《周五面对面》：探索实践全媒体百姓问政新平台

史金敏

全媒体时代，地方主流媒体如何助力栏目融合创新驱动媒体转型，突围“破圈”引领主流舆论场？十堰广播电视台媒体融合典型案例《周五面对面》，探索实践全媒体百姓问政新平台2.0版，通过在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源共融、内容兼容、宣传互融、利益共融”，不断提升全媒体平台的传播力、引导力、影响力和公信力。

十堰广播电视台全媒体百姓问政栏目《周五面对面》栏目2021年10月1日开播，每周五晚20：05首播，时长25分钟。截至4月初已播出26期，参与问政的县市区及市直部门达37个。节目先后聚焦了上海路微循环、和昌物业管理乱象、转供电、灯下黑、僵尸车、拆迁安置房、预付卡消费维权等30个问题，并及时得到解决。2021年12月6日，百姓问政栏目《周五面对面》的开办，写入了十堰市第六次党代会工作报告。

一、资源共融，打破存量数据孤岛

1、优化平台实现信息资源共融

精准栏目定位。《周五面对面》定位于“畅通民意渠道，回应社会关切，推动问题解决，转变干部作风”，立足百姓衣食住行、就业、教育、医疗、保险等“急难愁盼”，聚焦党委政府关注重点、社会普遍关心热点、群众和企业关切难点以及干部不担当、不作为、乱作为等问题，营造“干部有压力、群众有理解、问题有解决、作风有转变、社会有共鸣”的良好舆论氛围。

融合信息资源。关注热点话题，收集来自市长公开电话办、优化营商环境办公室、市纪委监委、市信访局等职能部门，以及广电网（端）问政板块、一周热帖导读、热线效能投诉台等信息，实现新闻素材和新闻线索全媒体信息采集。栏目筛选具有代表性、普遍性、典型性问题线索进行采访、曝光和问政。

2、部门联动实现人力资源共融

十堰市委书记胡亚波多次主持召开专题会研究栏目功能定位、审看节目样片，要求栏目通过“问”“改”“督”三大流程实现信息的闭环流转。

“问”，一年四季搭平台。市纪委监委、市委宣传部明确要求市信访局、市长公开电话办、市营商办、市纪委监委党风室等部门每周至少提供2个线索。栏目组每周商定2至3个选题，报《周五面对面》栏目领导小组审定后开始采访录制。市广电台固定栏目组织架构加强配备，抽调九名业务精兵组成专题组，一批90后的“朝阳”受到重用，走向新的岗位，推动主力军走向主战场。

“改”，清单管理栓责任。对于《周五面对面》曝光的问题，市纪委监委要求相关单位，认真分析研判，制定整改方案；要求列出整改清单明确整改对象、整改时间、整改效果，限期到纪委结账销号。《上海路微循环为何迟迟没打通》播出后，茅箭区、市自然资源和规划局当场向问政观察团承诺：两天内实现建成路通车。《地下车库挪作他用隐患多》播出后，第二天开始整顿，5天后解决问题。

“督”，紧盯领导抓落实。市委书记胡亚波要求，每期问政分管副市长要参加，接受问政的必须是各区、部门主要负责人。市委督查室、市政府督查室负责督办栏目组曝光问题的整改落实；市纪委监委对推诿扯皮、办事拖拉依法依规追责问责；市广电台对上期曝光的问题整改落实情况追踪报道。《转供电加价何时了》《灯下黑还要黑多久》播出后，市市场监管局局长方孝春、市园林绿化管理局班子成员亲自带队到一线责成督办且落实成效。

节目开播以来，十堰市委常委、宣传部长蔡静峰，市委常委、组织部长刘松林，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任高义勇，副市长、市公安局局长董奇峰多次到节目录制现场坐镇指导节目录制，全程观摩。资源融通助力《周五面对面》全媒体平台信息更加畅通，主题更加集中，声势更加浩大，新闻传播力进一步提升。

