民国时期教育讲习会研究——以1923年胶澳第一期夏期小学教育讲习会为中心

魏博一

（河北大学 历史学院， 河北 保定 071002）

近代以降，中国在西方列强的入侵下日益沦为半殖民地半封建社会。如何救亡图存，不同的时代背景下兴起了不同的思潮。其中教育救国占据了近代中国思潮的很大一部分。为传播教育，培养人才，中央和地方都相继成立了各种各样的教育组织和团体。学界对此有所研究，孙广勇的《社会转型中的中国近代教育会研究》是第一部比较系统地梳理中国近代中央和地方教育会的专著。作者认为近代中国的新型教育是教会教育和中国自办教育构成的“双体”体系，研究传教士教育家群体和中国教育界新知识分子各自依托教育会组织实现“合群”，从而推动了中国近现代教育发展的历程。(1)孙广勇：《社会转型中的中国近代教育会研究》，武汉：华中师范大学出版社，2007年版，第3-4页。此外学界关于中央和地方各省教育组织和团体已有许多精深研究(2)相关论著主要有孟彭兴：《中国教育会与爱国学社——近代教育救国方案的初步实践及其意义》，《史林》，1991年第2期；蒋梅：《辛亥革命前后的江苏教育总会》，硕士学位论文，扬州：扬州大学，2002年；卢浩：《中华教育改进社》，硕士学位论文，上海：华东师范大学，2003年；刘登秀：《清末教育会研究》，硕士学位论文，成都：四川大学，2004年；王章峰：《民国前期教育团体研究（1912—1927）》，硕士学位论文，石家庄：河北师范大学，2006年；肖朗、杨卫明：《教育学会与近代中国教育学术的研究和传播》，《河北师范大学学报》(教育科学版)，2011年第3期；卜春鹤：《民初教育团体与1922年学制改革》，硕士学位论文，上海：华东师范大学，2011年；王蓉：《全国教育会联合会研究（1915—1926）》，硕士学位论文，保定：河北大学，2016年；蔡晨欣：《民国时期云南省教育会研究》，硕士学位论文，昆明：云南师范大学，2021年。，但大多都着重研究教育组织、团体与国家和地方政府之间的互动关系。这些组织与团体尽管被赋予“教育”二字，但功能不仅仅限于教育作用，更延伸至政治和经济改革，从国家层面探讨其存在的意义。尽管无可厚非，但笔者认为教育组织和团体成立的根本目的在于教育，在于优化师资队伍，提高其专业知识和道德素养，以更好地培养优秀人才，为国家服务，教育讲习会便是如此。

所谓教育讲习会，依笔者愚见，应为教师或教员进行讲授和学习的组织和会议。在这个过程中，教师们济济一堂，共同学习专业课程，互相传授教学经验，以在教学理论和实践层面都获得明显提高为举办教育讲习会的主要目的。由于小学教育在国民教育中占有重要的地位，故小学教育讲习会的重要性不言而喻。小学教育讲习会作为时代下的特殊产物，是小学教育和教育组织、团体的有效结合，但是学界一直缺乏充分的探讨。(1)关于小学教育和教育会的结合研究见张洪萍：《专业学会与小学卓越教师的培养研究——近代教育会对小学教师专业发展的推动及其启示》，《淮南师范学院学报》，2016年第6期；李琳：《陕西小学教育研究（1927—1937）》，硕士学位论文，西安：陕西师范大学，2019年。胶澳地区（今青岛市）作为开放时间较早、教育现代化程度较高的城市，缺乏关于小学教育讲习会的专题研究。(2)黄阳阳：《胶澳商埠时期青岛公立小学教育研究》，硕士学位论文，青岛：青岛大学，2020年。仅涉及夏期第二届小学教育讲习会的情况，并未涉及第一届及其举办的社会背景。针对此种状况，笔者对近代以来尤其是民国时期的教育与小学教育讲习会发展的背景进行了梳理，重点讨论了胶澳地区第一届夏期小学教育讲习会的具体状况，以图为今天的教育讲习会乃至教育提供新的思考。

