贵州双龙航空港经济区金融资源配置分析及其对策研究

2022-12-22毛汀汀

大众投资指南 2022年32期

毛汀汀

（贵州职业技术学院，贵州贵阳 550081）

一、研究背景

贵州双龙航空港经济区从2014年10月成立以来已经取得了一定的成效，据经济区“十三五”期间发展报告显示，目前共有入驻企业982家。固定资产投资累计上报1625.19亿元，规模以上工业总产值累计完成737.49亿元，规模以上工业增加值累计完成211.35亿元，招商引资实际到位资金累计完成801.42亿元，规模以上服务业营业收入累计完成428.41亿元，限额以上批零住餐销售额累计完成653.8亿元。纵然贵州航空港经过这几年的发展成果显著，但是在港区发展过程中，仍然存在着港区航空金融业态发展缓慢，港区产业融资渠道传统单一等问题。纵观国外众多成熟的临空经济区，都有着与之相匹配的航空金融业态。研究贵州双龙航空港经济区发展的经济发展现状，能够促进经济增长，实现贵阳航空港经济区对区域经济的协同融合与拉升，还可以为国内其他临空经济区的发展提供微观基础。

二、国内研究综述

金融资源配置和金融效率的研究是在之前国外学者的研究基础上，以金融资源论为研究基础，以金融资源配置为研究对象，研究了金融与经济的协调与可持续发展。目前我国学者对临空经济的理论研究比较全面，但现有研究存在以下不足之处：第一，现有理论研究以概念界定、模式总结和发展阶段判定为主，研究成果比较丰富。第二，从研究方法来看，对于临空经济的研究多以定性描述为主。第三，已有文献主要是基于全国角度来分析，很少从区域发展角度来研究新兴产业的发展现状。

三、概念界定与理论基础

（一）临空经济的定义

早在1965年关于“临空”概念就首次被美国学者Mckinley Conway正式在研究中提及，该学者紧接着又在1970年提出了空港城的概念，他指出临空经济的价值十分重要（Mckinley Conwa，1965；Mckinley Conwa，1980）；John Bowen（2000）的研究表明基于机场临近区域的航空工业发展更加迅速，特别是枢纽型机场尤为突出；Joseph Sarkis（2000）等人基于定量方法对美国的一部分机场运营效率和绩效指标数据进行分析评估，探索临空经济区的发展与成长对于临空经济区所在区域经济发展所起到的促进和推动作用。

（二）临空经济研究综述

临空经济区研究最为系统全面的为美国学者Michael D.Irwin 和John D. Kasarda，他们认为是临空经济区成功吸引了制造业和物流业，让临空经济区变成了类似市中心的核心商业圈，各种不同的企业不断地在机场以及附近的交通线路聚集，从而制造了数量庞大的就业岗位，机场变成了航空大都市。Beyers 和 Hyde收集了美国25座机场的相关数据，采取定量和案例分析的方法分析了机场对于机场附近区域的就业率和所在城市产业发展的影响，发现航空运输可以很好地推动当地经济的发展，并且提出了机场土地开发的协调机制（Beyers，Hyde，2003）。国内对于临空经济的总体研究较之于国外较晚，始于20世纪九十年代。其中比较权威的可数曹允春提出的临空经济概念，他认为临空经济属于一种全新的区域经济，它通过汇集各种生产要素（资本、技术、人员等），基于机场自身的产业聚集连锁效应持续不断地向周边区域汇聚，依托于机场和关联设施诞生了相互之间紧密关联的不同产业集群效应。

（三）金融资源配置

金融资源配置，是指由金融资源供给或开发者提供给金融资源需求者的一种经济发展方式。金融资源在市场的流动轨迹总是由供给者流向需求者，往往金融资源有金融行为的属性，通过金融资金投资、金融资金监管、金融刺激消费等行为，促进经济的发展，金融资本通过金融市场的配置，使资本流向各个领域最终实现金融资源供需的动态平衡。

四、贵州双龙航空港经济区新兴产业金融支持现状分析

（一）贵州双龙航空港经济区新兴产业发展概况

1．贵州双龙航空港经济区简介

贵州双龙航空港经济区成立于2014年10月，规划面积148平方公里，2030年规划人口50万人，是贵州省对外开放的重要门户和改革开放的先行区。港区地理位置优越，驻守在贵州省贵阳市的“东大门”，依托龙洞堡国际机场，区位优势得天独厚，交通快捷方便。区域内的贵阳龙洞堡国际机场作为贵州省唯一国家级一类航空口岸，是中国省会城市中离核心城区最近的机场。2022年国发二号文件的出台标志着贵州将迎来发展新势头，贵州双龙航空港经济区的独特的区位优势和发展定位将对区域经济拉动提升起到积极作用。

