民族地区高校大学生创新创业教育评价体系的完善路径研究

熊光红

(云南民族大学，云南昆明 650500）

教育部早在2010年就提出过高校要加强自身创新创业教育的要求，这使得创新创业教育成为了现代高校教育发展的主要趋势。民族地区高校也要积极响应。现实情况是，民族地区高校虽然在创新创业教育方面具有得天独厚的优势，地区内有很多特色商品、特色文化等资源可以融入到创新创业教育中，但在办学工作资源上又相对较低，导致创新创业教育出现质量缺陷，得天独厚的优势难以发挥。教育评价是促进双创教育发展的重要推手[1]，因此，民族地区高校必须通过完善的创新创业教育评价体系来明确当前缺陷，以便改进。该文对民族地区高校大学生创新创业教育评价体系的发展现状及存在问题展开了研究，并提出了针对性的完善路径。

1 民族地区高校大学生创新创业教育评价体系的现状分析

虽然，现代民办地区高校正在努力开展创新创业教育，想要让创新创业教育发展得越来越好，但是，很多民族地区高校的创新创业教育评价体系呈现不完善现象，且未能朝着完善的方向发展，大多数民族高校主要通过主观认知与工作经验去探索双创教育发展路径，不会深入分析配套评价体系是否完善、是否存在有待改进，使得评价体系在创新创业教育中的作用无法得到全面发挥。创新创业教育很早就引起了教育界的关注，有很多人早已开始积极探索建构完善的创新创业教育评价体系，并取得了相关研究成果，这些成果在竞合作用下逐渐统一，形成了一个标准框架。基本上，只要民族地区创新创业教育评价体系符合标准框架，就说明评价体系完善。而事实上，大部分民族地区高校在缺乏应有重视的问题影响下，仍旧采用早期建立的评价体系，该体系必然是不完善的，存在明显的指标缺失问题。为此，要解决这一问题，民族地区高校除了要抱有应有的重视以外，还要围绕标准框架去分析现有评价体系的缺陷，做出改进[2]。

2 民族地区高校大学生创新创业教育评价体系完善路径

因为不同民族地区高校的创新创业教育评价体系存在差异，完善路径没有定式，为此，该研究将论述评价体系标准框架的构成指标，围绕高校该框架即可针对现有体系缺陷进行完善改进。

2.1 基础投入质量指标

基础投入是创新创业教育的根本，也是教育发展的前提条件，基础投入质量如何，对创新创业教育有着直接的影响。广大研究者提出的创新创业教育评价体系中都包含基础投入质量指标，说明该指标可以作为标准框架指标来使用，应当被纳入民族地区高校评价体系中[3]。细分之下，基础投入质量指标内包含了多个二级指标，一般包括高校政策指引、高校资金投入、社会扶持三项。（1）高校政策指引：国内对创新创业教育的重视度很高，因此，对高校提出了统一的创新创业思想或理念。民族地区高校应当根据这些思想、理念设立校内创新创业教育政策，建立相关的教育基础，类如科学的创新创业教育活动审批流程、创新创业教育基础设施体系、校内创新创业文化氛围等；（2）高校资金投入：民族地区高校作为创新创业教育的执行者，必然要对创新创业教育运作负责，因此，高校要对创新创业教育投入一定的资金，这也是该教育活动的基础物质保障。不同高校对创新创业教育投入多少资金取决于自身重视程度与经济条件，若高校对创新创业教育重视不够，或者受经济条件限制，无法对创新创业教育投入足够的资金，则创新创业教育的质量必然会下降，因此，应当将高校的投入量纳入到创新创业教育评价体系中；（3）社会扶持：民族地区高校创新创业教育活动的最终成果是作用于社会的，因此，社会层面上的创新创业氛围、支持程度会对高校创新创业教育造成影响，即假设某高校所在城市并不支持大学生创业，认为大学生必须先进入企业内历练，待其成为一个成熟的社会人员时才能进行创业，则社会环境中能支持大学生创业的资源、渠道就会变少，这会限制高校通过创新创业教育鼓励大学生创新创业。相反地，在社会扶持程度高的条件下，高校的创新创业教育活动开展就会变得非常顺利，大学生也能很顺畅的创新创业[4]。因此，社会扶持程度也要被纳入标准框架中，作为基础投入质量指标的一项二级指标来使用。

2.2 主体质量指标

民族地区高校的创新创业教育中，所谓主体泛指师资，即高校是执行创新创业教育的组织，而教师是高校内执行教育工作、负责工作不同环节的个体，因此，当教师在创新创业教育工作方面存在问题时，创新创业教育必然在某个环节上出现缺陷，无法全面落实创新创业教育要求。同时，这也说明教师是创新创业教育的主体，高校师资力量（即主题质量）对创新创业教育有直接影响，应当对此进行评价。主体质量指标下同样可以细分出多个二级指标，一般包括教师创新创业教育教研工作积极性、教师创新创业教育研发水平、教师创新创业经验[5-6]。（1）教师创新创业教育教研工作积极性：该指标代表了教师对创新创业教育的重视程度、创新创业教育发展意识及工作态度，若教师对创新创业教育不重视，或没有研发意识与良好的工作态度，首先，会导致创新创业教育停滞不前，无法继续朝前发展，其次，教师在工作中也会比较随意，不会认真关注创新创业教育质量。因此，创新创业教育必然受到负面影响；（2）教师创新创业教育研发水平：创新创业教育研发并不是一项简单的工作，对教师的专业能力有很高的要求，还要教师懂得如何搜集创新创业教育现状信息，因此，教师必须具备良好的创新创业教育研发水平，才能保障教育工作的发展，得出准确、科学的研发成果，反之，无论教师对创新创业教育研发工作多么重视、态度多么端正，都无法推动创新创业教育发展；（3）教师创新创业经验：创新创业本身是一项富有实践性的活动，有助于提升学生创新精神与实践能力[7]，因此，在教育层面上，如果教师本身具备丰富的经验，这些经验便能让学生受益匪浅，相反，学生就只能学习到一些理论，在实际情况中还要自行摸索，使得创新创业难度上升。可见教师有无创新创业经验对创新创业教育质量存在影响，民族地区高校有必要对此进行评价。

