农业产业转型升级助推美丽乡村建设的意义与路径

曾中新

（广东理工学院，广东 肇庆 526000）

“三农”问题一直是我国重点关注的问题，农业农村农民三者本质上是一体而不可分割的，想要解决农村问题，必须从农民农业方向入手。人们对乡村的关注度不断增加，对于乡村的发展也投入了越来越多的贡献。农业作为当前乡村发展的支柱性产业，对于乡村经济发展具有重要意义。要想实现乡村振兴，加快建设美丽乡村的步伐，打造特色化产业化的新格局乡村，实现产业致富，助推乡村脱贫，必须要对现有农业产业进行转型升级，延长农业产业链，优化产业功能布局，促使农业向高质量高效益化方向发展，以实现美丽乡村建设的目标。

1.农业产业转型升级对美丽乡村建设的意义

农业作为农村的支柱性产业，是农村发展的根基。然而在过去的几十年间，农村的产业发展并不注重保护乡村环境，导致在产业发展的同时，造成了环境的恶化，这其实也与农业产业的发展有一定联系。农业发展需要依托土地作为基础资源，于是大家围湖造田，开垦山地，适度开发不会对大自然产生较大影响，但是人们不注重遵循自然规律，过度开发，再加之农业基础设施的不合理利用对大气或者土壤造成污染，这些都对大自然环境产生较大的破坏性影响。美丽乡村的建设自然离不开自然环境的依托，乡村与城市最为显著的不同点就在于乡村拥有城市无法比拟的自然环境与人文情怀，以这一点为基础能够带动许多乡村的开发，因此对农业进行升级改造，能够促进自然环境的保护，不再产生自然资源的浪费，而是最大限度地节约自然资源，集约化发展农业资源，切实保护自然环境，打造建设美丽乡村的坚实根基。此外，对农业进行转型升级有利于淘汰农村现存的传统的零散的低效的养殖业畜牧业渔业等，这些很大程度上破坏了自然环境，造成大量生活垃圾和这些行业产生的垃圾污染，而产生的垃圾并没有得到专业化的处理，甚至很多居民将垃圾倾倒在河里，这对河流环境和河流水质量又产生了很大的影响，农村路面上也存在着垃圾问题，所有的这些问题加在一起，就导致了农村环境看起来脏乱差，因此，一定要对农业进行改造升级，发展高度集约化精度化的农业，取代传统的零散的农业发展模式，以减低农业发展对环境带来的影响，所以说建设美丽乡村与农业转型升级有着密切的联系。

2.农村农业发展的困难及问题

2.1 发展质量和效益不高

当前乡村农业的发展面临着一个很大的问题，那就是发展质量和效益不高。乡村的基础产业就是农业，然而，尽管作为支柱性产业，乡村农业并没有发展出它应有的高度，反而仍然存在着低效低质量的问题。农耕文化是我们国家的重要的传统文化，为我国自几千年前就开始了精耕细作的农业模式，但是随着时代的发展，这种模式已经逐渐落后，工具在更迭，方式手段在更新，农业也在不断更新，但有时候人们更新的速度落后于时代的更迭，仍然较为传统的耕作方式以及农业生产方式会造成农业发展低效率；加之农业生产方式仍然传统零散，不能以高度集约化的方式促进农业发展，导致农业低质量低效率，不能给乡村带来有效收益。发展规模虽然在增加了，但是发展质量仍然低下和效益不高，这导致农业发展不能有效为建设美丽乡村服务，存在一定弊端。

2.2 产业要素活力不足

农业产业的发展需要生产要素的支撑，土地资源这个生产要素是农村最根本最丰富的要素之一，农业发展离不开土地资源的基础；劳动力生产要素因为城市发展比乡村发展更迅速，进程更快，更富有吸引力，因此，青壮年劳动力大多都会选择外出到城市就业，这不仅是资源的吸引，还意味着更丰富的劳动报酬，因此，乡村农业发展的劳动力要素缺乏，并不够活跃；农村的资本生产要素也不够充足，国家仍然比较注重城市的发展，对农村较为忽视或者重视度不高，这导致划拨给农村发展的款项资金不足以及财政政策支持并不流通，导致农业发展缺乏根本性动力。产业要素的活力不足，要求农业亟待转型升级，把活跃生产要素充分吸引到生产要素中，从而支撑农业发展。

