国有企业干部教育培训工作高质量发展的策略建议

2022-12-17□贾凡

人才资源开发 2022年21期

□贾凡

在建设世界一流企业的新征程上，国有企业应坚持政治统领、思想引领，坚持战略导向、精准施训，坚持改革创新、共建共享，加快构建理念先进、内容科学、组织健全、运行高效的国企特色教育培训体系，以高质量干部教育培训服务推动企业高质量发展。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。新形势下，加快构建完善高质量干部教育培训体系，着力培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员队伍，对推动国有企业高质量发展、做强做优做大、迈向世界一流具有重要意义。

一、国有企业加强干部教育培训工作的新形势新任务新要求

（一）习近平总书记关于干部教育培训重要论述为国有企业加强干部教育培训工作标定了新方位

习近平总书记高度重视全党学习、高度重视干部教育培训工作，连续6 次亲授中央党校中青年干部培训班“开班第一课”，多次就干部教育培训作出重要指示、提出明确要求。在理论教育和党性教育上，总书记强调，要加强理论学习、厚实理论功底，增强党性教育实效。在专业化能力培训上，总书记强调，要不断完善知识体系，提高领导经济工作的专业能力。在培训路径方法上，总书记强调，要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系等。习近平总书记的重要指示精神，为国有企业加强干部教育培训工作指明了根本遵循、前进方向。

（二）建设世界一流企业职责使命为国有企业加强干部教育培训工作赋予了新任务

全面建设社会主义现代化国家，要有一批世界一流企业作为支撑，国有企业肩负重任。近年来，新一轮科技革命和产业革命突飞猛进，企业外部环境的不确定性和复杂性日益增强。领先企业的发展规律表明，领导力、组织学习力和敏捷反应已成为企业应对外部变化、激发创新活力、提升核心竞争力的关键要素，培训在推动企业战略落地、破解企业发展难题等方面的作用逐渐凸显。新形势下国有企业加快建设世界一流企业，需要建立完善高质量干部教育培训体系，系统化提升领导人员素质能力，引领带动人才快速成长和组织能力持续提升，支撑企业可持续发展。

（三）高素质专业化领导人员队伍建设目标为国有企业加强干部教育培训工作提出了新要求

当前国有企业改革正在深化推进，全面落实“两个一以贯之”，推动企业高质量发展，对国有企业领导人员能力素质提出了更高要求。新时期解决各级干部能力欠缺、“本领恐慌”问题，迫切需要把干部教育培训摆在更加突出的位置。同时也看到，部分企业还存在理论教育和党性教育入脑入心不够，培训对业务战略的精准支撑不强，培训基础建设、数字化转型亟待进一步提升，干部学习参训内生动力不足等问题。这就要求，国有企业要不断增强培训的时代性系统性和针对性有效性，以高质量教育培训为建设政治过硬、能担重任的高素质专业化干部队伍提供有力保障。

二、高质量干部教育培训服务企业高质量发展的策略与建议

（一）坚持政治统领、思想引领，服务打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的重中之重，把提升政治能力和锤炼党性修养贯穿干部教育培训全过程，在学深悟透、入脑入心、指导实践上持续用力，教育引导干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，扎实推动国有企业打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地。

1.抓好“第一课程”这个根本。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的主课必修课地位，深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，做到设计项目时重点安排，课程开发时重点保障，配置资源时重点倾斜。持续完善各级干部理论培训内容体系，优先安排年轻干部接受系统理论教育和严格党性教育，提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持集中培训与经常性教育相结合，扎实组织各级党委理论学习中心组学习和基层党组织“三会一课”，用好“学习强国”等阵地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进班组、进头脑。

2.抓好“党性教育”这个核心。把“四史”教育作为党性教育的基础课，总结运用党史学习教育形成的好经验好做法，借鉴调查研究、检视问题、党性分析等方式深化培训学习，推进党史学习教育培训常态化长效化。充分发挥红色资源优势，用好古田、延安、井冈山等红色教育资源以及企业红色教育基地，组织干部开展现场学习，重温革命传统，切实把国有企业红色基因注入血脉、刻进灵魂。鼓励和推动老领导、老专家、劳模、典型等上讲台，把身边先进事迹、鲜活案例搬上课堂，打造一批传承国企央企先进精神的特色课程，融入各类培训项目，让干部结合实际加深认识，从企业史中汲取智慧力量，提振干事创业的精气神。

3.抓好“实践实效”这个关键。紧密联系干部的思想动态、工作实际，紧密联系企业改革发展的热点焦点问题，开设领导人员理论研修班、专题研讨班，组织开展课题研究、专题调研，对党的创新理论进行具体地解疑释惑，深入地研讨研修，推动学习成效转化为贯彻新发展理念、推动企业高质量发展的思路举措。把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述以及总书记对本行业本领域本单位的重要指示批示精神作为重点内容，及时跟进习近平总书记最新重要讲话文章和重要指示批示精神，用企业实践教育引导干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想更新理念、分析形势、解决问题。

