国家破产了,还有没有救?
2022-12-10二号头目
文/ 二号头目
最近一段时间,斯里兰卡破产的事情在网络上很火,很多评论都在关注斯里兰卡是怎么破产的,我想另辟蹊径,尝试写写“国家破产”到底是怎么回事。
其实国家破产并不稀奇,最近这些年破产的国家很多,冰岛、希腊、阿根廷、俄罗斯等等,都有过破产经历。“破产”这个词听着好像挺严重,其实真正意义就是:国家没有外汇了,欠的钱无法偿还了。
欠钱这事分为两种,一种是欠自己的钱,叫内债;一种是欠别的国家钱,叫外债。
内债好理解,一般是向银行和金融机构借钱,这些钱都是老百姓存进去的;如果是政府欠的,正常来讲是没有违约一说的,如果被逼急了可以多印一些钱还债,不过那就苦了百姓,而且代价也很大,容易引发通胀失控。当年,蒋介石就是这么做的,后来通货膨胀把国家给“打崩”了。前段时间日本国债的事也闹得沸沸扬扬,他们也是内债占据绝对大头。
外债比较复杂,一般是向外国借,比如大家熟知的美元债等。这里就有一个问题:如果我是一个政府,我欠了很多国家钱,我不还了,你能把我怎么样?
具体来说,这种情况也有区分。主要看这个国家对别的国家依赖大不大,一般来讲不会有军舰上门讨债;但如果依赖别国严重,就算没有军舰上门,也痛苦不堪。
因为国家欠钱这个问题,很少是欠别的国家政府,大多是欠别的国家金融机构的钱。比如俄罗斯现在欠美国很多钱,并不是欠美国政府,而是欠摩根大通和高盛这些金融机构。国家一般不会为了金融机构去跟别的国家开战,目前为止还没有出现过相关案例。但并不代表你不还钱就能好过。因为基本上没有一个国家能完全不依赖世界经济,这就要命了,你不还钱可能会非常痛苦。
首先这个债是消除不掉的,一直都在那里,并且还有利息一直在增长。这就好像你的信用卡有欠款,你装作不存在,但是利息一直都在不断累积,迟早有一天会找到你。
这一点很关键,债只能商量减免(比如我国之前减免过非洲的债务),但是绝对躲不掉。人死债消,但是国家没有死的说法。人家不给减免,你就一直欠着,下次有事要跟对方做买卖,人家第一件事就是要钱,这和咱们老百姓之间的情况差不多。就算你们国家换了政府,那个钱还得照付。
你可能觉得这个有点过分了,前朝欠的钱,本朝还,合适吗?当然合适了。比如前苏联崩溃后,欠了960亿美元的债务,这些债务主要被俄罗斯继承了,俄罗斯一直到2017年才还完。
很多人不理解俄罗斯为啥要做这个冤大头,其实没什么难懂的,俄罗斯想继承苏联在联合国和国际上的地位,以及苏联的海外资产,别的国家欠苏联的钱也要还给俄罗斯,所以俄罗斯把债务接了。这就是权利和义务的对等。
举别人的例子大家可能感触不深,举我们自己的。
我国这些年在海外那些动乱国家有大量投资,那些国家动辄政府倒台,新政府上台后,一般都会承认我国的投资,并且表示借的钱都会如数归还。因为我国借钱是借给你们国家的,你们国家换个领导就不还钱了,怎么可能?
当然了,国家之间打交道,不可能靠道德说教,主要是你只要在这个地球村混,就基本上躲不开中美这样的大国,迟早有办法要回来,而且是还本付息。所以这些年违约的事情很少发生了。一般他们出了事,会商量能不能利息低一些。
其次,你欠了别人钱,如果有能耐不再借钱,那日子应该不受影响,但是大部分国家没那个本事。
比如俄罗斯1998年违约了一笔国债,但是他们国家又急需更多的美元来购买机械设施,毕竟俄国的石油天然气钻头和钻井是依赖西方的(俄罗斯进口清单中,接近一半是买机械设备),主要卖家是美国、德国、荷兰等几个国家。这时候就需要借钱买设备,不然钻不出来油,不卖油,就更没钱了。
但是你还有没还上的旧债,如果再借新债谁还敢借?这时候想借到钱只有一个办法:加利息。
就好像一个人欠了银行的钱还不上,只能去借高利贷。俄罗斯后来也只能是被迫借高利贷,利率200%,非常吓人。不过也没办法,必须得借,不然石油钻井就会停工。而石油是俄罗斯的命脉,说什么都不可能停下的。
不仅如此,由于国家外汇太少,导致汇率暴跌,俄罗斯老百姓还得花更多钱才能买到相同的东西。当然了,如果买的东西是俄罗斯自己生产的,那影响不大。
也正是因为上次违约的惨痛教训,这次俄乌冲突爆发后,俄罗斯尽管遭到西方惨烈的制裁,依旧坚持还债,毕竟打完仗日子还得继续。
这次要破产的斯里兰卡,日子会非常难过。因为这个国家不生产石油,一旦破产,也就没钱买油了。供需关系影响下,油价会大幅飙升,很快大部分人都买不起油,也买不到油。
你可能会说,买不起油不买呗,从此不开车了。但问题是,油是很多产业的基础原料,缺油大概率会导致缺电,进一步会导致大量产业没法开工,引发大规模失业,这就属于动摇国本了。此外斯里兰卡又缺粮,如果没钱买粮食,饥饿会横扫全国,最后整个社会陷入巨大的动荡。