2.3 产业链条延伸不够

当前经济发展亟待转型升级，其中最主要的一个升级就是供应链的转型升级，产业供应链需要延长，农业也是如此。目前农村的农业供应链较短，一方面缺乏资金技术的支持，导致农业发展不能得心应手，只能发展较短的产业供应链，如果发展上游和下游的供应链就会导致目前的基础配置不能支撑农业发展；另一方面，农业发展缺乏专业技术人才和管理人才，不能对农业的发展产生有效引导和发展指导。因此，就目前的乡村农业发展而言，产业的链条延伸远远不够，不能达到乡村发展的需要，因此，想要对农业进行转型升级，延长产业的供应链必不可少。

2.4 产业基础设施薄弱

农业发展虽然不像工业发展那样对基础设施要求很高，但是，随着近几年社会发展，科学技术的进步，农业发展也引入了越来越多的技术设备，用于农业的生产中。但是，就目前情况而言，这些基础设施需要花费一定的资金，但是农村发展缺乏资金支持，导致农民没有钱去引进这些技术设备，仍然在使用一些较为传统的设备或者手动的方式。要想实现农业的高精尖发展，技术设备的支持必不可少，基础设施薄弱就无法开展集约化的农业生产活动，而分散化的农业生产不能有效促进农业发展，因此，产业发展要依托充足的基础设施支撑。

3.农村农业转型升级助推美丽乡村建设的路径

3.1 因地制宜，打造特色产业规模

农业的转型升级最主要的一个原则是根据当地特色，因地制宜，发展特色化的农业。传统农业发展方式与生产方式比较单一，比如很多乡村农民目前就只发展耕作业种植业这一种传统单一的农业生产方式，这不仅不能建设特色化的乡村，而且耕作也不适合所有地区的环境，因为每个地区的地形地势、地质环境都是不一样的，不能采用同样的生产方式。有些地区水多，水质环境优良，适合打造特色渔业，同时保持环境的干净；有些地区森林资源丰富，适合在保护森林资源的同时发展林业；有些地区草质优良，草地开阔，在保证适度畜牧维护草场的前提下，适合发展畜牧业；还有些地区，比如山高，地势环境较差，落差大，可以发展梯田种植等。总而言之，不同的乡村环境有不同的发展方式，地区人民和政府要在发展农业之前，充分考察地区环境的优劣势，根据地质环境基础探讨该地区的农业发展方式，建立一个特色化、多元化的产业发展格局，农林牧副渔多方位探讨发展模式，根据乡村基础，建造最适宜乡村发展的产业格局，优化产业功能布局，促进农业转型升级，而不是一味套用其他地区的发展模式，那样不仅可能不适应，最后可能还会造成经济效益上的损失。地区因地制宜，发展特色农业也有助于打造特色乡村环境，建立多元化、特色化的乡村产业发展格局，形成乡村自己的特色与发展经验，而不是千篇一律的美丽乡村。

3.2 弥合供给与需求，重塑农业产业体系

乡村农业产业供应链的链条延伸度不够，农业发展缺乏资金技术人才支撑，不能有效发展上下游供应链，供应链延伸度不够，农业产业发展不能有效增加人们的结构性供给侧需求，不能满足人民群众的更高层次的需求，因此，农业发展陷入一个瓶颈期。想要解决这个问题，乡村产业发展必须弥合供给与需求之间的落差，对乡村农业开展供给侧结构性改革，增加人们的供给侧需求，从供给端提高人们对农业产业发展的需求，生产符合人们需要的农产品。这主要从两方面来，第一是构建新型的农业生产供给体系，供给端引导需求是很常见的一个手段，近几年也被广泛运用到产业的转型升级中去，目的就是为了在需求端不能有效吸引人们的需求时，从供给端改革，生产人们所感兴趣的一些潜在产品，从而拉动内需，拉动消费增加；第二个就是构建新型的农业产业生产体系，解决供应链不足的问题；最后还要对经营体系进行改革，很多乡村在发展农业的时候，虽然生产出了大量农产品，但是缺乏有效的经营策略，导致产品积压，不能售卖出去，因此，农业产业体系需要重塑，对供给侧进行结构性改革，打造新的营销策略，促进农产品的交易。

