灾害事故现场消防应急通信保障方法探思

■ 白科钢 内蒙古自治区消防救援总队

改革转制后，消防救援队伍作为应急救援的主力军，全面承担各类灾害事故的应对处置工作，对人民的生命和财产安全提供有力的社会保障。面对灾害事故的紧急性和突发性，消防救援队伍在到达现场后，第一时间建立前后方指挥部、参战队伍、社会联动力量之间的通信，对快速展开救援行动起着不可或缺的重要作用，通信是否畅通直接影响到处置行动能否有序进行。

一、灾害事故现场消防通信的特点和作用

灾害事故现场存在很多不确定因素，随时可能发生变化，这就要求消防通信必须做到及时、准确、稳定、连续，将现场情况实时传送至指挥部，为各级领导指挥决策提供有力支撑，确保救援行动高效有序进行。根据灾害事故的区域和类型，消防通信在应用过程中需要充分考虑现场实际，避免出现音、视频卡顿、丢失或通信联络中断等现象。

（一）灾害事故现场消防通信的特点

1.处置灾害事故中消防通信必须快速反应

大多数灾害事故通常都具有突发性，主要表现为无法提前预知灾害发生的时间、地点及类型，而灾害事故一旦发生，就要求消防救援队伍必须在最短的时间内进行处置，消防通信的快速反应是实施救援的重要保障。

2.处置灾害事故中消防通信必须快速应变

在灾害事故救援过程中会遇到各种复杂的情况，救援行动的开展与通信保障密不可分，需要通信保障人员必须熟悉掌握设备性能参数，能够按照现场需求，分配使用各种通信设备，确保灾害现场与外界信息畅通。

3.处置灾害事故中消防通信必须高效协调

在处置大型灾害事故现场，需要消防、公安、应急等多方力量共同处置，消防队伍在救援处置中发挥着重要作用，承担着指挥调度的职能，因此根据灾害事故现场的情况建立参战力量间的通信联络，是消防通信保障的重点任务。

（二）灾害事故现场消防通信的作用

在灾害事故的现场，消防救援人员与指挥部的通信畅通对于有效处置灾害事故具有重要作用。建立快速、高效的应急通信体系必须要做到如下几点：一是要确保消防救援人员与指挥中心间的通信联络畅通，对灾害事故现场情况进行实时传输；二是组建无线网络和有线网络，实现卫星网和指挥调度网间的互通，同时做好现场广播和照明；三是指挥部的通信联络是通信保障的重点，通过调度指挥，及时传递作战指令，将救援现场和指挥部构建成统一的整体，确保救援工作无死角。

二、灾害事故现场消防通信存在的问题

（一）通信线路中断

大型自然灾害发生时，地下光缆、基站等通信基础设施易受到损坏，维修难度大，短时内无法恢复，使得消防通信中依托公网传输应用的4G图传、公网对讲机等设备无法正常使用。即使消防救援力量能够在第一时间赶到灾害现场，但却不能及时传递现场信息。

（二）线路拥挤造成信号传递堵塞

当灾害事故发生，人民群众在生命财产安全受到威胁时，都会首先选择拨打“119”“120”“110”等报警求助电话，通信流量会在短时间内迅速增加，严重堵塞通信通道，当超过通信设备的容载量，就会使通信交换的设备出现瘫痪，导致信息无法及时传递。

（三）电力中断

一般地震、台风等大型自然灾害会对城市电力设施造成破坏，出现电力中断等现象。虽然目前消防通信设备都配备了发电机、电池等临时供电装备，但是在长时间救援中，如不能及时对电池充电或补充发电机燃料，则会导致通信设备无法正常工作。

三、应用新型技术的策略

在信息化建设的新时代中，消防通信保障系统已经成为消防救援工作的重要环节。消防通信保障涉及方面多而广，灾害事故现场救援环境条件复杂，消防通信会出现延迟、卡顿，甚至中断的现象，对救援指挥调度的顺利开展造成严重的影响。因此，在当前科技快速发展的时期，科学、有效地开展消防应急通信保障能力的建设，健全和完善消防通信系统，是全面提升消防应急通信保障工作的重心。

（一）构建消防通信指挥体系

在现有信息系统基础上，依托实战指挥平台和智能接处警系统，将力量调度、作战指挥、辅助决策等功能融合，接入气象、水文、电力、交通、社会联动单位等部门信息，完善消防指挥调度网络建设，实时传递音视频等各类数据，切实提升救援的实际效果。

