基层畜禽产地检疫工作存在的问题与对策

吴仲武

（福建省宁德市屏南县屏城乡乡村振兴服务中心，福建 宁德 352300）

0 引言

畜禽产地检疫主要是指畜禽在从养殖场离开后运送至指定地点进行检疫的一种政府性监督管理行为，是确保畜禽产品质量及安全健康水平的重要基础，也是畜禽产品进入市场流通前需要进行的必要工作，需要深入到畜禽产地环境、生产过程、畜禽生产投入物品、畜禽加工储运、畜禽市场准入等各个环节，而产地的检疫工作则需要进行重点的强调和关注。

1 基层畜禽产地检疫工作的重要性

基层畜禽散养户数量比较多，其对畜禽检疫管理的意识比较薄弱，当地政府及相关防疫部门需要完善相关监督管理工作，确保畜禽产品在市场售卖及流通过程中不会出现畜禽质量问题。基层畜禽产地检疫工作的开展是为了方便在畜禽养殖地进行疫病的控制，确保畜禽产品的顺利流通[1]。基层畜禽养殖环节的监督管理部门需要全面了解各地区畜禽养殖的工作开展情况，并加强对产地检疫工作的宣传指导，提升畜禽养殖农户对畜禽养殖产品安全性的重视和认可，积极投入到畜禽产品产地检疫工作中[2]。县一级业务主管部门需要加强对相关疫情检疫人员的培训以及监督指导，构建完善健全的检疫监管体系，严格贯彻落实相关管理规定，提升畜禽产地检疫工作质量及工作效率。

2 存在的问题

2.1 对畜禽产地检疫工作不够重视

《中华人民共和国动物防疫法》对畜禽产地检疫工作进行了重点强调，县级及县级以上的地方人民政府需要根据各地区的畜禽养殖情况，建立相应的检疫机构，通过动物卫生监督管理机构的创设，严格按照产地畜禽产品特征开展检疫工作，同时需要加强对畜禽产地检疫监管工作的重视，加强对各类畜禽屠宰的监管，严格按照要求进行病死禽畜的无公害化处理，做好各项专项管理工作，切实保证节假日期间动物卫生监督管理速度的有效提升，但是就当前相关工作开展情况来看，基层政府及畜牧业指导部门对疫情检疫工作的重视程度仍然不够高，畜禽工作未能有序开展[3]。另外，检验检测机构的检验人员的综合素质及技术能力也需要进一步的提升，受多方面问题的影响，各地区的检验检测人员整体素质不高，尤其是基层检测人员的学习机会不多，培训参与次数较少，对先进的检验检测技术了解和掌握不够。

2.2 基层产地检疫实施不到位

基层地区的畜禽检疫基础设施不完善，技术水平比较低，也是影响检疫工作顺利实施的重要因素，尤其是在偏远乡镇地区，畜禽产业产地的检疫报检点、相关服务中心并未配备相应的专业化技术及设备，导致畜禽检疫工作效率比较低，检疫人员的知识陈旧或存在检疫人员年龄过大等情况，其对新技术的掌握效果比较差[4]。另外，运行机制不完善也是当前畜禽产地检疫工作开展面临的主要阻碍，大部分检测机构均是事业单位，存在工资缺口大，经费紧张等情况，需要通过检验检测费用收取的方式维持检测工作的顺利运行。在实际检测中存在相互降低标准和价格的竞争情况，不利于检测权威性的有效保障。

2.3 养殖户不配合畜禽产地检疫工作

基层畜禽养殖户大多为散养户，畜禽产地检疫工作的认可度及配合性也比较差，部分养殖户为了能促进畜禽养殖的快速生长，可能会在日常饲养中投入过量违禁药物，加快畜禽的生产速度，但是会导致畜禽体内存在药物残留的情况[5]。

3 优化对策

3.1 加大畜禽产地检疫工作的宣传力度

为促进基层畜禽产地检疫工作的有效开展，需提升相关宣传工作力度，提升畜禽养殖户对于检疫申报工作的配合性，政府职能部门需要充分利用各类会议、广播及网络平台，对各个畜禽养殖地区进行产地检疫工作重要性的宣传及推广，业务部门需加强与村一级兽医及检验员的沟通和交流，相互配合，深入到养殖户身边，进行相关防疫管理工作的宣传，强调畜禽产地检疫的重要性及价值，提升养殖户对畜禽产地检疫工作的认识及配合，通过不断优化检疫检查工作及宣传指导，帮助养殖户提高认识，自主自觉地进行产地检疫申报[6]。官方检疫人员需要严格按照要求执行畜禽产地检疫工作，一旦发现疑似疫情，需要立即停止调运和出售，并做好相关防疫隔离管理工作，对检疫不合格的畜禽及时进行无公害化处理，提升畜禽养殖户的检疫申报意识。

3.2 加强基层畜禽检疫队伍建设

县级畜牧兽医管理部门需要全面掌握当地的畜禽养殖情况、养殖数量、养殖规模、交通状况及产地检疫工作规范，科学合理地安排基层畜禽检疫人员的工作，同时加强检疫人员队伍的建设及培训，完善相关检疫设备，通过各项基础设施设备的配备，确保畜禽产地检疫工作的顺利进行[7]。

3.3 加强产地检疫人员业务技能培训

随着畜牧业发展速度的不断加快，畜禽品种也在不断进行优化和改良，疫病的类型也越来越多，基层检疫人员需要不断更新和强化自身的业务技能。基层检疫主管部门，需要不定期地进行检疫人员的知识培训及操作指导，提升检疫人员的业务技术水平，更好地保障基层畜禽产地检疫工作的顺利进行，将疫病处理在萌芽时期，保证畜禽产品质量安全水平[8]。

4 结束语

基层畜禽产地检疫工作效率的提升，离不开相关检疫机制的创新和完善，也是保证重大疫病控制预防的重要措施。需要积极完善相关检疫管理工作，提高基层检疫人员的综合素质及技术能力，加大对畜禽产地检疫工作开展的宣传和推广，提升养殖户对基层动物产地检疫工作的认识和配合，强化畜禽产品安全防范意识，全方位保证畜禽产品安全水平，营造优质的经营环境，保障畜禽养殖产业的健康发展。