新冠肺炎疫情期间船舶防控关键点及应对措施
2022-12-04顾红钰上海招商明华船务有限公司上海200122
顾红钰(上海招商明华船务有限公司,上海 200122)
新冠病毒奥密克戎变异株在世界各港口大流行,船员前往该类港口装卸货、补给,极易存在抵触、焦虑等诸多负面情绪,严重影响了船员身心健康。如果缺乏科学指导,未执行科学防控措施,船舶一旦发生新冠肺炎疫情,就会被迫中止营运,面临隔离、消杀、检疫、准备接班船员、港口换员防控及所在国疫情防控等一系列棘手问题。船东将会面临巨额的经济损失,感染船员也将面临风险。因此,充分了解病毒传播途径,及时解决远洋船舶船员在防疫中遇到的难点和盲区是船舶疫情防控的关键举措。可通过建立船岸联防联控机制,优化细化船舶防控细节,及时跟进解决船舶新冠肺炎防控工作中的盲点,从而保障船舶挂靠中高风险港口时进行科学、规范、有序的防控。
一、树立新冠肺炎疫情防控安全意识
新冠病毒德尔塔变异毒株迅速扩散以来,船员易感航区主要集中在印度、马来西亚、菲律宾、印尼等东南亚港口,这些港口人员防护意识极差,且极可能是新冠病毒携带者。在新冠肺炎疫情防控中,船员对于疫情防控形势的认知能力起着决定性的作用。
船舶在境外疫区靠泊、装卸、补给等作业过程中需要严格执行各项防疫措施,如果不重视船舶在港消杀等防控工作,只是单纯委派实习生或者资历浅的水手负责消杀工作,船舶感染的风险就会无限扩大。因此,船员只有上船前提高新冠肺炎防控意识,接受个人健康安全的防控技能培训,做好疫苗接种,在港期间做好个人防护,高度重视新冠肺炎疫情防控工作,恪尽职守、有章必循、精准防控,才能形成防控合力,有效避免船舶疫情的发生。
互联网数据显示,目前新冠肺炎的重症率为13.8%[1],病死率为1.9%,治愈率仅为87.2%,目前全球因新冠肺炎死亡人数已经超过650万[2]。帮助船员充分认识疫情防控的重要性,首先要认识到疫情防控是每个人的责任。疫情当前,做好防控才是“关爱自己、关爱家庭”的体现。
二、制定挂靠中高风险港口的防控标准化流程
依规按章守住防控“红线”是保证船舶防控安全的“底线”。制定标准化的防控流程[3],包括明确各级船员职责、防疫物资配备、船员个人防护执行要点、船舶进行各类工作期间的个人防护要求、船舶防控监控报告制度实施、在港期间防疫控制措施、离港后14天内的监控要求、船舶生活区通风消杀、食品供应消杀、船员换班要求、设定船舶隔离区等一系列工作要求。
做好重点人员监控,包括疑似人员、隔离看护人员、登船作业人员、消毒作业人员、健康监测人员、与冷链作业相关人员、密闭舱室作业船员、存在基础疾病的作业船员等在内的人员都是重点监控对象。
做好重点物品消杀,包括确认或疑似外部人员接触过的物品、医疗用品、消毒相关物品、被污染的防护用品、生活垃圾、冷链相关物品等。
三、建立应急防疫组织体系
主管机关海事局的《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南(第十版)》、国家卫健委的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》、世界卫生组织和国际海事组织关于船舶防控新冠等重要规范指南的发布,给航运业提供了疫情防控的有力指导,总体规范了目前船舶和船员防疫过程中的基本问题,但是针对各船型的实际结构特点和管理要求,仍需进一步深入研究,细化防控关键点与细则。
各管理公司需要成立船舶防疫专项管理机构,建立应急防疫组织体系,借鉴行业和主管机关指导意见,制定船舶公共卫生安全应急管理计划;明确岸基、船舶各级人员的防控管理职责,有效规范各项疫情防控工作;适时建立由公司党政同责、统一领导、定责分工的新冠肺炎疫情防控体系,其中成员应由公司、各部门领导和主管、外聘防疫专家等组成,设立层级合理、分工明确、运转高效的主体。各层级的分工职责应涵盖但不限于以下几个方面:
(一)新冠防控领导小组:主要负责贯彻落实上级单位指示精神,统一指挥船舶新冠肺炎防控工作,制定船公司内部疫情预警和应急响应程序,研究船舶疫情防控重要工作和重要事项等。
(二)新冠防控专项办公室:由船员管理部门主导,负责船舶新冠肺炎疫情防控协调工作,各层级内部、外部沟通协作机制,以及具体方案的制定、组织、实施和检查督导,组织跨部门、外聘医疗专家协调沟通等事项。
