消防装备体系建设对灭火救援工作的重要意义——以新疆消防救援总队为例

■ 李阳 阿克苏地区消防救援支队

近年来消防装备配置数量显著提升，装备整体数量已经达到一定的规模。随着装备数量规模的扩大和现代化水平的提高，装备管理不规范、保障不到位、配备不科学的问题突出，严重影响到了装备建设的可持续发展。因此，只有进一步加强消防救援队伍装备管理规范化建设以及装备统型建设，不断提高装备的使用效能，才能从根本上提升消防救援队伍的灭火救援能力。为此，结合基层消防队站灭火救援实际，在分析消防队站装备现状的基础上，对消防装备体系高效化、科学化发展建设进行深入探讨。

一、 消防救援队伍装备体系发展现状分析

（一）消防车辆

第一，规格型号繁多。如：8吨以下水罐车载水量有3吨、3.5吨、5吨、6吨、7吨；8～16吨水罐车载水量有10吨、12吨、14吨、16吨；16吨以上水罐车载水量有18吨、20吨、21吨、22吨、23吨、24吨、25吨。

第二，底盘型号差别较大。现有车辆70%以上采用国产低性能底盘，多为豪沃、五十铃等国产中端底盘，部分支队仍在使用解放、东风、斯太尔系列等老式低端底盘，进口底盘车辆配备率较低。这些低性能的汽车底盘普遍存在性能差、比功率小、可靠性低、人机工效差等问题，严重影响队伍灭火救援能力的发挥。

第三，车载水泵规格型号复杂，性能不高。总队78%罐类消防车水泵为国产泵，其中65%流量在40～60L/s区间，由于受到工艺水平和底盘发动机功率的限制，普遍性能不高。

（二）抢险救援类装备器材

1.液压破拆类装备在新形势下装备体系发展统型中存在的主要问题

①各品牌机动泵设计压力不同，导致机动泵不能相互通用，如有的设计使用压力为68MPa，有的为73MPa；②液压油管连接形式不同，导致液压油管不能相互通用，如天津鼎力bdq-63破拆工具的连接方式为子母口直插自锁式，而俄罗斯八爪鱼破拆工具组的连接方式为旋拧自锁式。

2.无齿锯和机动链锯在装备体系发展统型中存在的主要问题

①配套使用的锯片孔径大小不一致，导致锯片不能相互通用；②配套使用的链条长短大小不一致，导致链条不能相互通用；③不同品牌的易损件不能相互通用。

3.音视频生命探测仪在装备体系发展统型中存在的主要问题

各构件所使用的连接形式不统一，不能相互通用，如北京东方海龙SMTC-I无线红外线音视频生命探测仪的视频及手柄连接方式为直插、旋拧自锁，而上海芜津sm-100音视频生命探测仪为直插式。

（三）个人防护装备

1.正压式空气呼吸器在装备体系发展统型中存在的主要问题

①不同品牌的正压式空气呼吸器背托供气阀与气瓶连接螺母型号不匹配，相同容量气瓶无法与不同品牌背托相互通用；②面罩接口形式和供气管接口形式不同，导致不同品牌的空气呼吸器不能相互通用；③配备的正压式空气呼吸器品牌过多；④同一品牌的正压式空气呼吸器存在接口形式不同，导致气瓶不能相互通用；⑤品牌繁多，全区目前4034具空气呼吸器共有11种品牌，不便于使用和维护保养。

2.灭火防护服及抢险救援服在装备体系发展统型中存在的主要问题

①款式不一样，各厂家提供的款式五花八门，口袋及挂袢的位置各不相同，有连体式也有夹克式，同支队、同消防站服装款式也大相径庭；②无任何标识，在灭火救援现场无法有效区分各级指挥员、战斗员。

