化窗口部门的文明创建工作，倡导文明礼仪、完善服务标准、规范操作流程、提升服务水平， 把窗口部门打造成服务群众的样板；要聚焦攸关群众利益的金融重点领域，持续优化适老、适残等金融服务，着力营造良好的金融消费环境，引导金融机构加大对民营小微企业、绿色发展、科技创新、乡村振兴的支持力度，积极探索金融促进共同富裕的实践路径，切实把文明理念和群众路线贯穿在金融履职的全过程，让老百姓在日常生活中切实感受、体验到央行的服务。