一、缘起：近代教育的沿革与小学教育讲习会的发展

教育是象征国家综合实力的重要一环，是培养人才的主要来源。鸦片战争后,面对这一“三千年来未有之大变局”，为挽救民族危亡，推动中国走向近代化，加大社会变革成为时人的重要选择，在这种观念影响下，教育也随之展开改革(3)高琪：《清末中国小学教育的艰难探索》，《河北北方学院学报》（社会科学版），2018年第3期。。受西方教育思潮的影响，其教育体制逐渐被引入中国，但是多为半官方和民间办学的重要考量。而在“清末新政”中，由张百熙与张之洞推行的《奏定学堂章程》中修订的学制，称为“癸卯学制”，这一学制“是近代中国第一部以政府名义颁布并在全国实施的近代学制，从此结束了中国新式学堂无章可循的历史”(4)吴洪成：《中国小学教育史》，太原：山西教育出版社，2006年版，第151页。。初等教育既是该学制体系中的第一个阶段，也是基础阶段，主要办学机构称为小学堂，分为初等小学堂和高等小学堂两个等级。

进入民国后，新式的小学教育体制替代过去的小学堂，成为主要的教育方式，但依旧分为两个等级。由于小学教育是国民教育的基础，而对小学教师的培养是提高小学教育水平的重要组成部分，故成为近代以来主张教育的人士所关注的重点。时人为此感叹道：“立国根本端在教育，教育之基础立于小学，小学教师为处理基础教育之人”。为了提升小学教师的教育水平，时人认为应该“利用课余之暇以从事于教育之研究”(5)尚德：《言论：假期教育讲习会之必要》，《教育周报》，1911年第119期；尚德：《假期教育讲习会之必要》，《教育周报》(杭州)，1916年第119期。。固在假期这种“课余之暇”举办小学教育讲习会成为培养师资、优化师资队伍的重要举措。而在20世纪20年代的政府学制制订中，充分显示了教育团体（如教育讲习会）在其中的主导作用，显示出教育家这一群体在充分组织起来之后所蕴含的影响力已经转化成为一种客观存在的权力,在有关教育事业的重大问题上已经具有与国家教育行政系统相抗衡的实力。(6)卜春鹤：《民初教育团体与1922年学制改革》，硕士学位论文，上海：华东师范大学，2011年，第6页。

而教育讲习会并非在民国时期才出现。早在1906年，在进行教育改革时，时人就注意到学堂中所学到的内容无法适应当时社会环境状况。如何提高师资，加强其教学水平，时人认为在假期中进行培训是一个不错的选择，况且“暑假年假原为学生休息而设至，经理学务人员固无休息之必要”。同时深处国家的危局之中，“世界之大势又如彼从事于教育者犹有乐逍遥之闲情，避寒暑之窳习乎”。由于国家形势和教师本身性质的双重原因，时人认为在假期举办教育讲习会已成必要。在讲习会中聘用“深明教育之理且热心于开通风气者”的教员进行讲授，并互相交流切磋，对提升教师的学识有重要作用。况且当时“学务者十中未必有一二，若不及时研究教育，则虽初等小学堂立于穷乡僻壤，而学堂中之内容与夫学堂社会之关系吾将有不忍言者”(7)《言论：强迫教育私议》，《大公报》（天津版）1906年12月21日。。而教育讲习会的出现，实际上已经反映了“民间群体对教育的关注和参与意识的觉醒以及清政府将原由国家严密控制的一部分教育管理权逐步下移到民间的历史过程”(8)蒋梅：《辛亥革命前后的江苏教育总会》，硕士学位论文，扬州：扬州大学,2002年，第5页。。民国之后，随着对教育的日益重视，时人也多倡导举办教育讲习会，认为“假期讲习会为介绍教育上新知识之良法，他国行之多著成效”(1)《咨各省、区请提倡假期讲习会文》，《教育公报》，1919年第6期。。而且当时“因教育思潮变化，各小学校教员，时时研究新知识者，为数不少”(2)《议办教育讲习会》，《新闻报》1922年4月29日。，在小学教育中，小学教师“责任尤重”，而“东西各国往往于假期内开设各种教育讲习会，聚集小学校师共同讨论以补充其学识”(3)《筹办小学教员讲习会》，《民国日报》1918年7月24日。。正是在这股风潮之下，教育讲习会逐渐兴起。

