供电所党建与业务深度融合的实战研究与经验

■贵州电网遵义供电局 刘修理 黎安俊 王 勇

按照党中央提出的党建融合的要求，南方电网公司推行供电所“一所一支部”党建组织模式，将党建融合纳入五星级供电所的评价当中。贵州电网公司遵义马家湾供电所党支部结合遵义的红色文化，将基层党建“三基”与业务“三基”建设深度融合，形成“3项机制6项行动”的党建融合管理模式，实现党建优、指标优、业绩优的目标，并于2022年通过南方电网公司五星级示范供电所评价。

“三项机制”搭建党建资源整合平台

书记项目的挂号销单制找准党建融合切入点。贵州电网公司、遵义供电局高度重视马家湾供电所星级创建工作，把五星级供电所建设纳入书记项目，坚持周管控、月调度，形成常态管理机制，将创建五星供电所作为支部书记项目，对照南方电网公司五星级供电所评价标准进行深度自我剖析，查找存在的问题和短板，与支部工作相结合，与党员年度积分结合，全过程实行书记项目挂号销号制。

关键工作项目书记负责制助力贵州五星供电所实力提升。供电所五星创建全过程由党支部书记牵头负责，详细制定五星供电所创建计划，由基层书记负责抓落实，做实横向沟通、纵向协调，统筹调度。在实施过程中提出“三定三促”工作法，明确目标和思路，推动支部建设与星级班组建设双提升。

“三定三促”工作法即“定目标分值、定责任部门、定具体措施、促文化内涵、促过程管控、促项目提升”。

重点项目党员跟踪制凸显党员的模范先锋作用。党支部坚持重点工作任务实行党员跟踪制，深化“电亮先锋”党建品牌建设，以党员突击队、党员责任区为总抓手，根据不同的工作任务以党员包保、党员互促、党员携手、党员跟踪等方式发挥党员先锋模范作用，发挥优势达到最大化业绩指标。在同期线损管理重点工作中，党支部以“党员骨干＋”成立4个攻坚小组，通过工作前台“四分管理”和工作后台“四有措施”，采取项目化管理模式，星期一安排任务，星期三进度督促，星期五周报小结。采取全过程项目化管理挂号销号＋党员跟踪制模式，实现了异常指标的明显提升，台区线损异常率从去年同期58.49%下降至3.91%，优于上级下达指标3个百分点。

“六项行动”促进供电所业务实力上台阶

线损管理攻坚行动提升核心竞争力。紧盯10 kV及以下有损线损率的管理推行“五准”管理举措。

计量管理准。坚决依从上级表计管理下级表计，即“线路关口表管理台区考核表及专变客户计费表、台区考核表管理公变客户计费表”，确保每级计量及线损计算准确。

户变关系准。厘清户变关系，针对异常分类施策，有效处置问题数据。

分类管控准。将异常台区分为“特别异常台区、比较异常台区、异常波动台区”3个等级进行全面分析，开展“一台一策”方案的梳理，再按处置难易程度分为高、中、低三档，从易到难、从简到繁。

用电检查准。针对高损台区开展专项用电检查，查处窃电行为，严格追补电量；加强业扩管理，清理无档案用电客户；利用双轮驱动工单处置反向有功走字少计电量等问题。

问题发现准。全面运用计量自动化系统开展计量运行监测，以数据为导向，及时发现欠流欠压等问题，坚决抓早抓小，大大降低了电量流失风险。10 kV及以下有损线损率从2021年同期4.11%下降至3.07%，同期降损电量356万kWh。

电费管控结零行动提升经济效益。紧盯电费回收实现连续结零，总结电费回收的3招6式。专变客户过3招：（1）与银行和客户设立三方共管账户，规避电费风险。（2）每月5日前送达电费账单，为客户预留更多交费的窗口期。（3）及时了解关键客户生产经营情况，电费风险及时管控。公变客户讲6式。（1）收集更新客户信息，每月电费发行后及时发送短信账单提醒客户交费。（2）推广多渠道代扣，引导客户从被催交到主动交的转变。（3）搭建“社电共建”平台，获得村居、社区支持共同解决催费难的问题。（4）严格执行“三级催收”制度，规范电费催收流程。（5）利用客户经理服务电话、客户服务微信群提供电费答疑服务。（6）据实调整催费时间，针对月末仍未交费客户在集中小区开展蹲点催收、农村片区上门催收。

