深圳打造国际软件名城

文｜梁小碧

2022年10月24日，深圳市人民政府正式印发《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》（以下简称若干措施），该措施从明确产业重点发展方向、构建技术创新体系、优化产业空间布局、培育壮大市场主体、加大推广应用支持力度、加强资金保障等7个方面推出20条具体措施，大大激励并坚定了在深软件企业的信心和决心，为将深圳打造成“国家数字经济创新发展试验区”和“国际软件名城”增添一块重量级的砖瓦。

软件产业一直都是中国国民经济中增长最快的战略性新兴产业之一，也是推动产业数字化转型的主要动力。近年来，数字经济产业已成为深圳市经济高质量发展的核心引擎之一。据悉，2021年深圳市数字经济核心产业增加值总量位居全国第一。软件产业作为数字经济的核心，始终贯穿于数字经济发展的进程中，因此推动软件产业高质量发展对深圳的数字经济增长有着正向促进作用。

此次推出的若干措施明确了深圳软件产业重点发展方向。以攻坚核心软件、强化布局新兴平台软件及行业通用软件为导向，重点支持云计算、物联网、车载、移动终端、嵌入式等操作系统及配套工具集，分布式、混合事务分析处理等数据库，高性能高可靠中间件，数据备份、灾难恢复、工业控制系统防护等安全软件，以及云计算、大数据、人工智能、区块链、5G、虚拟现实和增强现实、工业互联网、元宇宙等新兴技术平台软件。

创新是高质量发展的动力引擎。深圳市政府通过若干措施用真金白银鼓励软件企业构建技术创新体系。那些经市政府认定的悬赏项目、战略性关键核心技术攻关重大项目，按审定总投入给予全额资助。另外，对软件企业或相关机构打造的公共技术服务平台以及生态创新孵化平台，根据具体项目，将各给与相对应的奖励或资助。

在软件产业发展空间方面，为高标准规划建设重点软件园区，政府鼓励各区优化园区内外环境，在园区周边配套建设保障性租赁住房等，打造宜居宜业宜创的软件人才生态社区。支持有条件的软件园区申报国家级、省级软件名园（基地）。对被认定为国家级、省级、市级软件名园（基地）的软件园区，直接一次性给予园区运营主体相应的资金奖励。

在引进软件人才以及壮大市场主体方面，若干措施鼓励海内外高层次人才团队来深创新创业，并承诺对承担工业软件、基础软件等重大技术攻关的核心团队，给予1000万元以上、1亿元以下的财政资金支持，对顶尖团队采取“一事一议”的方式给予支持。对规模以上软件和信息服务业企业年度营业收入及增速达到一定标准的，按营业收入增量的一定比例给予阶梯式奖励。

在推广应用支持力度方面也是推陈出新。例如首次推出“圳创标准”的概念，即制定深圳市自己的信息技术应用创新产品标准，打造深圳市软件名品库，支持建设我市软件名企名品展示中心，打造深圳市软件名品库，对符合条件的建设运营费用予以保障，并支持国资国企、事业单位采购使用“圳创库”产品。同时，鼓励企业加快开源软件、人工智能软件和首版次软件的推广应用，积极提升工业企业软件应用水平。对符合条件的试点项目用户，给予300万、500万、1000万元不等的资金资助。

此次发布的若干措施，无论从涉及重点方向的广度和专项资金统筹安排的强度，都相比从前增色不少。力求能从各个层面引导软件企业加强自身的硬实力，促进软件企业之间以及与高等院校、科研院所、职业学院、技术学校的联动合作，协同开展关键核心技术的攻关。这都充分体现了深圳政府对于发展软件产业、打造“国际软件名城”的坚定决心。

据深圳市“20+8”产业集群统计口径，2021年深圳软件与信息服务业集群增加值达2295亿元，同比增长13.7%，规模位居“20+8”产业集群之首，软件产业的增长点将是未来深圳经济发展最不可忽视的指标之一。