拥抱数字 超越赋能

□本刊记者 陈红艳

在福建省福州市，为了更好地贯彻落实习近平同志“数字福建”的战略指引，“数字党建”高峰论坛已连续开办5 年，“元宇宙党委”“中山智慧社区”等一批数字党建新品悉数亮相。

在浙江省台州市，由市委组织部发布的“两新组织党建质量管理”场景应用2011 年在“浙里办”上线后，已覆盖全市4294 个两新党组织、4421 名两新党组织书记、3.68万名党员。

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近年来，借助物联网、大数据、人工智能等高新信息技术优势，在全国各地，服务于广大党员、党组织与群众的数字党建创新案例及应用场景层出不穷、百花齐放，不仅形成了多元化复合式的综合发展、服务、工作平台，更为党的建设工作构建了全新的价值创造体系。

“世界正经历从机电工业文明向网络信息文明转型的重大变局，党领导的中国式现代化越来越数字化。客体数字化反向激励主体数字化，即不论全面领导网络强国、数字中国、数字经济和数字社会建设，还是在数字技术塑造的网络和现实双空间长期执政，都需要数字化赋能党的建设新的伟大工程，锻造走在网络信息时代前列的党。”中央党校党建教研部副教授孙林这样评价。

现实之需与实践之丰

美国著名的科技作家尼古拉斯卡尔从技术哲学的视角审视人与技术的关系，提出“每一项技术都是人类意愿的一种表达”。数字技术之于党建工作，就是如此。

习近平总书记曾指出，互联网已经成为我们面临的“最大变量”，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。党的二十大报告再次重申，要加快建设网络强国、数字中国。

“我们这个时代既拥抱了最先进的数字化技术，也扎实做到了党建工作的持续推进。从这个意义上讲，数字党建已经不是备选项而是必选项。”清华大学国家治理研究院副院长、清华大学数据治理研究中心主任张小劲在出席福州“数字党建”高峰论坛时表示。

数字党建常被提及，到底何为数字党建，其理论内涵却有不同说法。

中央党校党建教研部副教授孙林曾撰文写道：数字党建是党面对数字化机遇和挑战，为把党建设得更加坚强有力，自觉利用数字技术及其思维方式提高党建质量的新实践。

作为常年在企业一线探索数字党建工作的资深人士，云集党委书记刘友才也在《关于数字党建之我见》一文中这样阐述——所谓数字党建，概括地说，数字党建就是指运用数字理念、数字思维和数字手段开展的党建工作。

正是基于这些现实之需，全国许多地方逐渐跳出用平台、技术、应用来简单定义数字党建的传统观念，开始用历史的眼光、辩证的思维、实践的导向来全面地审视数字党建。

疫情防控期间大家不便外出，传统的红色游学受到限制，数字化党建VR科技则异军突起。只需要带上VR眼镜就能身临其境般进入“长征”“三大战役”“抗美援朝”“国内革命战争”等历史场景。于是，从2021年开始，VR党建馆、VR党建展厅在全国范围内大面积出现，成为数字党建领域的佼佼者。

数字经济党建高峰论坛围绕“数字驱动未来，党建引领发展”论“建”（受访单位 供图）

VR产业之外，有了技术赋能，数字党建新品层出不穷。如——

党史光影CAVE 沉浸展：将数字光影展示技术、三维影视技术、虚拟互动创意技术融合，可以容纳数十人同时体验，观看时宛如穿越时空，亲历百年党史中的伟大光辉时刻，体验党史教育真听、真看、真感受的心灵震撼；

党史学习舱：舱内配备音视频学习工具、专业录音设备，打造出主题突出、特色鲜明、形式新颖的个性化、智能化党史学习实体阵地；

党建AI 机器人：将人工智能与传统党建工作相融合，拥有智能语音交互和党建全流程智能服务功能，能够满足在不同场景中，承担重大活动迎宾、党史知识问答、党建培训助教等多种职能应用；

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除了以上数字技术场景的应用之外，事实上，当下各地对数字党建的探索已经从平台化运用到智慧化提升，进而演变成为生态化运行，全国各地数字党建以融合的方式不断变革，实现从单领域探索向生态化融合迈进，逐渐构建起数字党建技术、平台、数据一体化整合、多维度布局、安全化运用的整体格局。

2021 年，浙江全省以实施“红色根脉强基工程”为总抓手，以数字化改革为牵引撬动工作重塑变革，上线全省两新党建3 大应用场景，基本实现省、市、县、乡四级贯通，使基层好用管用长效用。该应用从浙江台州起步探索，并推广至全省。

台州市聚焦两新党组织实质作用发挥难、及时防瘫预警难和两新组织党建工作质量科学评估难等难点痛点，开发上线台州市“两新组织党建质量管理应用”，贯通市县乡和全市两新党组织，构建“三个三”工作体系，建立“双强指数”“管控力指数”和“强基指数”三个指数模型，打造“双强争先”“管控防瘫”和“强基提质”三大核心场景，形成三色预警闭环管理机制，推动“红色根脉强基工程”在两新领域高质量实施。

“自动预警、整改建议、整改计划、落实整改、验收销号，应用场景内已经构成完整的工作闭环，不仅能促进两新组织党建提升工作质效，也让我们对两新组织党建质量评估更科学、准确。”台州市委组织部相关负责人表示。

