邳州：助力优化营商环境

面对疫情冲击和不断加大的经济下行压力，邳州市人大以推进全过程人民民主为引领，以基层实践基地建设为抓手，充分发挥制度优势和各级人大代表作用，全面助力优化营商环境建设。

打造“1+8”实践基地，全面掌握企业需求。为打通人大代表服务企业发展的“最后一公里”，邳州市人大炮车街道工委通过产业园8 个网格内的三级人大代表设立8个营商环境企业观察点，并搭建园区营商环境全过程人民民主实践站（人大代表联络站），完善职责、工作制度、活动计划，密切与企业的联系，夯实人大街道工委促进营商环境建设的基层阵地。

依托实践站，常态化收集优化营商环境企业观察点意见建议，每季度召开一次企业座谈会，并通过线上线下等多种形式，广泛听取和征集企业意见建议，及时转办并跟踪反馈落实情况。围绕园区项目建设、企业转型升级、创新创业人才培训和园区基础设施建设规划以及企业反映集中、事关企业切身利益的重点难点焦点问题，组织代表开展专题调研、视察、询问活动，形成调查报告和议案建议，为党委政府决策提供有益参考。

聚焦“助企纾困”，精准服务企业发展。按照市人大“四访四问四促”要求，园区人大代表积极开展大走访、大调研活动，宣传惠企政策、涉企法律法规，发放《邳州市惠民惠农政策一本通》，开展营商环境问卷调查和营商环境建设满意度测评。

为帮助企业解决高尖端、高技能人才短缺问题，人大代表积极跟进市人社局的人才保障措施，常态化调研定期举力的专项人才招聘会和网络招聘进度，与园区企业积极沟通，主动服务，做细做实人才招引工作。

为解决困扰企业发展的“五支渠”问题，在人大代表积极建言献策下，高新区投资2660 万元对五支渠进行改造，全面解决厂区积水、排水不畅等问题。

针对贷款难问题，积极联系金融部门，优化贷款流程，保障企业快速健康发展。针对不同企业面临的困难和问题，人大代表以个性化精准服务，切实帮助企业纾困解难，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动，让企业在邳州安心、舒心、暖心成为实实在在的感受。

打好“一查四评”组合拳，着力优化营商环境。为推动各项惠企政策措施落地落实，组织进驻实践基地的人大代表开展关于《江苏省优化营商环境》贯彻落实情况专题视察、询问会，了解部门工作进展，倾听企业心声诉求，评价营商服务环境，全力为企业办实事、解难题。

今年以来，邳州市人大常委会围绕中央“三要”部署要求，着力打好优化营商环境建设“一查四评”组合拳：通过开展《江苏省优化营商环境条例》执法检查、上下联动开展专项工作评议、开展人大任命干部述职评议、创新开展“两官同级评比促提升”、探索对垂管部门和金融等行业经营机构工作评议，着力实现“法律实施有监督、部门工作有评议、个人履职有评价、重点事项有落实”，为打造一流营商环境提供有力法治保障。