商洛市特色旅游开发策略研究

董 朕 武婷婷 罗鹤鹤

[内容提要]商洛市旅游资源丰富且类型多样，优越的地理位置使其自然景观和人文景观具有很强的特色性，开发特色旅游产业是实现商洛市经济增长的重要方式，同时对全面推进乡村振兴具有重要意义。本文通过梳理、总结商洛市现有旅游资源，结合SWOT分析法对商洛市特色旅游开发策略进行研究，从打破制约发展特色旅游产业的瓶颈、进一步塑造商洛乡村特色旅游形象和品牌、实现旅游可持续发展与特色资源保护等方面提出了商洛特色旅游开发策略。

引 言

商洛市，依托于陕西省东南部的秦岭山系，地理位置优越，生态环境优美，而且具有丰富的自然景观，为当地特色旅游产业提供了极大的优势。商洛还处于秦楚文化的交汇处，素有“文学之乡”“书画之乡”“戏剧之乡”的商洛还孕育出了许多志趣高雅的非物质文化遗产。“秦岭最美是商洛”的旅游文化名片，已在陕西省乃至全国产生重要的影响。

旅游文化产业，应从区域优势入手，对本地特色旅游产业进行合理定位，从而打造自身的产业特色，发展重点，补齐短板，完善好景点配套资源，做好营销宣传工作。特色旅游的发展不仅可以促进商洛市旅游产业升级与调整，还可以提升商洛市经济文化的发展，同时为商洛市当地增加就业机会，吸引人口回流，实现商洛经济增速发展，带动当地产业结构升级，提升居民小康水平。

一 商洛市特色旅游资源基础

（一）自然资源

独特的地理位置造就了商洛市的生态多样性。第一，地文景观方面，商南的金丝大峡谷、柞水的牛背梁国家森林公园、柞水溶洞、镇安的木王国家森林公园、山阳的月亮洞等都有一定的特色性且景观别致。第二，水域风光方面，丹江漂流、柞水漂流等发展得相对完善，给游客带来不同体验；第三，生物景观方面，老君山森林公园、木王森林公园等都保持着相对完善的生物多样性，静谧而充满诗意。这些都充分显示了地处秦岭腹地的商洛具有丰富的、多样的自然旅游资源。

（二）人文资源

商洛市具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。在遗址遗迹方面，仓颉遗址、商鞅封邑遗址、武关遗址都在文化领域有一定代表性；建筑建设类的东龙山双塔、丰阳塔、棣花古镇、漫川古镇、竹林关古镇、柞水凤凰古镇等百花齐放；当地文化的领军人物贾平凹、陈彦、王柏栋影响力广泛；旅游产品则以初代产品销售为主，代表产物为核桃、板栗、木耳。

如表1，商洛市旅游资源单体共312个，在全省旅游资源单体总数中占比为5.58%，旅游资源丰富且类型多样，但是商洛市旅游资源结构比例分布不均，历史遗产、水域、地文等方面都具有较高的比重，资源总量来看，自然景观一枝独秀，遗址遗迹和建筑设施比重较大，旅游产品以初代产品为主，典型人物促进地区文化影响力，特殊的地域区位，使其自然景观和人文景观既有北方的特点又具南方特色。

表1 商洛市旅游资源数量

二 商洛市特色旅游开发SWOT分析

（一）优势（Strengths）

1 区位优势

特色旅游发展的首要条件就是交通环境的改善，商洛市地处秦、晋、豫三省交界，地理区位优越，随着铁路、高速交通网络的日渐完善和“村村通公路”工程的大力实施，打破了以往交通不便的现状，使得商洛市特色旅游拥有更为广阔的客源市场，为商洛市特色旅游的发展提供了巨大的优势。

2 资源优势

从资源质量来看，商洛市资源丰富，空气质量、生态环境维护较好；从自然资源类型来看，地文景观、水域风光、生物景观资源种类丰富，组合状况良好，代表景区金丝峡大峡谷、柞水溶洞；从村落资源来看，乡村总体风格保持良好且特色鲜明，近年来成功开发的棣花古镇、漫川古镇；从特色产品来看，当地特产丰富，核桃、板栗、木耳、葡萄酒都有浓郁的特色，以及当地传统美食柞水糍粑、柞水腊肉、橡子凉粉、浆水面、洛源豆腐干具有很强的游客吸引力。

3 政策优势

“西部大开发”政策的提出把东部沿海地区的剩余经济实力，投放到西部发展。乡村旅游和生态旅游概念的提出给旅游设计提供了新的思路。中央政府把更多目标投向西部经济发展和产业结构升级，商洛市旅游业依托其丰富资源，投资回报率高，使用周期长见效快的优势得到迅猛发展。

（二）劣势（Weaknesses）

1 资源同质化

商洛市旅游资源与周边山区自然景区都属于依托自然资源开发带动周边民俗产业发展的模式，旅游资源同质化严重，市场竞争加剧，景区应寻求特色化发展路径，深挖内在特质和文化，打造地区旅游产业特色IP，增加对游客的吸引力，同时真正将特色文化融入到旅游景区。

2 特色旅游开发层次较低

商洛市自身经济发展水平不高，当地人员文化素质不高，这给旅游行业的发展带来了严峻的考验。无论是金丝大峡谷、丹江漂流这种以自然景观为主的特色景区还是棣花古镇、凤镇这种民俗村落都表现出了景区旅游开发层次较浅的问题。相比于旅游发达地区，开发投入少，整体综合竞争力不高。

3 特色旅游开发服务质量较低

旅游发展空间和基础设施建设是发展乡村旅游的重要条件，商洛的乡村旅游业起步晚，发展脚步慢，建设规模小，配套资源不足，设备不完善，高端住宿条件差。前期的宣传力度不大，游客获取景区信息途径有限，景区内部工作人员服务意识缺乏，景区配套设施不健全，内部管理机制不完善，旅游特产多以初代产品为主，且特色性欠佳。

