北矿新材：深化治理改革 激活发展“强引擎”

文/ 程旭莹 齐娟娟

北矿新材科技有限公司（以下简称：北矿新材）隶属于中央直属大型科技企业矿冶科技集团有限公司，是集研究、开发、生产、经营四位一体的现代材料科技公司。国企改革三年行动开展以来，北矿新材年均获批纵向科研项目经费达3 000万元以上，累计新增授权专利47项，制修订国家及行业标准14项，获行业及省部级以上科技奖励21项和北京市重点新产品新技术认定18项，先后被工业和信息化部认定为“国家技术创新示范企业”和“国家级专精特新‘小巨人’企业”；公司科技创新及成果转化能力不断凸显，近3年主营业务收入增长率达到110.75%，同口径净利润增幅71.03%，人均薪酬水平增幅43%，员工获得感显著提升，企业经营呈现良好局面……这些成绩背后是企业坚定不移深化改革所激发的强大活力。

北矿新材坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记关于国企改革重要论述和重要指示精神，抓住“双百行动”改革试点工作契机，全面审视制约企业高质量发展的顽瘴痼疾，以系统布局的思路、勇往直前的魄力、前所未有的力度，推动企业治理机制、用人机制、激励机制实现深层次变革，在完善公司治理中加强党的领导，夯实中国特色现代企业制度基础，以更加完善的市场化经营机制和激励约束机制，作为激发活力的强劲引擎，有力促进了企业高质量发展。

▲北矿新材党员在建党百年之际重走初心路

坚持党的领导，把好企业改革发展“方向盘”

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。北矿新材毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，以建立中国特色现代国有企业制度为统领，不断探索新时代党业融合路径，推动企业精神文化铸魂作用迈上新台阶，为企业改革发展提供了坚强保障。

制度统领，推动党的领导组织化具体化。北矿新材全面贯彻“两个一以贯之”要求，将党建工作写入公司章程，进一步确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。完善细化“三重一大”决策制度，明确党委职责定位、机构设置、运行机制、基础保障等。建立健全《党委会议事规则》等18项党建工作制度，实现党的工作标准化、规范化、具体化。公司党委在企业发展方向、发展思路、重大原则、重大决策等方面，统揽全局、协调各方，发挥把关定向重要作用，确保企业改革发展始终不偏航、不迷航。

党业融合，强化基层组织和党员作用发挥。北矿新材聚焦基层党建与业务融合，提出符合企业实际的“围绕一条主线、推动两个主体发展、实现双向融合、发挥三个作用、建强‘五力’党支部”的“12235” 党建工作总体思路。制定《党建工作责任制实施细则》，将党建工作考核与经营业绩考核挂钩，强化落实“一岗双责”。加大创新力度创建特色党建工作品牌，实行党员“积分制”管理，激励广大党员创优争先。建立党员责任区、示范岗、突击队，将基层党建工作融入科研生产经营，打造坚强有力的“战斗堡垒”。

文化铸魂，提升企业改革发展凝聚力。北矿新材将宣传思想工作与企业文化建设相结合，确立以企业愿景、使命、宗旨、发展理念和核心价值观等为主要内容的企业文化纲领，持续打造创新、奋斗、和谐、廉洁文化。结合时代背景和形势开展主题宣传活动，统一思想，明确方向，在推进改革发展、技术攻关、项目评审等重点工作中发扬“团结、求实、开拓、奉献”的企业精神，传承矿冶文化，充分激发广大员工的企业“主人翁”意识和对公司改革发展前景的坚定信心，凝聚改革发展磅礴力量。

完善公司治理，注入企业高质量发展“强心剂”

北矿新材始终把完善公司治理作为推动发展的“关键一招”，在书写国企改革答卷中，有抓手、有措施、有效果，在优化法人治理体系 、健全市场化经营决策机制、加强董事会建设等关键环节取得了新的突破，激活了企业发展的内生动力。

健全科学高效的经营决策机制。北矿新材完善企业治理体系建设，以公司章程为总领，根据国资委和矿冶集团有关章程制定的管理规定，在章程中明确了党组织、董事会、经理层的角色职责、组成和功能定位。根据章程，进一步制定完善各治理主体议事规则和工作细则，理顺决策程序和工作机制。细化完善公司“三重一大”决策制度，准确界定各治理主体的权责边界，对党委决定事项和把关事项分类实行清单化管理，逐步形成以公司章程为基础、务实管用的企业治理制度体系，推动各居其位、各司其职，规范治理、高效行权。