（二）运用卫星通信技术

为了进一步提升消防通信整体质量，需要各级消防救援队伍广泛应用卫星通信技术，科学配备卫星通信装备。特别是在一些特大灾害事故现场，单纯依靠公网通信设备，无法保证通信的连续性和实时性。通过卫星通信中的SCPC技术，采取租借的方式获取相应的信道资源，可缩减成本投入。在内部设置卫星网管理站，配合单兵图传设备，可在短时间内完成图像采集，并及时传递到指挥中心，从而达到实时指挥的基本要求。目前卫星通信技术已逐渐成熟，在许多发达国家处置大型灾害事故中得到广泛应用。

（三）引入无人机通信技术

近年来，随着无人机技术、功能的不断完善，无人机广泛应用于各个行业，已经成为一种新型的智能化设备。相对于地面通信设施，无人机具有灵活机动的优势，在一些救援环境相对复杂的情况下，通过无人机开展高空侦察、搜寻和影像资料采集，有力地推动了消防应急救援工作的开展。无人机成为消防应急救援中通信保障方面的首要选择。随着无人机在消防应急通信保障方面的深度应用，将进一步拓展消防通信的可视范围，将高清视频图像实时回传，为指挥调度提供充足的现场信息支持。

（四）建立智慧消防中心

在“十三五”期间，全国各地积极开展智慧城市建设，各地政府部门将“大数据”作为信息化建设的重点。将智慧消防建设纳入智慧城市，可以有效提升消防重点单位管控和灭火作战指挥能力，参战消防力量可以通过智慧城市掌握交通道路实时情况，在最短时间内避开拥堵道路，选择最优线路，缩短到场时间。消防救援人员在作战行动中可以第一时间掌握救援现场相关信息，调整救援方案，既提高了处置效率，又降低了消防救援人员的救援风险。遇有重大警情时，各级领导可在消防指挥中心实时查看灾害事故现场，及时了解事故现场周边危险因素，确保在最短时间内疏散转移受灾居民，最大限度保证人民生命财产安全。

（五）建立类型火灾数据库

随着国家经济建设的快速发展以及城市规模、人口的快速递增，高层建筑、化工企业、大型城市综合体、地下建筑等特殊场所越来越多，救援现场越来越复杂，给消防救援带来了巨大的挑战。在当前的复杂事故现场，传统的消防救援措施及信息传递方式已经变得落后，对火灾的扑救造成巨大的阻碍，不能实时有效地传递消防信息成为了消防救援部门亟需解决的短板。充分利用云计算、大数据等技术手段可以分析预测火势、起火地点、火灾发生的时间，当火势的情况变得越来越复杂时，数据分析结果将有助于科学的指挥调度和力量部署。采取有效的救援措施，并建立各种类型火灾信息库，将火灾数据信息录入系统。同时，为消防指挥车配备智能化系统，通过智能化系统可随时查看消防救援人员和车辆信息，提高救援速度。

（六）其他辅助通信技术

1.移动网络

移动网络是当前最常用的通信方式之一，在一般条件下不会受到时间和空间条件的限制，只需覆盖手机信号就能完成工作。因为信号覆盖面大，即便在车辆行驶时也能正常使用，同时成本投入相对较低，因此应用效果良好。

2.短波技术

一些灾害事故现场无法使用移动通信网络，此时就可以采用短波通信组网技术。通过架设中继的方式，全面覆盖救援现场。同时配合智能可视设备，便能够实现数据信息传递。遇有紧急情况，采用这种方式也可召开临时视频会议，对救援工作进行可视化指挥。

3.Mesh自组网

地下多层建筑构造复杂，水泥钢筋墙体厚实，地下金属反射源繁多，现有无线通信装备在此类复杂环境下信号覆盖范围小、信号损耗衰落大、抗多径效应能力差，信息无法稳定传输，存在通信盲点，通过使用Mesh单兵电台、Mesh中继台、Mesh车载基站等设备，采用“多跳中继”的方式，在短时间内迅速完成网络延续。同时，语言、图像以及数据资料也都能完成快速传输，以此为应急救援带来帮助。

（七）做好实战演练

为了确保灾害现场的通信功能组顺利展开，要加大实战化演练频次，要模拟开展公网瘫痪、道路损毁、电力中断等极端条件训练，通过音视频和融合通信等科目的实操，努力提升装备编成、力量调度和现场组网能力，进一步优化应急通信保障规章制度和保障预案，切实提高处置灾害事故的应急通信保障能力。

四、结语

改革转制以来，消防应急通信工作受到各级领导的高度重视，按照“组成网、随人走，不中断、联得上，看得见、听得清，能图传、能分析”的总要求，聚焦“全灾种、大应急”任务需求，补齐“无电、无路、无信号”等条件下的应急通信保障能力短板，通过优化完善应急通信保障体系、强化人才队伍培训、加强信息技术革新改造等措施，进一步夯实通信保障工作基础，全力推动消防通信保障队伍转型升级，真正实现“上下联动、高效协同”的工作目标，全面提升消防应急通信保障能力水平，为新时期消防事业发展营造良好环境。