吉林船营：理念引领创新发展能动履职提质增效

2022-12-17张春雁

中国报道 2022年11期

文︱张春雁

按照“精品牌、争一流、求极致、修作风”的工作思路，吉林市船营区人民检察院更新理念，能动履职，各项检察工作均衡发展。

2022年，吉林市船营区人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务保障党的二十大胜利召开为主线，以检察工作高质量发展服务全区经济社会高质量发展为主题，团结一心，锐意进取，按照“精品牌、争一流、求极致、修作风”的工作思路，更新理念，能动履职，各项检察工作均衡发展。

突出服务大局理念，全方位振兴

今年春天，吉林市暴发大规模新冠肺炎疫情。船营区人民检察院成立了抗疫工作领导小组，检察长任组长，全院127人组成“防疫战斗群”，昼夜奋战70天，出色地完成了区委交办的各项防疫任务。

该院落实“检察长抓营商环境”机制，对2020年以来涉民企业案件建立台账，通过实地走访、电话调查等方式积极回应解决企业合理诉求，建立起12309企业维权“快速通道”，健全快速受理、依法办理、释法说理工作机制。

全院携手区法院、公安、司法、民政、妇联等5家单位，召开关于加强未成年人民事权益保护工作会议，签署《关于加强涉未成年人支持起诉案件协作的实施意见（试行）》，社会化未成年人司法保护格局日益完善。

在全力维护平安建设方面，船营区人民检察院通过履行批捕、起诉职能，有效地打击犯罪，维护社会秩序的平稳、有序运行，认罪认罚从宽制度适用率为98.96%，实现律师100%参与，并于地区率先开展认罪认罚远程同步录音录像工作，保障当事人的诉讼权利。

除此之外，全院坚持落实检察长接待日制度，围绕涉农、社会保障等民生领域或群众反映强烈的问题，院内召开听证会152件。

该院落实“少捕慎诉慎押”理念，不捕率为55.86%，不诉率为41.07%，同比分别上升了31.32%和26.77%，与公安机关建立了侦查监督与协作办公室，引导侦查率、立案监督率、刑事抗诉率等指标均显著提升，有效降低“两退三延”数量和比例。

2018年，该院成功办理了朱某等15名农民工讨薪支持起诉案件，填补了地区支持起诉检察监督的空白。2022年，该院又牵头设立了吉林省首家“支持起诉办案中心”，为农民工开通绿色通道，建立“三快一优”的办案模式和“调解先行”的工作机制。

针对扎实落实“田长、河长、林长”等包保制度，3年来全院办理各类黑土地保护公益诉讼案件12件，保护耕地面积27.59万平方米，为国家收回生态环境修复费用45万余元。今年检察长累计巡田4次，形成黑土地保护调研报告。

为强化内部监督和外部监督，该院通过“纪检周报”等形式加强党风廉政建设，狠抓“三个规定”落实，扎实推进检察人员的全员、全面、全时考核，以业绩管理激发队伍动力。同时，院内每月通报重点业务数据排名情况，召开核心数据调度会，加强案件质量评查，以案件管理提升办案质效。

针对素能培养提升能力，领导干部发挥引领作用，带头办理疑难、复杂、敏感案件，带头阅卷、参与案件评议，带头列席法院审委会，建立“实务导师”制度，业务骨干做好“传帮带”，实现整体履职能力的提升。