2.3 教学管理机制指标

教学管理工作是民族高校必须开展的一项工作，该项工作涉及到很多方面，其中有很多都对创新创业教育存在影响，因此，创新创业教育评价体系的标准框架中包含了教学管理机制指标。一般情况下，教学管理机制指标包含课程规划、课程质量保障体系、师生监督体系三个二级指标。（1）课程规划：课程是实现创新创业教育的必由之路，因此，课程体系对教育质量存在直接影响，如果民族地区高校的创新创业教育课程体系不完整，则学生就得不到全面教育，或者创新创业教育课程体系不合理，难度过于大，则会导致学生学习变得更加困难，由此，民族地区高校在创新创业教育中必须对现有课程规划进行评价；（2）课程质量保障体系：该体系是确保创新创业教育课程体系完整实施的基础，涉及到很多校内政策，例如面向教师的激励政策、竞岗政策，或者是面向学生的竞赛、奖学金政策等[8-9]。总体而言，若民族地区高校的保障体系完善，且有力，则师生在创新创业教育中的表现就会变得非常优异，这样课程质量就得到了保障；（3）师生监督体系：该体系是对教师教学工作情况、学生学习情况进行监督的体系，其作用与课程质量保障体系类似，均具有保障创新创业教育质量的作用，但该体系主要是依照标准核查师生活动是否符合要求，若发现师生活动不符合要求，则进行干预，矫正错误行为，以保障教学质量，或者通过监督发现现有创新创业教育中的问题，明确创新创业教育发展方向。可见师生监督体系对创新创业教育有直接影响，高校应当进行评价。

2.4 实践条件指标

创新创业活动富有实践性，所以，在创新创业教育中也要对学生进行实践训练，这时实践条件就会影响到创新创业教育的质量，说明民族地区高校有必要对实践条件进行评价。实践条件指标下包含了两个二级指标，分别为校内实践条件、校外实践条件[10]。（1）校内实践条件：学生在学习完创新创业教育理论之后，依旧没有创新创业经验，无法直接进入真实的创新创业环境开展活动，还需要进行过渡，所以民族地区高校就需要通过校内实践来帮助学生完成过渡。这时高校内部是否具有实践条件来实现过渡、实践条件水平如何等，就是高校必须关注的问题。这些问题对创新创业教育质量具有重要影响，因此，需要进行评价；（2）校外实践条件：等学生在校内实践中完成了过渡，高校就可以组织学生进入校外真实环境中，开展创新创业活动。这时校外实践条件就会对学生创新创业活动造成影响，如某些企业在学生任职参与实践时，并不会采纳学生的新想法，只要求学生做好分内事，由此导致学生的创新创业意识与能力被压制，创新创业教育效果不良。但是，如果企业鼓励学生提出新想法，创新创业教育质量就会水涨船高[11]。说明民族地区高校有必要对校外实践条件进行评价，以便于给学生创造良好的校外创新创业教育环境。

2.5 教育成果指标

教育成果是反应创新创业教育质量的核心指标，学生在自身创新创业活动中是否有良好表现、是否实现了创新创业目的等，代表了创新创业教育的成果，民族地区高校应当对此进行评价。教育成果指标下包含了两大二级指标，分别为：创新创业教育学习成果、创新创业活动成果。（1）创新创业教育学习成果指标：从教学内容来看，大学生创新创业教育开设课程主要涉及的内容大体可以划分为三类，即创新创业概念、创新创业理论、创新创业素质，旨在让学生了解什么是创新创业，并接受创新创业，同时掌握相关理论，在个人良好素质下坚定不移的开展创新创业活动，因此，在创新创业教育中学生学习后是否能体现教学宗旨，就说明了民族地区高校创新创业的教育质量；（2）创新创业活动成果指标：在学习成果下学生可以开展创新创业活动，其活动成果一般是指创新创业活动内容是否符合学生理想、学生开展的创新创业活动是否呈良性发展趋势等，高校也要对此进行评价，用于检验创新创业教育质量[12-13]。

3 结语

综上所述，双创教育是高等院校寻求自身发展的必然选择与趋势，而构建完善的教育评价体系可以实现对双创教育的全面监控。该文对民族地区高校大学生创新创业教育评价体系的完善路径进行了研究与分析。通过分析可知，现代民族地区高校的创新创业教育评价体系并不完善，导致高校不知如何提高创新创业教育质量，为此，文中论述了评价体系标准框架，介绍了其中各大指标，高校可将现有评价体系与标准框架进行对比，明确现有评价体系缺陷，随后采用标准框架内容进行弥补，建立完善的创新创业教育评价体系。