此后教育讲习会在各省日益推行，政府也加入了其中，宣传假期讲习会的同时，要求各省“每届假期内办理讲习会处所及会务概况方案呈报”(4)《局令：训令：第九五号：令京师公私立各中等学校：转令公私立各小等学校举办假期讲习会》，《京师学务局教育行政月刊》，1920年第3期。。除了北京“设立之京师小学教员讲习会……利用暑假时期延聘专员分科讲授”(5)《局令：训令：第二○号：令京师公、私立各女子小学及附设国民、各女子高小学校校》，《京师学务局教育行政月刊》，1920年第9期。之外，福建、吉林、江西、奉天、山西、天津等省也相继举办小学教育讲习会。1923年，黄公觉感叹道：“假期讲习会自身的利益多得很，输入文化提倡学术，利用闲暇时间去做有益的事”。经过考察，黄氏认为在各地举办的教育讲习会中“保定讲习会办的比较完善，可作为各地举办讲习会的参考”，并对其课程简单地进行了介绍，其教授的科目分为“（甲）教育行政（乙）教授（丙）国语”(6)黄公觉：《刊这专号的几点意思》，《北京高师教育丛刊》，1923年第5期。三个部分。为响应当时举办教育讲习会的潮流，胶澳地区（即如今的青岛）也于同时期举办了小学教育讲习会，并获得了成功。

二、近代胶澳地区小学教育与讲习会

胶澳商埠时期大致是从1922年至1929年(7)具体定义详见黄阳阳：《胶澳商埠时期青岛公立小学教育研究》，硕士学位论文，青岛：青岛大学，2020年，第6页。，由于当时青岛的最高行政机构是胶澳商埠督办公署，故以此得名。胶澳的教育事业在未开租界以前“文化事业殊少”，虽然先后经过德国与日本的侵占，小学教育事业获得了一定程度的发展，但是始终“束缚于外人殖民政策之下听其支配而已”(8)沈云龙主编、袁荣叟辑：《近代中国史料丛刊》（第31辑），《胶澳志》，台北：文海出版社，1969年版，第983页。。于是在1922年青岛交还的过程中时，时人就如何开展青岛的教育认为：“自今以往，吾愿吾国政治家、教育家其深思之，青岛主权交还之说不将成为事实耶？名义虽云改易，势力岂易取销，果欲使此一块已失之土地，真正为我所有，则对于教育一端是亦不容稍缓者矣”(9)《青岛教育之近况》，《申报》1922年2月20日。，从中体现了开展青岛教育的紧迫性。同年，时任民国大总统黎元洪通过了《学校系统改革案》，俗称“壬戌学制”。“壬戌学制”的颁布在中国近代学制改革中具有重要的里程碑意义，它是中国教育界注意博采中外教育成果、明辨择善、力求创立一个适合“中国国情”的学制系统的重要标志。(10)李华兴：《民国教育史》,上海：上海教育出版社，1997年版，第151页，转引自黄阳阳：《胶澳商埠时期青岛公立小学教育研究》，硕士学位论文，青岛：青岛大学,2020年，第17页。各地政府依照新学制，开始推行教育改革，青岛市政府也不例外。胶澳商埠督办公署开始加强青岛的小学教育改革。而举办小学教育讲习会的行动也很快提上了日程。

1923年6月胶澳商埠局政务课开始就举办夏期小学教育讲习会编制经费预算，并发送给总务课和财政局。

讲习会设会长一人（由本埠所属机关单位兼充），教务主任一人，庶务兼会计主任一人，讲师九人，书记一人，各种杂项的费用，大致的经费是800元。其后通过了审批，确定“本会经费定为800元，由财政局领支”(11)《胶澳商埠夏期小学教育讲习会章程》（1923年7月25日），青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠现行法令汇纂》，转引自青岛市档案馆：《胶澳商埠档案史料选编》（五），青岛：青岛出版社，2018年版，第65页；《胶澳商埠督办公署训令：第一一四五号：令财政局》，《胶澳公报》，1923年第51期。。

在获得经费、经过政务会议议决通过后，便开始进行讲习会的筹备并公布讲习会章程。章程主要分为以下十点：

（1）讲习地点最初设立在青岛大学，之后暂时设置在青岛北京街公立青岛两级小学校内，隶属于商埠督办公署，举办的主要目的是增进小学教员学识。

（2）讲习会设立会长一人，由督、坐办委任。

（3）设教务主任一人、庶务兼会计一人、讲师若干人、书记一人，会长主要担任聘用工作，其中的成员凡是由胶澳公署及各隶属机关职员兼充的，原则上都不应支付薪津，但外聘者及本埠人员如果需要补助的话，可以酌情给予役夫与车马的费用。

