探究新形势下气象科技服务存在的问题及对策

2022-12-16杨金华

现代农业 2022年2期

杨金华

(内蒙古自治区气象服务中心，内蒙古呼和浩特 010051)

在气象服务中，气象科技服务是一项重要组成部分，并在气象服务中占据重要地位，对解决广大人民关于气象准确率和效率的高要求起到至关重要的影响和作用。在新形势背景下，经济不断发展、生活节奏愈发加快、相关部门对于农业建设和工业建设的政策调整优化使气象服务工作压力越来越大，使气象科技服务工作不仅面临新机遇，同时也面临新挑战，而能否抓住机遇且快速发展是现阶段气象科技服务工作的重点难题。

1 现阶段气象科技服务中所存在的问题

1.1 气象科技服务水平低

新形势下，气象科技服务不断进行科技创新，迎接前所未有的新挑战，其中气象科技服务技术含量水平低是最为显著的一个问题。首先，气象预报不够精准。预报未来气象变化是气象信息服务的主要功能，通常情况下采用人机交互的方式进行，将预报数值转化为受众可接受的气象信息预测服务，而这一服务容易受到天气预测软件在模拟大气规律时的数值偏差或是工作人员在进行人为修定时出现错误而受到影响，对气象信息的准确程度造成不利影响。其次，气象科技产品供给过于延迟。气象科技服务的首要特征就是及时，即实时播报气象变化，准确且及时的气象科技服务是有效预防并处理自然灾害的重要前提，尽管现阶段多数气象部门信息发布手段多样化，有手机短信预警平台、微信、传真、大喇叭等诸多终端，然而信息传递会受到发布手段的一定局限性。例如通信网络的容量堵塞、预警信息发布滞后、传真不能到达大众手里、微信天气等手机客户端没有短临预报等，大众采用的机制更多为通过气象台在固定时间段每日定时发布，或通过网站等媒体查询，即使遇到特殊天气发布临近预报也只能涉及小部分渠道订制预报用户[1]。借助卫星雷达等多种现代监测设备，当设备检测到雷雨大风、冰雹等多种气象灾害时缺乏有效的传送手段，难以迅速地传递信息到大众手里，以满足大众的需求。消息的滞后影响决策部门对气象灾害防御采取措施的最佳时机。第三，监测不够精密。目前，缺乏强对流和强龙卷风等局地突发性气象灾害监测技术，最后，信息传递会受到居住格局的影响和限制。我国地域辽阔，经济发展水平参差不齐，对于一些生活在偏远地区的群众来说，交通不发达，通讯落后，导致网络差，听广播看电视成为难题，更无法实时接收气象变化，而气象科技服务会受到地理条件的影响和限制，无法将气象变化信息及时传递到偏远地区的群众当中去，这“最后一公里”也是现阶段气象服务亟待解决的主要问题之一。建立偏远地区的气象信息联络员机制，安装有效适应环境的农村大喇叭等设备，有助于提高偏远地区到达率[2]。

1.2 管理方式和管理体制不完善

气象科技服务管理方式和运行体制是提高气象科技服务质量的基本前提，然而现阶段气象科技服务管理方式和具体运行体制中仍然存在着较大问题，对气象科技服务质量产生一定的阻碍影响。气象产品与气象服务密不可分，产品制作单位闭门造车，只做常规预报，不去了解市场特殊的需求；服务单位不够了解预报产品的内容，不能专业地传达对接单位的需求，气象部门之间缺乏沟通，从而不能满足对接单位的需求，影响业务的开展。同时气象科技服务机制不灵活、奖惩制度不够完善，使工作人员的积极性未能得到激发，导致气象科技服务工作人员工作热情低，不够积极向上。除此之外，各个部门在遇到问题时没有规范的管理方式和管理体制做参考，容易在处理问题时发生慌乱，推诿责任，导致部门的抗击打能力和抗风险能力较低，这将导致工作中出现气象科技服务质量水平低、与实际情况不匹配的现状。

2 新形势下气象科技服务对策

2.1 加大科技创新力度

加强科技创新，提高气象科技服务含量是新形势下做好气象科技服务工作的首要对策，要不断加强气象现代化核心技术攻关及应用研究、提高资料质量控制及多源数据融合与再分析技术水平、制定相关的规范法规；增加气象科技服务产品的开发资金，利用资金投入和人力投入提高气象科技服务产品研发水平，并为科技与服务提供创新保障基础；要不断加强科研院校与高校的沟通合作，通过先进的科学服务技术以及服务项目发挥院校人才优势，不断提高专业工作人员的自身工作效率和综合工作素质，促使科技服务工作发展步伐不断加快。同时要实施落实科技创新奖励机制，激发专业人员创新热情和积极性，进一步促使工作人员对气象科技服务创新工作热情只增不减，合力打造气象科技服务精品，不断提升气象科技服务水平，为农业工业社会生产生活提供便利和支持[3]。

2.2 增强农业服务意识

在我国国民经济中，农业占据着不可替代的重要地位，同时对我国国民经济产生巨大影响。而气象服务作为农业发展的基础保障，在新形势下不断加强农村气象服务有着重大意义，且任务紧迫。随着社会气象意识不断提高，对于服务工作要求也越来越高，因此全面增强气象信息服务质量意识有着紧迫性的现实意义，促使气象科技服务质量水平提高并长远发展。各个气象部门要特别注意基层气象部门工作落实情况，提高个工作人员为农服务的基本工作意识，将气象为农服务作为工作重点，将气象科技在农业生产中的重要作用和独特优势充分发挥出来。

2.3 注重气象科技人才培养

为了做好新形势下气象科技服务工作，需要进一步加强气象科技服务人才培养工作，将其作为气象科技发展重点工程去完成。首先各省市气象部门可以借助良好的福利待遇从高等院校招聘一些气象科学技术服务人才，通过人才引流提高气象科技服务质量，并加强气象科技创新工作力度，满足气象技术服务实际需求。再从部门内选择最优秀、有工作热情，且具有上进心的优秀员工进行专业教育培训，组织他们开展气象科技工作会议总结，在培训和学习中及时总结经验，并向部门其他同事传授新经验，提升气象部门整体技术水平。最后要建立健全人才培训机制，并创建考核评估机制，进一步激发气象科学技术服务人员的工作热情和创新积极性，在团队内树立团结、合作、协助的良好工作精神，为气象科技服务提供坚实保障。

2.4 建立健全气象科技服务管理体系

培养具有管理性专业素质极高的服务人员是气象部门的重点工作，要在工作中发现工作人员的特长，并将其特长在工作中充分发挥出来，做好人才培养计划，确保每个工作人员都能发挥自身作用，不断挖掘具有发展潜力以及工作热情的工作人员，并对其进行考核选拔加入领导阶层。在进行岗位训练时，要秉承人才优先的基本原则开展使用奖惩制度，对于专业素质较低且没有工作热情、毫无上进心的工作人员要及时进行惩罚或离职处理，促进全体工作人员共同进步。

2.5 规模化运作，提高竞争机制

传统的气象科技服务有着分散、难以集中的缺点，因此气象科技服务实体要充分发挥带动作用。建立健全以国家级气象科技服务为中心，以全国各级气象科技服务为依靠的规模化运营体系展开工作，确定好从组织设置到项目开发、产品销售一体化运作机制，促进气象科技服务业不断向前发展。同时要打造气象科技全方位服务理念，将服务范围不断扩展，可以适当扩大互联网等气象科技服务业务范围，以方便群众为基本理念在掌握信息的同时不断增加市场占有份额，提高市场竞争力。