3.3 活化土地资源，助推农业发展

土地资源是农业发展的根基，农业发展势必离不开土地。但是，目前很多乡村发展的是分散化的产业，土地使用模式较为粗放，且没有利用土地开展特色化种植，农民们只是用土地种植家庭所需的农产品，没有将土地资源集约化利用，有效发挥土地资源对农业的促进作用。政府部门在规划乡村农业发展模式之前，要首先对土地资源开展勘察工作，记录乡村该地区土地数量、土地面积，依据数据制定科学的系统的农业发展模式，将乡村的闲置的土地资源有效利用起来，将零散化的土地资源集约利用起来。另外，很多乡村的土地利用不合理，比如居民们围湖造田，开垦山地等，不仅造成水土流失，破坏自然环境，还有可能导致田地不适宜农业发展生产活动，不如开展特色化多元化的农业产业格局。因此，政府部门有必要将现有土地资源记录在册，然后制定科学合理的土地资源发展规划，使之为农业发展服务，对现有的不合理的土地资源利用进行改造升级，综合性利用土地资源，杜绝土地资源浪费现象，活化乡村土地资源，助推农业发展，促进农业转型升级。

3.4 强化投融资，给予资金支持

农村农业发展相比于城市农业发展，缺少资金的支持。政府部门需要给予资金和政策支持，引导农民积极参与新型农业生产活动。一方面，政府可以帮助农民引进资金投资融资等，吸引民间资本涌进乡村农业，农民也可以与农村信用合作社之类的机构组织合作，吸引机构和官方投融资，加强投资融资，强化对农业的资金支持，促进农业发展；另一方面，政府应该要制定合理的财政政策，对农业生产活动给予充分的财政政策支持，保障财政的流通，给予农民的生产活动财政保护。农业生产活动受自然环境影响大，例如，如果某一年天气状况和自然环境较好，那么那一年的大蒜如果收成较好，就会引起下一年农民积极投身大蒜的种植中去，导致大蒜供给远大于需求，只能降价处理，甚至可能对农民的经济造成巨大的损失，因此村民们在开展农业生产活动之前一定要考虑到市场环境多变的情况以及天气状况对农作物收成产生的不利影响，可以选择购买保险，以保障基本经济效益，这样可以减少一定的风险性。

3.5 引进优秀人才，带动农业发展

人才是促进行业发展的重要驱动力，农业寻求转型升级，应该积极引进优秀人才，对农业活动开展专业的指导和管理。首先，农民大多数都是文化知识比较低，文化水平不高，在这种情况下，他们只懂种植，只懂农业生产，如果不对他们加以专业的指导，就不能有效经营农产品，不能促进农业向高精尖方向发展。因此，政府部门要积极引进农业产业的专业人才，给予充分的政策支持和财政补贴，吸引优秀人才进入乡村，助力乡村振兴，发展农业生产活动。农业活动想往高端化方向发展，必须要引进先进的技术和设备，这些先进的技术和设备，农民们缺乏专业技能去掌握这些设备和技术的应用，因此，政府必须加强引进人才，建立一支专业化的人才队伍，开展乡村农业生产活动的日常指导和管理工作，促进乡村农业专业化发展。美丽乡村的建设离不开优秀人才的指引，优秀人才指导能对农业发展产生积极性的影响，优化农业产业功能布局，促进农业转型升级。

3.6 创新产业发展理念，促进转型升级

传统农业发展模式和理念已不再适用于现在的乡村农业发展，乡村农业想要转型升级必须先改变产业发展理念。农业产业的发展需要全面地更新，不仅是产业体系的更新，产业体系需要从生产到经营都进行新的体系构造；农业发展的技术和设备也要进行更新，构建坚实的基础设施支撑。政府部门在进行规划的时候要创新产业的发展理念，不能一味套用单一的传统的农业发展模式，那样不仅可能不适配乡村环境，还有可能造成对乡村环境的破坏以及经济效益上的损失，政府的规划必须因地制宜，结合乡村本地的特色地势环境，打造特色化的农业生产经营体系，打造特色化、多元化的农业发展模式，可以借鉴外国或者国内优秀美丽乡村建设的先进经验和理念以及技术，结合自己乡村的基本情况，打造适合本地的特色化产业发展理念。

4.结语

城市化进程加快，城市在不断发展，城市在不断优化的同时，我们也应该想到乡村也需要发展。想要实现建设美丽乡村的目标，对于农业产业的优化必不可少。现如今，乡村农业的发展面临着诸如产业生产要素资金、劳动力、技术等不能有效分配，基础设施建设薄弱，产业链条延伸度不够等问题，导致农业的发展低质低效。想要解决这些问题，政府必须牵头制定一系列有利于农业发展的政策，并给予充分财政补贴支持，如对土地进行综合整治，活化土地资源，引进优秀人才，创新发展产业规模，打造特色化多元化的农业产业发展体系，给予政策和资金上的支持，有效促进农业产业转型升级，助推建设美丽乡村。