（4）本埠公立小学校的教职员为本会的讲习员，不是有特别事故的话，申请并得到批准的人员都应参加讲习会。本会的讲师、私立小学的教职员，愿意旁听的可以进行旁听。

（5）讲习会的时间暂定为40日，自本年7月25日起，至8月31日止。如果有变更另行通知。

（6）此次讲习会不收学费、讲义费，但饮食和住宿等费用，需要讲习员承担。

（7）讲习员需要在本会开课前十天，向政务课学务股报名以便编订班次。

（8）讲习员学业成绩需要进过讲师核定后，再由会长复核，最后才能呈请督办发给证书。

（9）如果讲习会中的事项需要开会进行讨论决定的话，需要由会长召集相关的职教员开教授会议进行决议。

（10）讲习会的经费定为800元，由财政局拨款。(1)《夏期小学教育讲习会纪事》（1923年），青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠教育汇刊》，转引自青岛市档案馆：《胶澳商埠档案史料选编》（五），青岛：青岛出版社，2018年版，第216-217页；《胶澳商埠夏期小学教育讲习会章程》（1923年7月25日），青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠现行法令汇纂》，转引自青岛市档案馆：《胶澳商埠档案史料选编》（五），青岛：青岛出版社，2018年版，第64-65页；《青岛创设夏期小学教育讲习会》，《新闻报》1923年7月24日。

三、夏期小学教育讲习会的举办

1923年7月21日上午九时，小学教育讲习会在青岛大学礼堂举行开会典礼。除了各公立小学校与私立各校职教人员报到听讲的人员之外，还有青岛主要行政机关代表、讲师、来宾等，有一百多人，整个会场“济济一堂，殊极整肃”。在经过奏军乐、唱国歌、进行鞠躬礼，各位代表、讲师、来宾等的演讲、训词等流程之后顺利闭会。

在开幕式上，胶澳商埠督办熊炳琦发表训词，他要求小学教员不要看轻自己，认为教员们是“启迪后进之要素，乃地方兴废之所关”，而小学教育更是“为一种最高尚最纯洁之精神事业，权利轻而义务重”，所以希望各位小学教员应“百般挫折，矢志不移”地从事小学教育工作。此后，又谈到了目前中国教育的形势，认为“晚近以来，教育之研究，日益进步，教学之方法，日益改良”，正是在这股教育思潮的影响下，希望在之后的培训过程中“教授与训练并重，将使青年学子养成优美高尚之人格，非陶冶其品性，矫正其习惯，消纳诸规范之中”(2)《胶澳商埠督办熊炳琦在夏期小学教育讲习会开幕式上的训词》（1923年7月），青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠教育汇刊》，转引自青岛市档案馆：《胶澳商埠档案史料选编》（五），青岛：青岛出版社，2018年版，第203-204页。，从而进一步推动胶澳教育日益巩固，日益发展。此外在讲习会的演讲中，袁荣叟也希望各位小学教员“不但是对于学生要尽心去教授指导，就是对于社会上一般人民，亦要因时制宜，随地设教，补给国民所不足之知识，引起国民教育的观感”(3)《袁荣叟在青岛夏期小学教育讲习会上的演讲》（1923年8月），青岛市档案馆馆藏资料：《胶澳商埠教育汇刊》，转引自青岛市档案馆：《胶澳商埠档案史料选编》（五），青岛：青岛出版社，2018年版，第207-208页。，借以培养教员的责任感与使命感。无疑，举办小学教育讲习会寄托着时人面对陷入民族危亡的中国，希望通过教育，提高国民素质以振兴中华的拳拳爱国之情，颇为人所动容。

在7月25日至8月31日长达40天的小学教育讲习会中，最重要的就是讲授课程，主要课程如表1所示。(4)《胶澳商埠第一届夏令教育讲习会课程表》（1923年7月），青岛市档案馆：B22-1-334。