加强董事会建设,落实董事会职权。北矿新材公司章程中明确，落实和维护董事会依法行使企业中长期发展决策、经理层成员选聘、薪酬分配等六项权利。加强董事会自身制度建设，根据公司实际和履职需要，制定出台《董事会议事规则》《薪酬管理办法》等相关配套制度及文件20余项。优化董事会构成，确保外部董事占多数，强化外部董事的履职保障和工作支撑，充分发挥外部董事作用，增强董事会行权能力。制定《董事会授权管理办法》及授权事项清单，按照“授权不授责”的原则，将部分经营管理、财务管理职权授予董事长、总经理行使，规范授权管理行为，提高决策效率。建立董事会向股东会负责并报告的工作机制、董事会决议跟踪落实及后评估机制等，进一步完善董事会运行保障、考核评价的全流程管理体系，充分发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，推动企业高质量发展。

深化三项制度改革，按下人才干事创业“快进键”

干事创业，人是根本。国企改革三年行动以来，北矿新材着力破除人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，逐步建立起与市场化经营机制相匹配的选人用人机制，锻造了一支活力足、干事强的干部队伍。

推行任期制和契约化管理，激励经理层担当作为。北矿新材深入贯彻国资委和矿冶集团关于推行企业经理层任期制和契约化管理的工作部署，董事会与经理层成员全部签订聘任协议和经营业绩责任书，制定差异化考核指标，突出经营目标牵引，绩效薪酬占比高达到77.78%，充分体现“薪酬是挣出来”的导向；严格考核，刚性兑现，拉开分配差距，同一职级薪酬相差最高可达3.5倍，最大限度激发经理层的创造性和内生动力；着眼长远发展，建立年度绩效薪金10%递延兑现机制，实现共创共享。

畅通职业发展通道，盘活人才队伍。北矿新材为优化人才培养机制和薪酬分配体系，建立科研序列和管理序列“两通道六层级”的专业发展通道，极大地拓展了员工职业发展路径。根据岗位特点设置职级评价标准，使员工的职级、薪酬与其履职能力和贡献程度相挂钩，同时明确升、降级相关规定，实现“能上能下、能增能减”。实行全员绩效考核，适当拉开薪酬差距，目前同一职级内薪酬相差最高2.16倍，有效调动员工的积极性。

公开竞聘择优选拔，全方位挖掘人才。北矿新材坚持“以事择人，依岗选人，人岗相适”的选人用人标准，大力推进干部人事制度改革，推行总经理等9个干部岗位公开竞聘上岗，参与人数达到19人次，彻底打破“铁饭碗”思想。结合市场化用工要求，制定出台《经理层成员任期制和契约化管理办法》《员工退出管理办法》，修订了《劳动合同制度实施办法》，健全“能下”“能出”机制，改革工作开展以来，管理干部退出14人，员工市场化退出32人，在内部形成竞绩鼎新的良好氛围。全方位选苗育苗，强化青年人才知识沉淀，制度化完善培养机制，让干部队伍始终保持“一池活水”状态。

创新激励措施，备好员工担当作为“暖心贴”

科技创新说到底是人的创新，要建立以人为本的激励机制。北矿新材树立鲜明导向，从自主立项、激励机制和考核评价体系等方面重点发力，充分激发人才创新活力。同时，北矿新材不断优化科技项目管理，强化产学研用深度融合，使科技成果转化成为提升企业效益的新动力。

构建全面激励创新体系，调动人才创新创造热情。北矿新材在科技攻关关键环节设立公司预研基金，以形成自主知识产权和核心竞争力为目标，聚焦新技术新产品新领域基础性研究和产业化关键核心技术难题，创造性地以“揭榜挂帅”的形式核准立项，先后组织立项公司申报预研基金项目共计29项，支持研发经费共计280余万元。引导创新面向市场需求和产业化应用，加快关键核心技术攻关，打造原创技术策源地。推行技术专家评聘，开展年度“杰出科技人才奖”评选，引领科技人才成长，公司研发团队多次获得省部级“科技创新团队”荣誉称号。完善考核体系，强化技术创新指标导向，发挥考核“指挥棒”作用。

▲ 北矿新材举办全国热喷涂技术经验交流大会

健全创新成果转化机制，支撑科技产业长足发展。北矿新材承担了大量国家、省部级科研项目，为服务国家创新战略作出了积极贡献。为进一步增强企业创新体系对技术成果快速转化落地的支撑，打通从研发到产品到应用的全链条技术创新，北矿新材制定《创新及成果转化激励暂行办法》，对横向技术服务和科技成果转化探索实施收益分红机制，累计发放奖励近210万元，推动形成科技创新支持产业发展的长效机制，加快推进孕育新的产业增长点，带动公司盈利结构中高附加值新产品新技术所占比重不断提高。

在探索推进中国特色现代企业制度建设的过程中，北矿新材逐步形成“党建引领、章程统领、体系保障”的实践经验，通过探索创新中国特色现代企业制度的顶层设计，不断提升党对国有企业领导的制度化、规范化、程序化水平，不断完善治理机制和配套制度，全面构建符合自身发展特点的中国特色现代企业制度体系；以制度建设持续凝练改革成果，持续推动改革走深走实，持续提升企业治理能力，致力于建成在表面和难熔材料及技术领域的国际一流材料科技公司，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献矿冶力量。