基于态势分析法的吉林江源国家森林公园旅游资源分析及对策探讨

孙一博，贺梦莹，陈爱桃

(1.吉林省林业调查规划院,吉林 长春 130022；2.河北省木兰围场国有林场，河北 承德 068450)

1 材料与方法

1.1 研究地概况

吉林江源国家森林公园位于吉林省白山市江源区大阳岔镇内,地理坐标范围为东经126°38′05″～126°49′50″，北纬41°59″～ 42°07′10″，面积为14636.00hm2，全部为陆域面积。公园北邻靖宇县、东邻江源区湾沟镇、南邻临江市、西部与大阳岔林场经营区相邻。

江源国家森林公园内山峰林立，绵亘起伏，沟谷交错，河流纵横。公园为典型的“九山半水半分田”地貌。公园所在的区域属北温带大陆性季风气候，是吉林省较为寒冷的地区之一 ，公园所在的大阳岔区域年平均气温4.6℃。该地区是吉林省降水量较多的地区之一，整个降雨期历时254d左右。公园内土地类型属山地区，多为低肥性土壤，其中一等土地土壤9个土种，二等土地土壤18个土种，三等土地土壤11个土种。据不完全统计，公园内有野生植物107科752种，其中蕨类19科33属51种，种子植物88科373属701种；野生动物157种，其中两栖类5科10种，爬行类3科8种，鸟类32科115种，兽类11科24种。公园内地带性植被为红松阔叶混交林，园内天然林面积为13182.64hm2,占植被总面积的94.57%。

2)吉林江源国家森林公园有着丰富的地文景观资源、水文景观资源、生物景观资源、人文景观资源、天象景观资源。森林公园内风光奇异秀丽，山峦起伏，奇峰耸立，溪流湍急，有山石、熔岩等奇特地貌。这里的山峰以雄伟、险秀、幽静为特色，在有限的范围内“移天缩地”，将水光山色、四时景象荟萃于此，真是“纳千顷之汪洋，收四时之烂漫。”有优美的自然景观，更有悠久繁多的人文景观，形成了丰富多彩的旅游景观资源，具有很高的旅游开发价值。

1.2 研究方法

态势分析法(Strengths Weaknesses Opportunities Threats)又名SWOT分析法，SWOT是由四个英文单词首字母组合而来。S代表的是优势(strengths)，W代表的是劣势(weaknesses)，O代表的是机遇(opportunities)，T代表的是威胁(threats)。

SWOT分析法就是将与研究对象有紧密联系的主要内部优势、劣势、外部的主要机会和威胁等依次列举出来，并将其以矩阵形式进行排列，运用系统分析的思想，把各类情况相互匹配起来进行分析，从而得到一系列具有决策性的结论[1]。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。SWOT方法对森林公园可深入分析,效果显著[2,3]。

2 结果与分析

2.1 优势分析

2.1.1 公园生态环境评价较高

江源国家森林公园经过多年来多次测定，公园内各林分均达到国家大气环境质量标准的一级标准，地表水环境质量达到国家地面水环境质量标准Ⅰ类标准，空气中负氧离子含量较高，其中主要景点的空气负氧离子含量平均约700个/cm3以上，局部地区达到60000个/cm3以上，每m3空气中细菌含量小于200个，天然照射辐射剂量水平个别地段超标，超标地段为山地裸露地段；且超标剂量不超过国家标限的20%。经测算江源国家森林公园生态环境资源评价总分为53 分，远超过“优”级水平，完全可以满足森林观光休憩、森林保健、高水平度假区等方面的建设需要。

2.1.2 森林公园内保护对象与保护价值较高

1)森林公园内有一处著名的寒武—奥陶界限剖面，该剖面种类齐全、形态完整、年代久远、具有科考价值的地质剖面，世界只有二处，一处在加拿大，另一处就是这里。1986年，十几个国家的70余名古生物地质学者、专家在江源区大阳岔镇召开了“中国大阳岔寒武—奥陶系界限层”国际地质会议。到访的众多专家一致认为该剖面可与加拿大纽芬兰剖面相媲美,某些特征甚至超过纽芬兰剖面,该剖面成为全世界地质科学家科学考察研究的重要剖面地质遗迹。寒武—奥陶系界限地质自然保护区露出地面岩石断面长大于30m，高7m，一层层粘在一起的岩层，走向一致，岩层与岩层之间又千差万别，有的是呈现暗红色，有的呈乳白色，有的是暗褐色。在岩层中间，夹有三叶虫、牙形刺、石笔等各种古生物化石。呈放射状，或呈现出弯曲树枝状，极具观赏性与科研价值。