（二）坚持战略导向、精准施训，服务建设世界一流企业

坚持干部教育培训“先导性、基础性、战略性工程”定位，围绕国有企业发展战略和中心工作，制订培训计划，设置培训内容，创新培训方式，分类别、分层次、分岗位开展精准培训，不断推动干部教育培训工作体现时代性、增强系统性、提高实效性，在建设世界一流企业新征程中彰显教育培训的价值和担当。

1.体现教育培训时代性。企业的发展战略部署到哪里，工作重心安排到哪里，干部教育培训就支撑到哪里、服务到哪里。党中央提出推进国有企业加快建设世界一流企业,打造原创技术策源地,更好发挥国有经济战略支撑作用。要强化战略需要的培训，紧扣打造产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业目标，分层分类开展立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展能力培训。要加速管理创新能力的培养，聚焦激发企业创新活力、打造核心竞争力，运用课题研究、行动学习、经验萃取等培训方式，提高干部解决实际问题能力，同时利用培训搭建起产业链交流平台，推动融合创新。

2.增强教育培训系统性。遵循干部成长规律和成人教育培训规律，设计进阶式的“系统理论和党性教育+专业能力+岗位适应”培训内容，绘制成长曲线和学习地图，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，推动形成终生学习机制，促进干部与企业共同成长。在持续深化干部理论教育和党性教育的基础上，分高层、中层、基层加强治企兴企能力的递进培训，常态化开展专业化能力专题培训，着力提升各级干部的政治能力、战略眼光和专业水平。紧贴岗位职责，强化新上岗适应性培训、在岗履职能力提升培训和各层级接替人选系统培训，注重优秀年轻干部梯队培养，夯实干部队伍平稳有序接替的基础。

3.提高教育培训实效性。聚焦干部教育培训质量效益，优化培训内容、改进培训方式、完善培训机制，切实提高教育培训的针对性有效性。要突出精准，真正把教育培训的普遍性要求与分类别、分层次、分岗位干部的特殊需要结合起来，精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资，提高培训实效。要注重实战，强化案例教学、情景教学和实战化训练，把课堂讲授与研讨交流、课题研修、现场实践、岗位轮换等有机结合起来，推动学用转化。要强化考核，深化培训项目、学员、师资、课程考核评估，对1 个月以上重点项目开展学员跟踪评估，促进培训项目迭代升级。

（三）坚持改革创新、共建共享，服务激发学习型组织活力

坚持干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，通过改革创新，推动共建共享，持续完善干部教育培训体系全链条各要素，建立具有先进培训理念、科学内容体系、健全组织架构、高效运行机制的高质量教育培训体系，为激发干部学习发展的内生动力和学习型企业的组织活力提供有力支撑。

1.持续完善培训管理。坚持“管人管业务必须管培训”的理念，促进干部教育培训与业务发展深度融合，构建起协同发展的培训生态。坚持党管干部，各部门、各单位是本部门、本单位干部教育培训的责任主体，“一把手”是第一责任人，基于业务战略发展和干部队伍建设需要，亲自部署、推动和支持教育培训工作。明确责任体系，教育培训工作领导小组指引方向，设计宏观架构；培训主管部门建设制度机制，搭建平台，统筹协调；业务部门根据业务需求规划与实施培训；培训机构提供培训、考试、业务竞赛、技术比武等培训运营支撑。各部门、各单位协同共进，促进企业干部能力素质提升和组织能力成长。

2.持续完善制度机制。就培训需求侧而言，着眼于激发干部学习培训的内生动力，落实岗位培训制度，契合业务所需实施赋能培训，强化训战结合、以考促学，完善培训、考核、使用、待遇相挂钩的激励约束机制，促进培训与培养使用衔接，构建从“要我学”转变为“我要学”的机制。就培训供给侧而言，着眼于激发教师积极性和培训机构办学活力，创新培训供给模式，促进培训服务、课程、案例、题库等优质培训资源在企业内部共建共享。规范培训项目运营管理，通过需求分析、方案设计、组织实施和效果评估四个阶段实现闭环管理，为未来而学，为未知而教，构建科学规范、敏捷高效的培训运行管理机制。

3.持续完善资源保障。加强培训资源建设，关键在培训阵地，核心在师资人才，基础在课程案例，载体在网络学院。加强培训阵地建设，对各级党校教学科研计划、师资队伍建设、教材体系建设等方面进行统筹协调，充分发挥“一盘棋”整体优势。加强师资队伍建设，创新方式强化内外部专兼职教师能力提升，示范带动更多领导干部上讲台。加强课程体系建设，业务部门深度参与培训课程开发，统筹用好各类优质培训资源，建立精品课程库、案例库、试题库。加强培训数字化转型，搭建企业网络学习平台，推进培训全流程在线管理，加速组织经验与能力的萃取、传播和复制，支持员工随时随地随需自主学习。