安全管理“零”违章行动稳定班组管理基础。推行“三重一强”的安全管理监督行动举措，保障安全零事故。

重意识提升，筑牢安全“屏障”。每周开展1次安全日活动，重点学习近年来发生在电力行业的人身伤亡事故以及安全事件通报，每位员工轮流分享学习体会，针对如何才能在工作中避免此类事故发生开展讨论，真正让学习入脑入心。

重现场规范，建设安全“堤坝”。严格开展现场管控，党支部做实“电亮先锋·党员无违章、党员身边无违章”活动，确保工作人员现场作业规范，不违章。并将A类违章、安全穿戴标准以可视化的方式进行展示，增强安全意识。同时建立违章曝光台，每月对查处的违章行为进行曝光，对应安全绩效进行考核。

重“三基”建设，守住安全“防线”。聚焦“三基”建设，抓住关键环节，采取多种有效手段，加强安全班组建设，努力使班组成为守住安全底线的最强防线。

强化人文关怀，营造家庭助安氛围。把员工思想动态作为安全管理的有效管控手段。落实“七必谈六必访”，从思想、工作、生活等方面关心关爱员工。设置“三不一鼓励”专栏，鼓励员工主动分享和管理未遂事件及不安全行为。开展“反违章·全家总动员”活动，营造团结和谐、有“家庭味儿”的安全文化氛围。

客户服务数字化行动提升服务质量。以“村电共建”“社电联建”办实事解民忧。建立13个线上和2个线下服务点，推动客户经理顺利加入村委、社区微信群127个。以主题党日、群众座谈会、院坝会等形式与村委、社区党组织开展联建活动48次，解决群众在青苗赔偿、安全隐患、业扩延伸、农业排灌用电等方面的问题共76项。

创新互赛行动促进人才成长。为实现员工成才成长，推行员工成长培养工程，积极开展精益项目创建及7S管理，成立了党员创新工作室，以“党员骨干+”成立了4个精益小组，组织全体员工开展精益项目创建，荣获市级奖项21项，有效激发了全员的创新精神，获奖数量在遵义网区122家供电所排名第一。通过岗位练兵、技能比武、五小活动多种形式开展技能竞赛、业绩评比活动，增强团队凝聚力，促进的人才的成长，培养专家2人，劳模3人，管理岗位的晋升提拔多人，供电所成为人才成长的平台。

“小家”建设关爱行动提升团队凝聚力。全力打造特色的“民主、安全、温暖、效益”的职工小家。充分利用供电所地域情况，全面提升职工幸福指数，极力改善所内生活硬件设施，配置了职工宿舍、职工书室、职工休闲区、健身区、食堂等设施，建设了功能齐全、宽敞整洁的职工室内活动场所和室外篮球场所，增强了职工对“家”的信赖。

管理经验和收获

3项机制6项行动的开展，促使供电所经济效益和管理效益的全面提升，先后荣获了中国金牌最美供电所，南网五星模范职工小家、班组文化示范点、工人先锋号，贵州电网标杆党支部、四星供电所、营销先进集体、安全生产先进集体、精品创新工作室，省级职工小家、职工书屋等荣誉称号，被南网党建研究中心命名为“首批基层党建工作站”。2021年荣获中央企业先进基层党组织、贵州省国资委先进基层党组织、南方电网五星示范供电所称号。

经济效益稳步提升，创造了明显的经济效益。通过实施此项管理项目，年创经济效益2981.63万元。（1）用电环境的优化带来电量逐年递增，按照市场化交易电量计算创经济效益2648万元。（2）线损指标持续优化，多年平均线损降幅为0.97%，年降损电量1000万kWh，按照2021年度的购电成本333.63元/万kWh，创造经济价值333.63万元。

党建深度融合，打通贵州五星级供电所创建的瓶颈。马家湾供电所党支部深化“电亮先锋”党建品牌建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，采取项目化管理模式，形成了党建融合的3项机制6项行动，实现了指标的明显提升，被南网公司命名党建基层工作站，顺利进入南网的8个五星级标杆示范供电所之列，被贵州电网公司列为党建标杆并在全网进行推广，为贵州的五星级标杆供电所创建提供了可推广的经验。