2．贵州双龙航空港经济区发展成果

（1）港区体制机制不断深化

经济区在成立之初，得到了贵州省委、省政府的高起点推动，专门出台了《关于支持双龙航空港经济区加快发展》的意见批复，同时出台了关于《经济区总体规划（2015-2030）年》的文件，指导港区发展建设，港区在省委省政府的大力政策扶持下积极推进了管理机制和工作机制的实质性创新。于2017年成功获批国家级临空经济示范区和国家检验检疫试验区两个国字号金字招牌，并建立起市级财政管理权限和独立国库，全面完成贵阳市南明区和黔南州龙里县148平方公里核心区域的委托管理。于2021年扩大对外开放的力度，完成丰硕成果，并达到开工率83.33%，投产率36.11%。

（2）港区经济指标大幅度跃升

港区成立以来在经济指标成果方面也大幅跃升，据《贵阳日报》“十三五”期间规模以上工业总产值累计完成737.49亿元，规模以上工业增加值年均增长率达到11.25%，规模以上服务业营业收入累计达到428.41亿元，年均增长率达到7.82%，外贸进出口额累计完成24436万美元，年均增长率达到57.56%。

（3）港区招商引资成效初现

“十三五”期间，经济区共签约引进重点项目112个，协议投资总额超过1400亿元，实际到位资金约860亿元。2020年，经济区签约招商引资重点项目总数共达44个，总投资额超过591.74亿元。

（二）贵州双龙航空港经济区部分新兴产业财务状况对比分析

本文采用比较方法来描述相关产业盈利能力、产业成长能力等方面的详细情况。根据贵州省统计局以及贵州省人民政府办公厅所公布的第一二三批新兴产业名单中选出了45家企业。对比样本则是其非新兴产业企业样本数据，样本时间限定在了2016-2020年，样本数据来主要源于wind、国泰安、锐思这三大金融数据库，经过Excel处理之后得到的。

1．企业盈利能力分析

样本数据以及对比样本数据的企业盈利能力指标相关数据的均值结果见下表1所示。

表1 样本数据中企业盈利能力分析表

从上述表1对比能看出，新兴产业中的企业净资产收益率指标除了2020年的受大环境影响均值下降之外，呈现逐年递增的情况，但是非新兴产业企业则表现出其不稳定特点，正负交替出现，产业主营业务利润数据差距不大，其说明盈利水平具有一定稳定特性，盈利能力略强于非新兴产业。

2．企业成长能力分析

通过对比新兴产业和非新兴产业总资产增长率和主营收入增长率发现，新兴产业总资产增长率处于逐年增长趋势，而非新兴产业则表现出逐年下降的情况，这说明了新兴产业在未来的增长潜力。2020年由于受大环境影响增长放缓。

3．企业运营能力分析

样本数据以及对比样本数据的企业运营能力指标相关数据的均值结果见下表2所示。

从表2对比能看出，新兴产业总资产周转率表现出逐年下降的情况，这属于产业发展过程中总资产的不断增长所造成的。新兴产业其应收账款周转率整体下降趋势明显，表明其回款速度处于下降水平，非新兴产业则是2018年最高，表现出两边递减状态，它的回款速度也有所下降，2020年受大环境影响整体总资产周转率和应收账款周转率两类产业数据均受严重影响。

表2 样本数据中企业运营能力分析表

（三）贵州双龙航空港经济区新兴产业金融支持现状

1．港区政府在金融政策上大力扶持

根据双龙航空港港区自身特点提供了一系列系统的金融政策支撑。从国家到贵州省各级地方政府，都积极重视双龙航空港港区的金融发展状况，提出了针对航空港经济区发展所需要的各项金融政策。围绕大数据与互联网金融，积极拓展大数据金融发展的广度和深度，激励大数据金融核心业态、关联业态、衍生业态，着力构建贵阳大数据金融生态体系。提升数据交易技术能力，完善数据交易技术体系。促进众筹交易所规范发展，打造创新创业的金融支撑新平台。

2．港区银行业金融机构资产规模持续扩张

双龙航空港经济区发展态势十分强劲，2020年末港区已陆续吸引5家银行业金融机构入驻，分别是中国工商银行、贵州乌当农商银行、贵州花溪农商银行、贵州龙里农商银行、贵州银行、贵阳银。其中，中国工商银行在港区设立贵阳双龙航空港支行，存款余额截至2020年12月31日达到40.8亿元，各项贷款余额93.7亿元。贵州花溪农商银行在港区设立3家二级支行，存款余额截至2020年12月31日达到12.22亿元，各项贷款余额7亿元。从业人员近250人，各项存款总量余额达71.23亿元，同比增长27.4%，各项贷款总量余额126.73亿元。