（三）机会（Opportunities）

1 国内休闲旅游业的热潮

21世纪开始，旅游业迅速崛起，旅游产业的发展受到了更多的关注，如何建立自己的特色旅游产业，引起政府和投资者的重新思考，聚焦自身现有资源，深层挖掘资源的内在文化。加大力度进行投资，开发资源特色优势。提高旅游产品的附加值和利用率。

2 国民收入的提高增加了潜在的客户

经济的快速发展，生活水平的日益提高，人们在物质条件得到满足的同时也更加追求身心健康，满足精神需求的意愿更加强烈，节假日以旅游的方式进行休闲放松，成为更多家庭的选择。旅游市场的需求扩大，为商洛市乡村特色旅游、特色小镇、自然景区开发带来机遇。

3 地方政策的扶持

商洛市发展规划强调经济发展方式的转变，经济结构的积极调整，高位推进文化旅游产业，以乡村旅游为重点的休闲度假旅游产品，将成为商洛市旅游发展重点。

（四）风险（Threats）

1 旅游市场需求的差异化

旅游群体经历逐渐丰富的过程也给我们行业发展提出了新的挑战，需求更复杂、更个性、更加有差异性。单一同质的景区和旅游产品，难以对游客产生吸引力，具有内涵和鲜明特色的景区才能满足游客日益增长的物质文化需求。

2 商洛市特色旅游产业如何在与周边区域的博弈中壮大

特色旅游产业的发展受到各级政府、领导的关注，安康市、汉中市等周边地区利用自然资源优势和民族民俗特色，大力发展旅游产业，周边景点如雨后春笋般涌现，竞争压力大。

商洛市特色旅游开发进行SWOT分析如表2所示。针对以上分析，迫切要解决的重点问题应该采用ST战略，注重自身景区质量的保护，在已有开发较为成熟的基础上，挖掘自身景区特色，把乡村自然旅游资源和人文旅游资源结合起来。

表2 SWOT矩阵

三 商洛市特色旅游资源开发对策与建议

（一）打破制约特色旅游产业发展的瓶颈

1 树立旅游人才发展战略，旅游产业作为服务行业，自身的优质化发展需要高素质的人才，随着旅游品牌的进一步推广，政府应规划并制定定向人才培养计划。加强旅游人才建设，加大旅游就业人员培训投入，制定人才培养方案，引导地方高校与旅游企业合作，建立旅游人才库。

2 特色旅游产品的深度开发，重点开发特色旅游产业，打造特色文化旅游产品，对旅游资源内涵进行深度挖掘。树立深入人心的特色旅游品牌，打造精品，抓住游客心理上和感情上的需求，一个成功的品牌对于旅游地形象的建立和市场的开发具有重要的作用，同时丰富旅游产品，让游客高兴而来，满载而归。

3 重视区域合作，为形成新的市场发展格局，加强商洛市与周边区域合作，扩大队伍，合作共赢，提升竞争强力。建立区域合作组织，促成基础设施合作，重点是完善旅游交通和信息化系统，提高资源的利用效率。尤其是针对各市之间分布比较零散的乡村旅游点，加强合作，扩大规模，丰富乡村旅游的形式，才能吸引更多的游客，提高用户体验。

（二）进一步塑造商洛特色旅游形象和品牌

1 “秦岭最美是商洛”旅游品牌的树立改变了商洛在人们心中的不良形象，但为了旅游文化品牌的进一步发展，并加强对外形象统一管理，要树立统一的对外形象，把区域优势资源有效整合，更好地发展旅游产业。在文化与旅游的融合发展上继续推进“最美商洛”系列文化旅游品牌建设，推出具有地方特色的旅游产品体系，提升对商洛旅游品牌的满意度。

2 提高旅游服务质量。商洛当地的自然资源和民俗景观在一定程度上吸引周边市场的潜质较大，所以关键点在于如何吸引回头游客，提升自身旅游产业服务质量，获取良好口碑，打造自身品牌形象。

3 提升旅游营销水平。加大旅游营销方面专项资金的投入，提升营销水平。树立更专业的良好的景区形象，加快商洛市旅游走出去的步伐。制定市场规则，更加制度化，规则化。把自身实力表现出来，旅游产品走出去，吸引游客走进来。

（三）旅游可持续发展与特色资源保护

1 正确处理资源开发与保护的关系

商洛市旅游产品开发主要是以资源的开发为主，这种模式是不可持续的。生态环境破坏性强，在寻找一个保护和开发的平衡点的基础上，减少人均生态赤字，降低人为旅游痕迹。提高人均生态承载力。要改变这种现状，就要在自然资源开发的过程中不断完善保护机制，真正落实谁受益谁补偿的原则。要本着保护和发展并重的原则，在保护中发展，在发展中保护。

2 增强环保意识，提倡自然生态游

环保观念深入人心，在一定程度上，不仅仅是旅游区承担的，还需要政府和媒体多加宣传，让游客参与进来。无论是景区开发者还是管理者，采取服务于环保的行动，大力倡议环保观念深入人心。控制旅游环境容量，健全旅游环境管理机制。

四 结语

商洛市旅游资源丰富且多样，特殊的地理区位使其具有很强的特色性，开发特色旅游是实现区域经济增长的有效手段。通过分析特色旅游开发过程中的优势、劣势、机会和风险，应重点利用优势降低风险，制定发展战略，从打破制约发展特色旅游产业的瓶颈、进一步塑造商洛特色旅游形象和品牌、实现旅游持续发展和特色资源保护的角度提出开发策略。