新常态下陕西果业发展路径分析

程延静,刘丹丹,祁香宁,李鹏涛,舒 斌,曹格妮

(陕西果树科学研究院有限公司，陕西 712100)

习近平总书记在2014年5月考察河南的途中首次提及“新常态”这一概念，认为“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”[1]。清华大学教授刘奇就这一现象做了关于《中国农业新常态》的学术讲座，分析了我国农业进入新常态所面临的“两板挤压、双灯限行”的重大挑战[2]。新常态表现在经济领域的特征是提质增效，而果业作为陕西省的特色农业，带动了陕西农业经济的发展，保障了农民收入，加快了城乡经济一体化进程，随之步入新常态也将是大势所趋。因此，做好果业的转型升级以明确发展路径是陕西省作为一个果业大省，迎着新常态的大潮，实现向果业强省迈进的关键一步。

1 新常态下陕西果业发展现状分析

陕西省纵跨三大气候带（中温带、暖温带、北亚热带）和两大水系（黄河、长江），秦岭横贯东西，和合南北，优越的地理位置、自然条件、多样化的气候资源是陕西果业发展的天然优势。陕西目前已形成的规整区域化种植体系中，以苹果、猕猴桃、梨、红枣著称“陕西四宝”，苹果主产区分布于渭北黄土高原；猕猴桃基地主要位于秦岭北麓和汉丹江流域；酥梨主产区为无定河以南至渭河以北；红枣基地主要位于黄河沿岸；柑橘主产区环绕汉中盆地和秦巴山区[3-4]。

2020年以来陕西省坚持“3+X”的农业战略布局，果业作为“3+X”战略中的支柱产业，在转型升级上取得了显著成绩，从2021年陕西省果业工作会上获悉，全年水果总面积达1731.72万亩，总产量1808.03万t，突出发展苹果和猕猴桃两大重点产业，同步推进葡萄、冬枣、樱桃等特色水果产业；据统计，目前苹果总面积已达到930.27万亩，总产量1185.21万t，其中矮化苹果面积243万亩，山地苹果面积330万亩，产量约占到世界的1/7、中国的1/4；猕猴桃总面积已达到91.82万亩，总产量115.83万t，产量占到世界的1/5、中国的1/3[5]。

2 新常态下陕西果业发展的困境分析

2.1 种植结构不合理，品种单一

果树种植生产中结构的不合理主要包括两部分，即内部分布、品种种植结构的不合理。果业的发展应该始终以地方区域优势为核心，在当今果业发展的热潮中，由于利益和效益诱导使得各地争相发展，形成热门水果扎堆种植的局面，非适宜区的栽植模式使得果品的质量和品质直线下降，破坏了早、中、晚熟品种间隔种植的比例，打破了“因地种植”的传统，既不能满足消费者前期对果品的大批量需求，也不利于应对栽植过程中集中出现的自然灾害，造成果业种植结构的不合理和市场供需的紊乱。

2.2 果园基础设施薄弱，果业机械化程度低

传统乔化果园种植中面临着管理困难、技术复杂、用工量大、成本高、机械化难的现实问题，而机械化程度低，化肥施用不合理，正是造成果业生产成本变高、农民负担加重的主要因素；新型矮砧密植的栽培模式打破了传统果园面临的困境，初步实现了机械化作业，但是有不少果农还是依赖于传统乔化果园的种植管理模式，新技术和新农机相互融合的问题仍然需要重点攻克。

2.3 农村人口老龄化加重，果业人才流失

当下果业发展进程中呈现果农老龄化加重的趋势，农村劳动力成本上涨，劳动力科技文化素质整体偏低，只能凭借多年来的种植经验完成栽培和管理，依靠化肥的大量投入来追求高产，市场观念较为淡薄，商品竞争意识差，加之青年人才向城乡的快速流通，使得果业发展中出现后继乏人的现象。

2.4 政府果业相关补贴政策有待完善

政府在大力扶持果业发展的背景下形成了以农业局、果业局、林业局为主体的单位，培养了一批知理念、懂技术的果业高层次人才，果区各级领导针对当前果业发展的新常态开展了大量的工作，果业相关补贴和政策以果农各自耕地面积为考量，主要集中在农机补贴和良种补贴方面，政府在实施补贴的过程中，可以深入完善各类补贴的功能和效用，明确补贴标准，引进法制化标准体系，对果农实现全面完整的保护。

