城市水环境综合整治与污染控制治理探究

裴志强

（中科三清科技有限公司，北京 100083)

现阶段，我国社会经济持续发展，为各领域的发展提供了较大动力。城市化进程不断加快的同时，城市居民及工业用水也在逐渐增多，水资源的污染问题也逐渐出现，污水的不断排放不仅影响了城市水环境的可持续发展，还在一定程度上对人体健康造成较大威胁。因此，要积极制定有效的方案进行城市水环境的综合整治与污染控制，并对污水进行控制与治理，以推动城市健康、稳定地发展。本文对城市水环境综合整治与污染控制治理进行了研究。

1 城市水环境污染物的来源

通常情况下，磷、氮等富营养元素会对城市地表水体造成污染，汽车尾气、空气悬浮物、雾霾、农药以及一些难以降解的有机物也会对城市地表水造成污染。多种因素的共同影响会使水体中的污染物逐渐增多，在降低水体自净能力的同时，会使水体流动性变慢，长此以往，将形成一个富有内在动力的密闭系统，在该水体系统中，各种物质会再次发生转化。同时，多种污染物共同存在于水体中，各类污染物间也会发生协同或拮抗作用，多种污染效应的共同反应会使水环境污染更加复杂。对于城市水体污染物而言，其污染来源较为多样，不仅有天然污染及人为污染，还存在外源性污染以及内源性污染。外源性污染主要来自水体外部的污染物，如生活污水、垃圾滤液、初期雨水及工业废水等，是导致城市水环境污染的关键污染源，更是城市水环境污水处理及综合治理的关键所在。内源性污染主要是生物形态改变或底泥物化时，底泥中存在的污染物向水体中释放导致的水体污染。两者相比，外源性污染占比更高，因此，在开展城市水环境综合治理工作时，不但要关注水环境修复问题，还应关注水环境治理问题。在实际治理环节，可利用法律手段对人的行为进行约束，控制污染物进入，尽可能减少城市水环境系统中的外源性污染物的进入。也可通过构建适宜种群结构的手段，对内源性污染进行控制，减缓内源性污染物的释放。

2 城市水环境现状及治理的重要性

2.1 城市水环境现状

现阶段，虽然我国逐渐加大了对城市水环境治理及污染控制的关注力度，但一些城市对水环境保护的重视程度不够，在实际工作过程中，并未引进新型的污水处理设备。由于在城市中心及一些公共场所没有相应的污水处理设备[1]，不能将水中存在的有害物质及污染物及时进行处理，使污水长期滞留，造成了生活用水的污染，严重破坏了水环境。出现这种情况的主要原因是没有引进污水处理设施，且投资力度不足，很难将污水快速、有效地进行处理，导致城市的污水密集，不能迅速排出，并且长期地堆积也影响到城市的水资源，所散发出的恶臭气味对空气质量产生了较大影响。再加上污水处理厂一般都处于较偏远的地方，不能及时处理大量的污水，在一定程度上影响了污水的处理效果，降低了污水处理能力。除此之外，对污水排放量没有进行严格规定，使大量污水排出，在影响城市水环境的同时，对人体健康也产生了较大威胁。面对当前城市水环境的现状，应积极制定出有效的综合整治及污染控制措施，以解决水环境污染问题。

2.2 水环境治理的重要性

水环境在城市生态体系中的地位非常关键的，对城市的生存及发展具有重要的作用。不管是城市经济发展，还是社会的正常运转，都离不开健康的水环境。现阶段，因为种种因素的不良影响，对城市水环境产生了较大威胁。为保护城市水环境，实现城市社会经济的可持续发展，在城市建设过程中，需要将重点放在水环境保护以及水环境的综合治理上。因此，要进一步强化城市水环境综合整治力度，一方面能够改善城市区域生态环境以及居民生活环境，另一方面还会有效改善城市的生态环境，推进宜居城市的建设，有利于城市经济社会的良好发展。除此之外，对城市水环境进行有效治理，还能够使城市文化形象及品位进一步提升，保证城市具备较高的生态文明水平，促进城市防洪排涝以及防汛抗旱等工作的开展，在确保城市生态安全的情况下，提升城市的综合竞争力，推进城市向健康、可持续方向发展。