二、内容兼容，打造融媒传播矩阵

1、围绕中心，做大做强主流舆论阵地

《周五面对面》电视问政栏目，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，让群众问政干部，让社会监督政府。

用舆论锤炼初心。党员干部是不是用心用情用力为群众办实事、解难事，让人民群众说话，让老百姓检验。十堰广播电视台百姓问政栏目《周五面对面》明确提出，畅通“群众诉求、企业诉求”两个渠道，落实“全心全意为人民服务、全心全意为市场主体服务”两个目标。重点围绕百姓衣食住行等“急难愁盼”问题，聚焦干部不担当、不作为、乱作为。《上海路微循环为何迟迟没打通》首播观看人数达到29万人次，网友“姗姗”直言，有利于党员干部反思问题、转变作风。

用监督转变作风。节目运行过程中，市委督查室、市政府督查室按照“主动作为、勇于担当、马上落实”的要求，迅速开展督办工作，对落实工作不力、久拖不决、敷衍推诿的，由十堰市纪委监委依纪依规进行追责问责。在强有力的跟踪问效督促下，一批群众“急难愁盼”的问题得到快速解决：《上海路微循环为何迟迟没打通》在节目播出后的第二天就打通上海名都微循环道路；《村民何时能住上安置房》黄龙镇李家湾村120多户村民一周内就领取到了安置费；《街头“僵尸车”还要停多久》促成多部门联合行动，一周内就清理僵尸车32台，最终有力推动了问题的解决。

用事实触碰心灵。让事实成为证据，选题确定后，编辑记者深入一线采访，捕捉“紧扣市委关注的重点、群众反映的难点、社会反映的热点”方面真实素材，聚焦能解决、应解决而未解决的问题，让问政素材直击相关部门“一把手”的心灵。《上海路微循环为何迟迟没打通》一个三分钟的问政素材，采访组先后采访附近市民37人次，到市自规局、交通局、住建局查阅资料13次，咨询专家、律师17次，节目主持人说：“就为了让事实说话”。

2、深耕本土，以用户思维拓宽服务意识

《周五面对面》明确提出让“人民群众有期盼、部门干部有压力、社会各界有反响”。让各级各部门“一把手”对标对表找差距，扫除各级干部思想上、政治上、行动上的“灰尘”，提升现代化治理能力。

聚焦群众需求，在改进服务上除“病根”。栏目围绕群众的“操心事、烦心事、揪心事”策划选题，围绕“能办而没有办、应解决而不解决”增加辣味。车库漏水这么严重，请问建管处领导，这算不算质量问题？如果算，当初是如何验收通过的？”《和昌三期物业管理乱象多》节目中，地下车库如同水帘洞，主持人犀利的质问，让住建局、建管处、茅箭区五堰街道、房地产服务中心等部门一把手脸红心跳，如坐针毡。主持人“车库水帘洞、乱收费、卫生差”三个问题的拷问，让网友一片叫好。

聚焦急难愁盼，在克难攻坚上强“弱项”。城市交通拥堵，是市民反映强烈的民生大事。连接上海路与北京路有3条微循环道路，一条已经建成不通车，两条最后几百米没打通却没人管。《上海路微循环为何迟迟没打通》问政现场，茅箭区区长、市自然资源和规划局“一把手”作为考生，当场向问政观察团承诺：建成的道路两天内通车，还没建成的加紧推进。《周五面对面》播出的《滑坡体上的村民还要住多久》《市民服务中心 办事有点难》等节目都是群众反映的急难愁盼问题。

聚焦服务发展，在惠民利民上补“短板”。《周五面对面》重点关注一些影响企业发展、影响民生质量的问题：企业转供电加价致商户经营成本增加，长期解决不了，栏目推出《转供电加价何时了》，市市场监管局局长方孝春参加录制时明确表态：从重打击，绝不手软。5天后鑫达饭店4万多元转供电费退到位，居然之家十堰店165家商户收到退费45万元。张湾区西城开发区草店村100多户交费6年多至今燃气不通，百姓问政栏目推出《用气不方便 群众有怨气》，中燃公司用5天就解决了草店村通气问题。