（四）灭火器材

队伍目前配备的水带接口和分水器，按品牌分类有芜湖、中华、秦龙等3个品牌。水带接口和分水器在装备体系发展统型中存在的主要问题为：①管牙尺寸不一致，造成水带连接困难；②橡胶密封圈厚度不一致，造成易脱扣的现象。

综上所述，消防救援队伍目前的装备体系存在装备型号多、规格乱、功能各异、结构多样、通用性差等诸多问题，消防装备器材型号规格繁杂的问题由来已久，给消防救援队伍日常管理和作战训练等带来了非常不利的影响。

二、新形势下灭火救援装备体系建设的发展需求

（一）参战力量多元化，装备类型多样化

新形势下消防灭火救援战斗，不再是以往那种消防队伍“一打一”式的作战，而是战区联动力量进行的一体化联合作战，作战装备涉及种类多、技术性强，品种多元化、类型多样化。装备发展建设必须突破以往各参战力量自成体系、独自为战、自我保障的装备建设模式，坚持对队伍装备进行统型建设，从全局上对消防救援队伍现有装备资源的配置和使用进行优化，从而切实提高装备建设的效能。

（二）战场环境日趋复杂，装备性能要求优越

新形势下，灭火救援作战环境复杂恶劣，要求作战力量必须具备全方位、全天候和智能化的综合作战水平。装备建设必须要适应“两全一化”的新模式，对装备性能提出了更高的要求，要求装备具备高空作业、功能多样、远程遥控等功能。这就要求在装备建设中，不仅要配备常规救援器材，在高精尖装备上也要不断投入，不断增强装备建设水平。

（三）装备物资消耗量大，装备保障任务繁重

新形势下，随着灭火救援作战样式的变革，单位时间内消耗的装备物资数量持续上升。由于参战力量多、性能复杂、装备类型多，再加上作战现场空间三维化，战勤补给任务要求急、时效性高，保障任务十分繁重。

三、装备体系建设发展存在的问题

（一）消防装备采购验收工作不规范

部分采购管理人员缺少实战的经验，对装备技术标准、性能指标理解不透不全，片面重视价格因素，忽视性能指标因素，导致使用人员需要的装备无法正常采购，部分装备技术性能达不到作战需求。装备查验标准不规范，装备验收程序简单，从而导致验收不准确、不全面，验收发现的问题没有整改到位，生产商或供应商往往通过调换维修一些装备，致使“问题”装备进入使用环节，形成质量隐患。

（二）消防救援人员对所使用的装备熟悉程度不够

大多数消防救援人员对使用的装备“知其然而不知其所以然”的情况普遍存在，想当然地认为救援装备的学习使用和管理维护只是消防站装备技师的任务，忽视了自身对消防装备性能参数、基本原理、使用规程、维护技能等方面的学习，贴近实战的装备模拟训练活动开展较少，且在火场处置中不能科学、合理地调派先进消防装备参战。

（三）装备日常维护保养制度落实不严不细

一是部分基层队伍消防救援人员对装备管理维护不重视，相关制度不完善，责任不落实，消防救援人员在每日装备维护保养、抽验检查时存在应付思想；二是由于基层消防救援人员对装备的维护技能掌握不扎实，对出现故障的装备存在不敢动、不愿管、不会修的现象，过分地依赖厂家的售后。

四、装备体系建设发展存在问题的原因分析

（一）装备配备标准对型号规格未作出明确规定

现行国家和行业标准界定的消防车共有4大类30余种、灭火救援器材9大类130余种、个人防护装备50余种、灭火剂4大类20余种，相关标准虽然规定了装备配备的种类和数量，但未对装备的型号、规格、设置等作出更为明确、详细的规定，导致各消防救援队伍在进行装备配置时，对各类型号规格的装备选择的空间较大，容易出现不统一的情况。

（二）装备采购缺乏科学论证和统筹规划

现阶段来看，在对装备进行采购时，一些队伍盲目购置装备的情况比较严重，未结合已配装备的使用情况、实战任务需求，包括当地的地理气候特征等对装备建设进行统筹规划，缺乏对辖区已有装备、所需装备的科学评估和论证。