3 城市水环境综合整治与污染控制策略

3.1 强化水环境保护意识

当前，水污染问题日益严峻，在一定程度上影响了人类的生存环境，若不及时进行水污染治理，势必会对生态可持续发展带来严重威胁。针对城市水环境污染问题，我国政府逐渐加大了关注力度，积极进行城市水环境的综合整治。对于水环境治理不能仅凭政府部门的控制，还应进一步强化全社会的水环境保护意识[2]，实现水污染治理的全员参与，从而获得良好的水污染治理效果。因为政府部门的人力资源有限，没有足够的精力面对众多的企业，若全员形成良好的水环境保护意识，并协助政府部门进一步强化对各企业的监管，当发现企业生产排出的废水对周围环境造成不良影响时，及时向政府部门上报，由政府部门惩治污染企业。

现阶段，人类活动具有高强度、高密度特点，使城市水流域中的污染物浓度高、污染成分多，并且污染物还存在着更为复杂的迁移及转化规律，尤其是工业发达区域存在更为严重的废水排放现象。在实际治理过程中，应遵循城市流域统筹、系统治理原则，将重点放在治水提质上，全员协作共同完成城市水环境的综合治理。

3.2 找准城市水环境综合治理的重点

第一，应合理制定城市水环境综合整治规划，遵循科学发展的要求及理念，对生态环境的实际情况进行深入分析，针对性地进行水生态、水污染与水景观的处理，从而提升城市水环境整治成效，实现生态环境的可持续发展。在系统治理水环境时，需要对城市河道及绿化控制做出合理规划，从而实现水环境的循环利用，并为水环境整体规划与综合整治提供支持。第二，规划城市水环境整治措施时，需要清晰掌握水环境发展情况，针对性地形成治理方案。要重点关注城市河道整体规划征地拆迁工作，保证人们的合法权益。应积极配合政府部门，促进河道治理工作的有序开展，进一步完善河道整治的基本措施。在处理城市雨水及污水时，需要设计分流环节，并建立科学、完善的管线及雨水收集系统等，促进城市污水整治设施的建设，以提升污水治理效果，优化城市污水综合整治规划工作。第三，城市污水处理环节应结合城市湖泊及水库治理的特点，并颁布污水防治的相关保护措施，以保证水库与生态环境日良好发展。

3.3 进一步提升污水处理效果

第一，建设截污限排及两个分流相结合的雨污分流体系，结合城市经济情况与使用要求，形成综合性水资源处理系统，并改造升级雨污分流制排水管网，同时按照城市河流域进行雨洪及清浊分流。通过这样的方式[3]，可降低污染负荷，保证城市河道水体水质在标准要求范围内。第二，在开展污水处理工作时，需要以国家行业标准要求为主，严格限制不同行业水污染物排放限值，尽可能减少污染物的排放量。此外，还应实现生活污水的集中排放，进一步扩大污水管网的建设规模，有效收集生活污染源，减少生活污染物的排放量。特别是生活垃圾转运站，应选择垃圾分类收集的方式，厨余等高含水率的有机易腐烂垃圾，更应进行单独收集，以减少恶臭及污水渗漏情况的发生次数，从而降低污染量与能耗，获得良好的污染处理质量。

3.4 做好水环境保护宣传工作

在开展城市水环境综合整治与污染控制治理工作时，不仅需要选择有效的手段控制城市水污染问题，还应做好水环境保护宣传工作，吸引更多的人参与到水环境保护工作中，集中力量有效保护水环境。很多城市居民在日常生活中均想在水环境保护中贡献自身力量，不过由于专业知识有限，常常无从下手[4]。所以，政府相关部门应做好水环境保护宣传工作，在城市街道广告宣传栏、公交车、轻轨地铁、河流周边等位置张贴水环境保护相关知识，号召城市居民共同保护城市水环境，同时还能够让居民掌握更多水环境保护及污染治理知识。此外，进行城市水环境保护时，应防御外来物种的入侵，了解哪些外来入侵物种会对城市水环境产生危害，并将其相关形象及信息制作成宣传报或者刊印成图册进行宣传，使城市居民能够掌握更多的水环境保护知识。