2.5 现代生产营销体系不健全

现代生产营销体系不健全主要表现在两方面，一方面是生产者营销观念淡薄，长期存在重生产轻营销的观念，削减了生产者与购买者之间的有效沟通，造成了果品滞销堆积的状况；另一方面是营销渠道的单一化，传统的果品营销渠道都是用现货进行交易，依靠个人或者合作社统一整合，以商家上门收货经过多层中间商销售为主，限制了果品流通的时间和地域范围，造成了物流负担和果品储存期的消耗，从而使得果品营销渠道不畅。

3 新常态下陕西果业转型发展路径分析

3.1 依托科技优势，建立健全种质资源、种苗繁育体系

新常态下果业要发展，种业是基础，种质资源和种苗是影响果树品质的关键因素，因此在加快果业现代化建设的进程中攻克种业问题是核心所在。首先，要完善种质资源的保护和利用体系，不断开发新的种质资源，优质利用现有种质资源；其次，需要以企业为中心，以专家为依托，组建“企业+高校”一体化的产学研合作体系，从生物技术手段出发，利用植物组织培养等技术实现种质资源的创新，加快苗木的繁育速度，保证种源安全性能；最后，需要由政府牵头带动组建良种繁育基地，选育优良品种，培育高质和优质的果树苗木，为陕西果业的发展保驾续航。

3.2 大力发展智慧果业，提升产业化水平建设

2021年是中国“十四五”的开局之年，也是智慧农业迎来良好发展机遇的一年，陕西果业作为农业发展中的重要支柱性产业，也应该全面推进“智慧果业”建设，引进物联网技术，实现对果园土壤温湿度、土壤pH、空气温湿度、光照的实时监测功能，加快简易实用APP的开发利用；健全水肥一体化的实时图像和视频监控功能，真正完成从“浇地—浇作物”方式的转化，组建移动互联网示范园；推广依赖于现代农业和机械技术工程得以实现的新型设施栽培模式，如温室、塑料大棚等[6-7]。

3.3 全面提高果农素质，培养“新农人”

人才支撑是乡村振兴的关键，果业生产中果农作为直接参与者，可以直接影响果业的发展和革新，所以要提高果农素质首先要扭转果农的观念，从对传统栽培模式的执念和产量的盲目追求中脱离出来，进入集果品的生产、经营和销售三合一的角色；然后结合当地产业发展、综合果农需求有针对性地开展理论知识和技能培训，内容主要围绕果树栽培管理、病虫害防控、水肥一体化管控、果品营销等方面开展，培训方式采取由高—低的分级负责形式；最后也可以通过外出参观学习，提高果农的职业素养，引进新型技术。

3.4 积极争取政府扶持政策，拓宽扶持渠道

社会主义市场经济改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，因此政府在扶持果业发展的过程中应该坚持发挥市场的决定性作用，由传统的刚性指导转变为加大资金投入、完善制度建设、坚持政策引导和培育典型的模式上来。政府在提升和引进先进技术上，应该投入充足的资金；政府在加强果品的检测和质量安全跟踪方面，应该建立健全安全监管体系制度，严禁滥用农药化肥；政府在鼓励青年大学生回村发展，建设家乡的同时，应该予以相关的政策引导，比如给予技术或人才引进费用、提供机会外出交流学习等；政府应该积极培养和发现本地果业领域人才的佼佼者，实现以典型带动局部，进而辐射周边的策略。

3.5 调整果品销售渠道，优化果业发展路径

随着果业发展的不断革新和进步，果品的销售渠道也应该随之向着多元化的方向发展，这就要求政府和果农共同发力，以打造具有地方优势的特色果品为出发点，以大力做好宣传工作为辅，发挥好龙头企业的带头作用，充分利用农业互联网创新模式，进一步通过网红直播或带货等手段最终实现果品流通电商化，打破原有单一化的销售模式，形成自己的一套独具特色的营销体系，让果品真正走向中国，最终享誉全球[8-10]。

4 结语

新常态下陕西果业的发展已面临重大转型升级，果业发展方式上从过去单纯追求数量增长到现在兼顾数量、质量与安全，从依靠物质投入转变为依靠科技发展和提高果农素质，从消耗资源、追求高产转变为持续推进果业生态和循环发展，从大面积点圈式分散栽培转变为集中扩大果品主产区种植规模。因此，研究新常态下陕西果业的发展路径，对于提高农民生活水平，积极响应国家乡村振兴政策，解决“三农”问题，促进城乡果业产业的深入融合发展具有战略性指导意见。