（三）装备配备受地方财政影响较大

部分地方对装备建设重视程度不高，与地方政府及相关部门汇报、协调不够，未落实主要装备集中采购制度。

五、新形势下灭火救援装备体系建设发展的对策及建议

新形势下，消防装备体系建设应牢固树立紧贴实战、兼顾统型、突出主战的装备发展思维，坚持科学化、实战化、高效化、节约化配备理念，建立科学、合理的制度、标准、程序，确保在灭火救援实战中发挥出装备器材的最佳效能。

（一）建立健全消防装备经费保障机制

地方各级政府要将消防装备体系建设纳入政府预算，建立长效保障机制，实现消防经费供给由“感情财政”向“法治财政”的转变。根据装备建设评估及专家评估意见，推动政府出台消防装备建设发展规划，实现消防装备经费从短期效益向长远规划的转变。

（二）进一步优化装备配备结构，提高装备使用效能

各级消防救援队伍要尽快实现装备从数量规模型向质量效能型的根本转变，以适应消防救援队伍“全灾种、大应急”职能任务的需要，坚持“结构合理、功能齐全、性能优良、实用高效”的装备建设目标，逐步优化装备配备结构。各基层队站应力争满足“3+2”救援体系，即能够配备1辆高性能城市主战消防车、1辆举高类消防车、1辆多功能抢险救援消防车和2辆（泡沫）水罐消防车。要结合辖区重点单位实际，有选择、有倾向、有目的性配备最适合的消防车辆装备，确保配备达到最优化。

（三）努力提升消防装备管理水平

各级消防救援队伍要努力破解制约装备建设与发展的体制性、机制性矛盾，加强装备信息化建设，创立高效、顺畅的装备发展机制，积极创新装备管理使用平台，丰富装备管理手段，大力提升包括装备规划制定、采购、使用、维护、维修、报废等全方位的管理水平，实现装备建设的可持续发展。

（四）加强消防装备的实战化训练，推进人与装备的最佳结合

各级消防救援队伍要牢固树立实战化训练理念，将装备工作与消防业务训练进行同研究同部署同开展。同时立足辖区灾害事故特点，深化作战训练改革，推进消防装备和作战编程评估，突出单兵、班组及消防站间合成训练和实战演练，进一步提升队伍战斗力，适应现代灭火作战需要。

（五）进一步加大装备人才队伍建设力度

在实战中如何充分发挥装备器材的最大效能，利用现代化装备，打赢新形势下灭火救援攻坚战，关键是要拥有一支全面掌握装备性能、操作使用方法和应用技巧，且具有丰富实战经验的人才队伍。目前从装备技师队伍建设来看，各基层队站能够持证上岗的装备技师严重缺乏，再加之队伍流动较为频繁，这从根本上制约了装备人才队伍建设。因此，要不断创新训练模式，用轮训、驻训等方式，充分利用基层队站现有条件，从使用、维护、维修多方面入手培养装备专业人员，提高装备的管理和使用水平，同时要长远考虑确保队伍不断层，梯队式可持续的、全面的发展。坚持做到基层装备管理科学化、装备建设标准化、装备队伍专业化、装备训练系统化、装备保障社会化、装备管理优质化，切实将有限的消防装备转化成综合战斗力。

六、结语

综上所述，消防装备体系建设发展完善是适应新灭火救援形势下的现实需要。军事学有一条基本法则，“不能超过物质条件许可的范围乞求战争的胜利”。而消防装备作为物质条件的重要组成部分，其建设水平的高低，对灭火救援战斗的成败具有关键性作用。因此，只有消防装备水平不断提高，消防装备体系建设不断完善，消防救援队伍的灭火救援能力才能进一步提升。道路虽崎岖，相信只要我们努力奋进，前途必将光明。