3.5 规范企业排污收费及处理系统

当前，我国城市排污费征收标准均在同一水平线上，没有充分考虑各个城市的经济差异，因而未获得更好的经济发展成效，经常选择先污染后整治的发展模式，给排污者形成“资金返还”的错误观念，影响了排污者采用自有资金整治污水的积极性。因此，需要对企业经营发展理念进行创新，明确污水排放收费标准，并利用植树造林、防治水污染、节水等方式，对水资源进行合理利用的同时，有效保护水资源。首先，要进行清洁生产。企业除了生产源头，所有生产环节均应对水资源进行合理利用，实现废水最小化、无害化以及资源化，完善生产者责任延伸制度，保证企业产品生态计划的良好落实。其次，要加大工业密集区域生态工业发展力度，使上游企业生产所形成的废弃物能够作为下游企业的生产原料，从而尽可能降低废物产量，延伸生产链，逐步实现“零排放”目标。同时，还应构建生态工业区，高效利用企业群及区域资源。最后，要做好城市与农村、生产与消费、工业与农业发展的统筹规划，着重发展资源循环利用产业，实现生产与消费的可持续性发展。

3.6 大力发展污水处理新技术

城市水污染控制与水环境综合治理工作的重点主要体现在以下几方面：首先，应减少水污染情况的出现，从源头上对水污染问题进行控制。其次，科学治理已经出现的水污染问题，将对环境有害的污水进行处理[5]，将其转变为对环境无害或者可以再次进行利用的水。所以，在开展城市水环境综合治理的工作环节，应重点发展污水处理新技术。当前我国城市规模不断扩大，城市居民与工业用水需求逐渐增加，在水资源使用环节不可避免地会产生污水，在减少污水产生的同时，应将城市水环境治理的重点放在污水处理系统的建设上。不同城市应结合实际进行污水处理厂的建设，利用先进的污水处理方式，对污水进行处理，例如可以选择化学、生物以及物理等污水处理方式，加大污水处理力度，实现污水的二次利用。此外，还应加大水环境保护的经济投入力度，为污水处理工作提供足够的资金支持，并通过构建完善的环境资源有偿使用机制，开展有价分配制度，严格根据国家相关规定与要求进行资源补偿费征收，进一步完善国民经济核算体系，重点保护环境资源，将城市水环境的综合治理工作落到实处。

3.7 强化城市水环境监测

科学技术的不断发展出现了各类新兴技术，但水环境监测水平同发达国家相比还存在较大的发展空间[6]。所以，我国水环境监测部门应进一步提升自身的专业能力及素质水平，采用不断创新的水环境监测方式，有效提升水环境监测水平。要在各项新技术的引领下，促进我国水环境监测的发展，并立足城市水环境的监测现状，形成个性化的发展路线，并不断完善水环境监测技术体制。还应不断提升水环境监测人员的专业素质，通过定期培训的方式，提升水环境监测人员自身的技能，获得准确的监测结果，为城市水环境综合整治与污染控制提供有力依据。此外，在环境检测过程中，应改进环境监测方法，构建自动监测体系，对水环境变化情况进行实时监测，使监测人员在获得准确的监测信息后，能够对城市水环境的未来发展情况做出推测，以便更好地制定水环境整治措施。

4 结语

综上所述，在城镇化的发展下，应重点关注水环境污染控制及综合治理工作，并针对当前城市水环境现状，将重点放在强化水环境保护意识、找准城市水环境综合治理重点上。还要进一步提升污水处理效果，做好水环境保护的宣传工作，并规范企业排污收费及处理系统，大力发展污水处理新技术，强化城市水环境监测等工作，并通过多种手段提升城市水环境综合治理成效。当然方法并不局限于此，在实际工作中，还应积极进行城市水环境污染控制及综合治理措施的研究，制定出更为科学、合理的措施，促进城市水环境的健康发展。