让土地综合整治成为“两个先行”的重要引擎

这些年来，习近平总书记反复强调，“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”，“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，“坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度”，“优化国土空间发展格局”，“着力推进城乡融合和区域协调发展”。

国土空间是浙江高质量发展的载体和基础，在“两个先行”的新征程中，自然资源要素保障和生态保护，显得更加重要。针对浙江人多地少、山多田少、空间碎片化、土地利用效率不高等问题，国土空间综合整治成为了深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要抓手、建设共同富裕示范区的内生需求、破解资源要素制约瓶颈的关键路径。

近年来，全省各级自然资源主管部门积极探索国土空间综合整治，深化从土地整理到土地整治，再到土地综合整治的迭代升级，取得了显著成效。通过山水林田湖草系统治理，开展一系列生态环境整治修复，提升生态“颜值”，打开“两山”转换通道，促进生态增值，农民获得感显著提升。通过城乡建设用地增减挂钩，推进空间置换腾挪，为土地要素在城乡之间高效配置拓展空间，有力推动城乡有机更新和高质量发展。通过优化乡村空间形态格局，推进零星地块整并和空间置换腾挪，提高耕地连片度，拓展农村发展空间，促使耕地数量、质量、生态三位一体保护更加有效。一大批“信得过”“叫得响”“可推广”的整治模式正推动望得见山、看得到水、记得住乡愁的“田园梦”逐步变为现实。

2022 年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的机制创新年、改革探索年、成果展示年。要实现共同富裕目标，资源要素保障必不可少。今年，浙江省自然资源厅积极谋划跨乡镇开展土地综合整治工作，确定了首批33 个试点项目，打破了原有的乡镇开发单元，在更大范围重塑国土空间资源，促进“优地优用”，实现了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，打开了高质量发展的新空间。

新征程新使命，呼唤新气象新作为。浙江省自然资源系统要全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。要强化规划战略引领，坚决守牢耕地保护红线、生态保护红线和群众利益底线，保障群众合法权益，推动全社会共享整治成果。要压实责任，密切协同，合力保障，以钉钉子精神狠抓项目落地见效，为在高质量发展中奋力推进“两个先行”作出积极贡献。