3、移动优先，流程再造提升用户黏性

提升策划引领力。市委书记胡亚波三次对栏目的开办做出批示和要求，多次主持召开专题会议，审看节目样片，明确栏目定位，确定栏目风格，完善工作流程。2022年1月13日，市委书记胡亚波在市广电台座谈听取了《周五面对面》全媒体百姓问政栏目运行情况，研究安排下一阶段工作，再次重申将节目打造为全市加强作风建设的一个重要抓手和推进城市治理现代化的一个重要平台。

统筹联动集中爆发。“1+N+N”，借鉴重大报道的基本架构——1期节目+N个大屏延伸报道+N个新媒体产品或稿件，以整体之势达到浓墨重彩的传播氛围。每周五首播节目在新闻频道、综合频道、广电客户端同步播出并适时推出短视频引流。以广电客户端为主打，包括微信、微博、短视频、抖音号、头条号、快手号等传播端口“l +N”全媒体传播平台已经形成。截止到4月3日，直播观看人次约20万，短视频粉丝2.5万，微博粉丝1.2万、微信粉丝35万、抖音1.3万，互动留言5000余条。

三、利益共融：搭建“基层强关系生产”新平台

舆论新阵地。节目秉承“畅通民意渠道，回应社会关切，推动问题解决，转变干部作风”的栏目定位，采用干部群众面对面方式，在“交锋”中直面问题，在“交流”中剖析问题、在“交融”中解决问题，最终达到矛盾的化解，有效解决了一批群众“急难愁盼”问题，促进了政府部门工作作风转变和社会治理能力的提升，架起了一座干部群众沟通的连心桥。

栏目评论员华中科技大学教授陈鹤高度评价：栏目紧贴民生的需求，反映老百姓的“急难愁盼”并且给予及时的回应和解决，这恰恰体现了电视台正能量和主旋律的发声，十堰市委市政府，有这样的勇气和魄力来刀刃向内，自我解剖，自我革命，也体现了十堰市委市政府全心全意为人民服务的初心和宗旨。

沟通新桥梁。作为一档全媒体问政节目，它不仅仅是一档节目，更是政府与民众沟通的一个桥梁。在这个平台上，不仅有政府重视、部门回应，还有媒体监督、社会关注。这个平台既是老百姓建言献策的“议事厅”，也是政府收集社情民意的“集散地”，还是政府部门通过参与百姓问政活动，主动回应群众诉求，解决群众急难愁盼，提升城市治理能力和治理水平的有效渠道，促使营商环境得到更加优化、民心聚力得到进一步增强。

网友好评如潮。认为《周五面对面》问责而不只追责，既发挥了舆论监督作用，促进了各职能部门反思问题、转变作风，又推动了老百姓烦心事、愁心事的解决。网友“魏”留言说“节目对问题抓得准，调查深入，采访扎实，对问题展示充分，原因分析准确到位，视频短片制作精良。”网友“梁哥”说“邀请的嘉宾水平高，点评非常犀利，直指问题要害，解决办法建议可行，整个节目都是硬货，很耐看。”

服务新平台。《周五面对面》栏目不仅仅局限于曝光问题、解决问题，还将报道的触角向前延伸，着力搭建畅通群众、企业诉求渠道，强化党政机关全心全意为人民服务、为市场主体服务。通过“平等对话、交锋交流”，不仅督促具体问题的解决，而且与相关部门一道，重点分析问题背后的深层原因，举一反三，寻求长治久安之道，使之成为干部群众面对面沟通的平台，新时期提升干部社会治理能力水平的重要考场，合力打造“共建、共治、共享”的社会治理格局，凝聚了党心民心，发挥了主流媒体在加强基层社会治理能力和治理水平现代化方面的建设性作用。

截至目前，《周五面对面》已有41个单位企业、8个县市区，1 5个市直部门和地方“一把手”参与节目录制，节目曝光具体问题30个，其中已经整改14个，正在推进整改的16个，受到社会各界的广泛好评。