2)江源森林公园区域内分布有野生植物 107 科 752 种，其中国家Ⅰ级重点保护野生植物 1 种，为东北红豆杉；国家Ⅱ级重点保护野生植物7种，为对开蕨、红松、黄檗、钻天柳、紫椴、水曲柳、野大豆等。

3)江源森林公园内野生动物157种，国家Ⅱ级重点保护野生动物16种，全部为鸟类，如鸳鸯、鸢、苍鹰、雀鹰、鹊鹞、燕隼、游隼、红隼、花尾榛鸡、红角鸮、领角鸮、纵纹腹小鸮、长耳鸮、短耳鸮、雕鸮、长尾林鸮等。

2.1.3 优于其他地区的对外交通

森林公园距江源区仅约10km，距白山市约30km，全程为国道，并与吉林省内各大城市公路相通，浑白铁路在公园穿过，并有乘降站，良好集散条件，奠定公园对外便捷交通的基础。沈白高铁穿越森林公园北部，正在设计中，近期可望开工，高铁白山站距森林公园仅30km；长白山机场的投入运行，丰富了长白山区域客流的来源地并提高客流量；随着各类交通设施的逐步完备，将把江源森林公园及其依托的白山市等地纳入到全国交通网路中，会为江源森林公园融入东北亚旅游体系创造有利条件。

2.1.4 丰富的自然景观资源

1)江源国家森林公园群山层峦叠嶂、错落有致、层次复杂、变化多端。最为有名的是干饭盆地貌。而大阳岔林场地处干饭盆，南北长15km，东西最宽7.5km。在方圆近百平方千米的范围内，森林茂密，环形山岭连绵起伏，峰峰相连。

2)公园内由于所处地理位置的关系，其水体景观较少，但非常精炼。主要有浑江源头泉眼三处、寒武奥陶分界点湍流、棒槌峰下大阳岔河弯滩、以及四道连堡滴水瀑布、后葫芦大水缸、九曲溪、玉龙泉等。

3)江源森林公园冬季冰封雪盖、水瘦山寒，但却形成长白山区另一独特景观，本地称之为冰壶，即在严寒季节地下渗出水露出地面后沿河道在陡峭处结冰覆盖形成叠加冰层，规模不一，一般宽度1～10m不等，长度也是蔓延一沟，唯落差坡度明显在40°以上。公园内最著名、规模较大且交通条件尚可的几处冰壶，分别位于前后葫芦沟内，总长可达2km，平均宽度在3m左右。可以开展观光、攀登、放滑车等户外活动。

4)公园内森林季相景观鲜明，具有多种观赏价值很高的植物，又有许多极富科研和开发价值的珍稀植物。公园最为有名的为枫叶岭，每年秋季，漫山红叶，美不胜收。清秀的山水、茂密的森林，为众多的动物提供了繁衍生息的场所。各种鸟兽百余种，据调查资料，公园内经常可见狍子、野猪等出没，鸟类众多，为公园凭添了几分大自然的灵气。

2.2 劣势分析

2.2.1 公园游客接待能力较差

根据目前已有的经营实践以及游客反馈信息,江源国家森林公园的接待能力较弱,大阳岔林场没有能力接待游客,服务水平难以达到专业水平,尤其是旅游纪念品、导游、医疗、通讯、给排水等相关配套严重不足。

2.2.2 公园内基础设施薄弱

观赏步道与标识牌参差不齐，公园内道路网络尚未形成，路网布局不合理，全天候可通车公路少，缺少养路措施、以及停车场等。基础设施薄弱，严重制约了森林公园的商业发展，需要尽快完善。