被誉“数字之城”的杭州，也在两年前发布智慧党建“党建云图+十大核心应用场景”，旨在探索组织工作数字化转型之路。平台包括“党建云图”和云管理4 大核心应用场景、云服务6 大核心应用场景，以“全生命周期”理念，打造有温度的线上“党员之家、干部之家、人才之家”和数字党建平台。

“我们福州准确把握数字党建‘本质是党建、方式是数字’的根本性认识，持续推进数字党建课题研究，逐步形成了《新时代数字党建发展研究报告》《数字党建背景下基层党组织工作研究》等一批重要理论研究成果。”据福州市委组织部相关负责人介绍，用理论探索作为数字党建探索的先导工程，也是福州一直在坚持的。

着眼构建线上线下的数字党建生态，福州还在线下搭建能够实现互帮互助的互联网企业党建联建机制，以共享共赢为内涵的两新党建示范带，通过红色“新”云图构建以商务楼宇为基础架构、以法务党组织为支点的法务矩阵。在线上通过发布“党建云盟”“党建云仓”等，推进党建在平台经济、新就业群体的有效覆盖，打通虚拟与现实的链接，将数字技术与人员、需求、政策、资源、项目等有机结合起来，科学打包，“一站式”落地。

可以看见的是，这些由地方党委政府主导、基于全领域平台化的数字党建应用已成燎原之势，集群效应得到显现和放大。“这些探索可以归纳为六个方面的应用规律：阵地平台化、功能模块化、场景可视化及交互体验化、组织矩阵化及资源集约化、管党治党系统化和智能化、党组织活动方式智慧化。其对于实现数字赋能党建，构建党政机关整体智治新格局、深化各领域的数字化变革都具有战略作用。”相关专业研究人员这样表示。

任务之艰与未来之道

数字化时代的技术发展和进步日新月异，我们见证5G 通讯和物联网、3D 可视化以及AI 响应等多元互动技术已经得到普遍应用，对于元宇宙以及更多的大数据前沿技术的应用更是大量涌现，这预示着数字党建领域的创新探索将会不断地持续下去。但由于发展时间短、发展速度快，数字党建会存在一些值得关注的问题。

“有时候党建工作沦为了形式主义的打卡，面对面的交流越来越少。”走访中，记者听到了不同的声音，数据系统带来便捷的同时，传统必要的一些环节也被忽略。“传统组织形态是垂直化的，互联网是扁平化的，一定程度上反而弱化了组织力。”

“经常是不停地填各种表单，数据冗长而重复，反而增加了工作负担。”一名来自园区的党务工作者表示。

在今年数字党建高峰论坛发布会上，“网龙元宇宙党建”因结合了当下热门的元宇宙技术，一经亮相即成为焦点。据产品研发方介绍，“网龙元宇宙党建”场景下，体验者像登录微信一样登录“网龙元宇宙党建”，以数字人(avatar)分身的形式参与到各类党建活动中，与其他用户“面对面”交流，在各种三维虚拟背景中召开不同主题的会议，足不出户参观各类红色展馆、景区，在AI 引导下快速高效地完成各项党务工作……

←党建引领，电商直播助力脱贫攻坚（受访单位 供图）

↑酷狗党建音乐会“谱写青春华章，永葆先进本色”（受访单位 供图）

此情此景也让欠发达地区的人士表达了无奈：“技术没有，人才不足，资金又缺，这些都是绕不过去的坎。”

显然，数字党建发展不平衡不充分、重复建设、数据孤岛、技术壁垒和专业支撑度等问题都是人们口中的“老大难”。

对数字党建的难题，中央党校党建教研部副教授孙林在相关论文中专门指出，党建数字化过程中存在“既增强又削弱”“既建构又解构”等现实困境，影响数字党建高质量发展。他举例，如数字技术在对部分传统党建场景、流程进行数字化改造时存在同质化问题；再比如资本驱动党建数字化形成了相关产业和一些专兼供给党建数字化产品的主体，而资本的逐利性会对党建数字化严肃性、公益性产生冲击，并会造成基于购买力高低不同的“党建数字化鸿沟”；另外一些基层党组织甚至需要运维、使用多套党建数字化产品，各种打卡、录入、上传等数字化负担沉重。而线下存在的官僚主义、形式主义借助党建信息化产品更加便捷、频繁地扩散到基层，演变为数字化官僚主义、数字化形式主义，更加重了基层负担。

基于以上种种困境，推进数字化党建，还有很长的路要走。

比如新业态新就业群体领域的流动党员一直是管理工作的难点，也是中组部重点关注的课题。但是如何在实现“数据多跑路、党员不跑腿”的同时，又能让这个群体真正感受到党组织的温暖，真正发挥治理前哨的功能作用，是亟待破解的难题。

与此同时，如何从更深层次推动数据共享、流程再造、制度重塑，以加强地区之间的共享交流与破除技术壁垒，也是迫在眉睫的事。

有相关专业人士支招：“建议从着眼于推广大规模、广覆盖的应用场景出发，加快建立统一的大数据管理平台，努力破解‘数字孤岛’，避免重复建设，实现集约建设、互联互通、协同联动。”

当然，对于数字领域来说，更重要的是要牢牢守住“数据安全”这一底线。

相信未来，在全国各地的共同努力下，必将推动形成数字党建、数字经济融合发展的燎原之势，共同将数字党建打造成为数字中国建设的一张靓丽名片。