(三)新冠防控综合保障组:由物料配送等机务监督部门主导,负责协调配备防疫设施设备、抗病毒药物、消毒药品及器械,以及防护用品等防疫物资订购、补充及储备。
(四)新冠防控监控组:由船舶安管部门主导,负责各类船舶抵达港口后的新冠肺炎疫情监测和通报,开展船员岗前的宣教培训,防控宣传、指导船舶消杀、防疫废物处理、隔离防护指导等工作。
(五)新冠防控战斗组:船舶设立兼职或者专职新冠防控督导员,由公司集中送往专业医院感染科进行统一培训,实行岸基统一管理,制定统一的督导检查标准,对船员进行防控技术培训和指导,对舱室内外防控区域进行监督落实,负责全船的防控督导。所有船员在抵达疫区港口前,应在船长和防控督导员的指导下,开展实地演练,弥补薄弱环节,加以改正实施。
防控组织体系应以“预防为主、以人为本、科学应对、精准指导”为原则,建立预警机制,制定防控预案和工作流程,明确各级别、各主管部门、各船舶及各岗位的职责,集中岸基资源、外聘防疫专家、防控督导员等开展船舶疫情防控工作,确保防控工作有序、精准、科学、规范开展。
四、明确船舶防控难点及注意事项
具有普适性的防感染措施及最主要的手段只有三种:隔离、个人防护、消杀。
首先是隔离。隔离即切断一切通往生活区的病毒源,做好船舶生活区与隔离区的防护。生活区作为防控的最后净土,应当持续改进防控流程,尽量减少船岸人员交流,严控外来登轮人员的活动区域;在外部主甲板设立临时办公场所、接待室等,严格限制岸方、理货等外来人员进入船员生活区域;船员进出生活区外部需要分别建立室内穿戴区、室外临时脱卸区,并随时进行消杀。
其次是个人防护。做好个人高风险场所的防护,应掌握穿脱个人防护用品的正确方法,主要步骤为:手部消杀、戴医用防护口罩、戴内层手套、穿连体防护服、戴护目镜/防护面屏、戴外层手套、穿鞋套和靴套、手卫生、检查穿戴完整性等。其中穿戴、脱卸防护用品需要进行专业培训。船舶进出高风险港口,个人防护装备需要按照医院感染科医生的防护级别来执行,值班人员需要严格穿戴防护用品。进出生活区通道分开,出生活区船员需要严格遵守穿脱流程,并按照要求进行消杀。加州大学伯克利分校在2008年进行的一项研究显示,用录像观察任意10个人触摸鼻孔、眼部、嘴的频次,结果发现每人平均每4分钟就会摸一次面部。因此预防新冠病毒,要尽量杜绝触摸自己的面部。
最后要做到科学防控、精准消杀。认真掌握疫情期间消毒技术指南,包括消毒剂配置、使用工具、使用方法和使用步骤等。由于新冠病毒在气溶胶、塑料不锈钢、硬纸板、外科口罩外层、铜表面存活的时间各不相同,应严格参照国家行业标准指南,科学使用消毒物品,遵循酒精、消毒液等浓度配比要求,落实防静电、防火等措施,严防人员中毒、爆燃等事故。船员应按照医学规定的比例进行消毒剂调和,用消毒剂浓度试纸进行测试,严格落实防控要求。
室外空间,特别是码头工人工作过的地点,如克令吊操纵室、甲板通道、以及装卸工人进出过的室外临时处所,都需要严格按照相关程序进行消杀。其他重点场所包括:隔离区、医务室、垃圾处理区、梯口监测处、密闭作业舱室等,建议每一项工作都严格遵照工作流程,从穿防护服开始,直到回到生活区,对所有工作事项进行防控风险识别,就可能存在感染的方面提出应对措施。
五、保障船员落实防控要求
帮助船员树立正确的新冠防控安全意识,岸基必须认真做好新冠预防培训工作,由岸基被动管理转变为船员主动抗疫,科学防控,压实责任,尊重科学,抓牢全流程中每个防控细节。
岸基及时通报船舶所到港口的疫情,同时组织做好船员的心理疏导和健康调节工作,适当调节缩短船员当班时间,帮助其克服焦虑不安等消极情绪以及盲目乐观等不利情绪。严格执行防控流程,把握隔离、个人防护、消杀等防控关键点,防止新冠病毒感染事件发生。
确保船长和新冠防控督导员防控工作抓实抓细,持之以恒,直到船舶安全离港、全船消杀工作彻底完成为止。
六、结语
只有船员严格落实疫情防控工作要求,岸基给船舶提供充足的防疫物资、制定符合要求的防疫制度,船长和船员认真执行防疫政策中的每一项操作,船岸联动,才能确保防疫组织体系高效运转,船舶防控难点得到解决。坚决做到“宁可十防九空,不可失防万一”,最大程度减少船舶感染事件的发生,坚决打赢船舶疫情防控攻坚战、持久战。