那有没有破产后影响不那么大的?也有,比如冰岛。
冰岛在2007年之前借钱买美国人的理财产品。当时看着华尔街玩次贷玩得风生水起,他们也想赚那个钱,于是从英国和荷兰借了不少钱,去美国炒股吃差价,没想到美国“暴雷”了,冰岛人赔得一塌糊涂。
于是冰岛人想出了一个奇招,让老百姓自己公投决定还不还钱,如果决定不还钱,将来倒了霉,大家一起承担,也别怨政府。
于是开启了“公投赖账”第一家,冰岛老百姓投票决定不还钱。90%以上的人觉得银行借钱炒股赚了也没给自己分,现在赔了关自己屁事,干脆利索赖账了。其实那些年金融机构炒股赚钱后,也是给政府纳税的,政府又给大家分了。
不过好在冰岛这个国家虽然听着好像很发达,其实能源主要靠地热,人口也少,并不依赖其他发达国家,短时间内不会出现斯里兰卡那种巨大的困难和动乱。所以摆出一副“这次借钱不还了并且再也不见面”的姿态,反而把英、荷等债权国给吓坏了,赶紧拉着它坐下来:“有话好好说,别掀桌子啊,你有什么困难可以跟我们说嘛,又不是不能谈”,甚至援助冰岛尽快恢复经济。
冰岛这副造型,像不像有些人欠了小贷坚决不还钱,最后小贷公司急眼了:“大哥,您多少还点。”
但是欠钱这种事,你不还就一直在那里挂着,也不是个事。更关键的是,跟欠别人钱不还一样,欠了别的国家钱,你不还钱今后基本别想做买卖。问题是这个世界上有无数的人,可是国家只有那么些,能对外借钱的就更少了,只有那么几个,根本躲不开英、荷两国。冰岛这个国家也知道靠自己赚不到更多钱,今后还是得继续玩金融,那就得尽快还钱恢复信用。于是冰岛经济恢复后,英、荷两国开出了优惠条件,冰岛说是愿意慢慢还,一千多亿欧元的债务,准备每年还二三十亿,利率是3%。它现在正在打工还钱,预计需要用一代人的时间。
还有希腊,本来也欠了一屁股钱,一开始也准备学习冰岛“民主赖账”,可是条件又不如冰岛好,冰岛不是欧盟成员国,相对独立一些。希腊不行,加入欧元区的时候把印钞机砸了,而且也没了配套人才,想印钱单过都不行。
看到希腊想学冰岛赖账,欧洲央行怒了,希腊的ATM机里都取不出来钱,老百姓太痛苦,希腊政府只好乖乖回到谈判桌被那几个大佬修理。
后来被一顿折腾,希腊认怂准备踏踏实实还钱。不过好处是它承诺还钱之后,各国对它的投资就上来了。因为希腊确实有些很好的资产,比如它有无数的漂亮岛屿。这些年也在跟中国搞好关系,又是租港口,又是吸引中国投资移民。去年它的财政部长说终于把2007年欠的钱还完了。
比较倒霉的是阿根廷,这个国家每隔几年破产一次,到现在已经9次还不上钱!每次还不上钱,就得被人修理,借钱的利率越来越高。这也正常,你连续几次不按时给花呗还钱,后续再借钱利息就会上升。
现在阿根廷就跟个赌棍一样,欠了一屁股高利贷,日常还不上,每次违约都导致接下来借钱利率暴涨,更还不起,过一段时间继续违约。
现在的阿根廷是“习惯性破产”,可是它又极度依赖国际贸易,国际上又不认阿根廷的货币,所以只能是一直借高利贷度日,已经形成了恶性循环。看着吧,阿根廷说不定近期就得再破产一次。
那有没有国家做得很绝,以至于大家拿它没办法呢?
还真有,就是朝鲜。朝鲜最大的优势就是它并不依赖其他国家,大家也拿它没办法。其实,苏联解体前朝鲜过得还不错,主要是因为当时苏联和东欧国家给它低息贷款,苏联低价卖给它石油。东欧剧变后,贷款没了,石油不卖了,朝鲜欠的钱到现在也没还完,债主就包括了匈牙利和捷克几个国家。不过好在不需要跟它们打交道,不还钱,那几个国家也拿它没办法。朝鲜一直在寻求减免,每隔几年就去问能不能减免掉95%,剩下的用高丽参还。
之前还有一个印象深刻的新闻,说是20世纪70年代,朝鲜曾向瑞典购买了1000辆沃尔沃144型汽车。40多年过去了,汽车仍在跑,但钱依旧没有付。瑞典现在还在找朝鲜要钱,可朝鲜没钱,没钱怎么还?瑞典也拿它没办法。
说了这么多,大家基本上看明白了吧,国家破产这事跟普通老百姓借钱还不上非常像。整体来说,债务是躲不掉的,一般那些破产了的国家最后也都把债还了。但是如果你不太怕别人修理你,硬气一些,说不定债主反而怕了,坐下来跟你谈优惠条件。如果你有能力像朝鲜一样把自己封闭起来,别人也拿你没办法。可是大部分国家没法做到那么封闭,只能是老老实实还钱。
这次斯里兰卡国家破产,最后大概率需要债主们救它。它的500亿美元外债里,还有咱们的50亿,如果彻底凉透了,这钱也要不回来了,所以债主们也着急。
估计最后应该能救活,不过这个过程中老百姓会非常非常痛苦,油、电、粮这些基本物资都很难保障,不痛苦才怪了。
写到这里,不得不说咱们国家现在还是很安全的,有巨大的外汇储备,粮食安全也有保障。更关键的是,我们的工业产能也可以预防短缺,只要把眼下的那些问题解决好,世界风起云涌,我们完全可以岿然不动。