尽管安排的课程相对比较丰富，但是限于资金的紧缺，拟定的科目主要有小学各科教授法、小学测验法、国语、算术、劳动教育论、教育学概要、体育概要。(1)此外还有一种说法：主要科目有小学各科教授法、小学测验法、国语、算数、公民教育论、教育概论等，见《青岛创设夏期小学教育讲习会》，《新闻报》1923年7月24日。实际上，第一期的夏期小学教育讲习会本计划课程结束后送全体教员前往内地各省小学发达地方参观一次，但此做法“经济上亦办不到”，所以就此作罢。为弥补这次的遗憾，次年第二期小学教育讲习会除了盛况空前，新增课程包括教育行政、教育管理、教育方法和教学常识等各方面之外(2)黄阳阳：《胶澳商埠时期青岛公立小学教育研究》，硕士学位论文，青岛：青岛大学,2020年，第45页。，在讲习会结束以后，胶澳商埠督办公署还组织优秀学员赴外地参观学习。(3)青岛市史志办公室：《青岛市志·教育志》，北京：新华出版社，1994年版，第99页。这不仅可以使胶澳地区的小学教员接触到更加先进的教育理念和教育方法，而且有利于开拓视野，增长其专业知识，提高专业素养。

总之，民国时期胶澳地区夏期小学教育讲习会作为青岛小学教育的重要组成部分，也是胶澳商埠督办公署在小学教育改革进程中的重要步骤。正是在小学教育讲习会的学习和指导下，小学教师自身的专业知识和素养都获得了很大的提升。尤其是树立了责任意识和危机意识，深刻的体会到了其所担负的提高国民素质教育的任务，更好地培养优质人才为祖国服务，使得中国摆脱落后的危亡境地，以实现国家富强、民族独立。

四、余论：小学教育讲习会的弊端和解决措施

此后，小学教育讲习会接踵兴趣举办，且盛况空前。笔者认为主要有以下三点原因：第一，教育潮流日新月异，正是在这一股教育救国的思潮下，政府开始推进教育改革，而教育讲习会就是其中的重要一步。第二，教育讲习会可以输入文化，提倡学术。时人正是注意到了教育讲习会在“他国行之多著成效”，所以才推进教育讲习会的举办。第三，利用假期举办教育讲习会可以打破守旧习惯及误谬观念。正如傅斯年所说：“中国人从发明世界以后，这觉悟是一串的：第一层是国力的觉悟，第二层是政治的觉悟，现在是文化的觉悟，将来是社会的觉悟。”(4)傅斯年：《时代与曙光与危机》(约1919年)，台北史语所藏傅斯年档案，转引自罗志田：《多重的复调：五四的特异性与多歧性》，《天津社会科学》，2019年第6期。而傅氏所说的“文化的觉悟”正是在20世纪的一二十年代新文化运动推行至全国后所带来的打破旧观念、旧文化的新思潮，而教育讲习会的举办正是这个充满矛盾与紧张时代下的产物。

尽管小学教育讲习会有非常多的优势，但是在举办的过程中也出现了许多不合理之处，王鸿霖就注意到“讲师将预定材料讲完，即行闭会……学员实地练习者，亦不过了草塞责，敷衍了事。无精详的教案及合理的教学过程。此以往所办讲习会之最普通的现象也”(5)王鸿霖：《改善假期讲习会问题》，《辽宁教育月刊》，1929年第2期。。而正是在这种情况下使得“今日地方教师之资格非但不齐而其力量亦甚薄弱”(6)徐宗恺：《对于小学教员暑期讲习会之讨论》，《小学教育月刊》，1926年第10期。，并无什么显著的成就。在这种常规做法下，王氏指出了目前小学教育讲习会的两大弊端：第一，偏于理论。在讲习的过程中，并没有配以实践和训练，而“大都纸上谈兵，讲些空洞的玄高理论”。第二，不合需要。“有许多地方举办讲习会，事先并不研究本地一般施教者之急需为何，于是多仿照他例。”事实上，讲习会人员早已深知其弊端，但最终“限于教育公共或其他方面之命令，不敢不然尔”(7)王鸿霖：《改善假期讲习会问题》，《辽宁教育月刊》，1929年第2期。。

余英时先生曾说：“历史研究并不是从史料中搜寻字面的证据以证成一己的假说，而是运用一切可能的方式，在以凝固的文字中，窥测当时曾贯注于其间的生命跃动，包括个体的和集体的。”(8)罗志田：《飞鸟之影：浅议历史研究中的以静观动》，《文史哲》，2016年第6期。在泛黄的纸张、模糊的文字中，我们无不窥探出面对积贫积弱的中国，怀揣教育救国的时人，在挫折中前行，在教育改革的过程中举办了一个又一个小学教育讲习会。而通过教育讲习会使得小学教师提高专业知识和道德素养，才能够在潜移默化下培养新国民，以更好地挽救危亡的中国。尽管因为时代的局限，教育讲习会存在着各种问题，但这都是推进中国近代化的重要组成部分。