2.2.3 公园本身经营理念有待完善

在过去长期的计划经济管理下，经营方对江源森林公园的经营与形象定位一直存在分歧，影响了园区的经营与规划实施。大型旅游基地客观依托的市场形象与宣传效应性不到位，今后的市场开发仍需付出较大精力。作为依托林业发展起来的森林公园，其人文定位与现在游客的感觉判断存在较大差异，且由于园区前期建设项目定位不高、缺乏总体设计和艺术升华的建设局面，不但难以满足既往游客的口味，更缺乏宣传题材和经营方推出具有优势的旅游产品，需要调整经营重点，加大公园建设风格转换和导游文案等方面的软基础投入。

2.2.4 公园内部存在矛盾冲突

公园内部存在矛盾冲突，公园内存在村庄人口密集区域、永久基本农田及耕地，存在合法的探矿权、集体林等，需要进一步妥善解决。

2.3 机遇分析

2.3.1 国家政策与市场消费趋势

目前，我国旅游市场的消费趋势正在由观光型向休闲度假型转变，森林氧吧、农家乐等越来越多与森林有关的休闲度假模式逐步进入人们的视野，随着我国国民经济的飞速发展，人们假期不断增多，使得森林旅游成为关注的热点，国家在宏观上也出台了一系列相关政策,为旅游景区发展提供了良好的政策支持。

2.3.2 交通设施的逐步完善

长春-抚松高速公路、计划建设的沈白高铁、长白山机场等核心交通设施正在逐步建成及完善，在一定程度上使江源国家森林公园的交通更加便捷，有助于吸引游客，打开经营局面，取得经营优势。

2.3.3 地方林业局的正确经营管理

江源区林业局在森林经营、林下经济开发和森林生态旅游的三大产业齐头发展的势头强劲，使江源森林公园成为企业名片和对外窗口，拉动相关产业发展，从而得到行业及地方政府的实质性扶持。

2.4 挑战分析

2.4.1 吸引投资方面能力不足

随着天然林保护制度的落实，国有林场愈发追求公益属性，客观上呈现出自有资金匮乏、产业性经济资源外流、再投资能力下降的局面；实际上江源森林公园近期经营收益能力又远低于社会资金社会平均盈利能力，园区经营依托的资源资产的权属管理又决定其难于变现与转让。这种局面下，公园在吸引战略投资和商业资金的方面迟迟打不开局面，如何破解难题，是面临的主要挑战。

2.4.2 景观生态安全与商业性经营活动的平衡

很多森林公园的经营经验都认为平衡好森林生态景观区生态安全与商业性经营活动是一个十分棘手的问题。江源森林公园面积较大、生态较脆弱、水土保持重要性较高，长时间大规模地进行生态旅游不可避免会带来生活垃圾的增加，以及外来人员活动频繁会对森林生态环境带来一定的影响，解决这个难题是江源森林公园面临的重大挑战。

3 结论

3.1 发展与保护并重，既要金山银山更要绿水青山

全面保护自然生态系统，积极落实公益林保护、天然林保护等生态保护工程。牢记习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论，在发展旅游业的同时，不忘保护生态环境的根本职责，遵循保护、开发、利用的基本指导思想，既要金山银山更要绿水青山。

3.2 建立特色旅游品牌，凸显森林公园特色

吉林江源国家公园以其得天独厚的山地森林生态系统为依托，环境优美、生态质量优异。公园内有着丰富的景观比地文景观如“干饭盒地貌”；精炼的水文景观，如“冬季之冰壶”、“溪流与飞瀑”；森林景观，一年四季，是花的海洋，绿的天堂，美的仙境；充满革命红色气息的抗联遗迹，具有独特民族风情的高丽堡子等人文景观。经营方应该充分发挥其景观特色，依托有利的交通条件，主打干饭盆奇特地质景观，寒武—奥陶古地质古生物遗迹探秘等主要品牌，开发森林生态旅游、地质、古生物探秘游，文化民俗旅游，与周边其它景区实现优势互补，优化组合。

3.3 扩大招商引资，强化宣传推广

坚持融资渠道多样化、多元化的招商引资形式，积极争取地方政府的资金扶持，大力争取与金融机构的贷款项目，拓展资金来源；积极开展多渠道宣传展示，主要包括大型旅行社、地质学术研讨会、民间组织(自驾车及车友俱乐部、民间旅游协会、驴友团队)、网络媒体平台(微博、微信公众号、抖音、快手)、以及电视、电台、报刊、杂志上广告宣传、专题报道等，以实现深度开拓客源的多领域多层次多地域市场。