电视节目审核把关存在的问题及对策

2022-11-26张俊彦

西部广播电视 2022年19期

张俊彦

（作者单位：曲沃县融媒体中心）

电视节目从制作到播出的过程相对复杂，涵盖拍摄、剪辑、配音等多个工序，任何一个工序出现问题都会影响到电视节目的最终播出效果。电视节目制作完成后，工作人员需要加大对节目内容和技术的审查力度。随着电视节目类型逐渐多样化，节目数量大幅增加，审核电视节目的压力也大大增加，需设立专门的电视节目编审组，建立比较完善的审核制度和标准，确保电视节目内容可以得到及时、有效审核。加强对电视节目审核中存在的问题与对策的研究，有助于提升电视节目审核水平，同时积极推动电视节目优化改进，为后续相关工作高质量有序开展提供坚实保障。

1 电视节目审核把关工作面临的挑战

随着当代社会的快速发展，我国传媒行业进入转型阶段。目前，国内的舆论环境比较复杂，如何正确引导舆论走向，传播社会核心价值观和主流思想成为当前电视媒体的主要任务[1]。

从目前媒体发展格局来看，信息化、数字化及网络化的趋势促使媒体格局发生了颠覆性的变化，以网络为载体的新兴媒体不断涌现，且凭借其独特的优势，逐渐成为信息传播的重要途径。

一些新媒体平台因信息传播速度较快，且不受时间和空间的限制，为追求点击率，肆意扩大宣传效果，不惜利用庸俗、低俗及媚俗的内容吸引群众的注意力，所传播的思想和价值观背离社会主义核心价值观，在社会中形成了一定的负面影响。

新时期关于宣传思想工作的总体方针中，要求相关部门具备全局意识和战略意识、明确相关要求，加强对电视节目内容的监管。面对新形势和新问题，传媒行业应立足于国内发展趋势持续进行深化改革，提升电视节目内容监管与审核水平，为宣传正确的思想文化、营造风清气正的舆论环境作出更大的贡献[2]。

2 电视节目审核把关的重要性

随着电视媒体的转型发展，很多频道自制节目数量增加，节目类型趋于多样化，给新时期的电视节目审核把关工作带来了严峻的挑战，以往的电视节目审核把关标准和方法已经无法满足新时期的工作需要。部分电视台由于审核把关标准滞后，习惯于采用传统的监管模式，导致节目播出后出现了较多的问题。对此，为了提升电视节目播出质量，正确引导社会舆论走向，传媒行业进一步加大对电视节目审核把关的力度。在国家广电总局的指导下，无论是中央电视台还是地方台，纷纷将电视节目监听监看纳入系统管理范畴，全方位、多渠道评估电视节目，全面反思电视节目中存在的倾向性、导向性和苗头性问题，坚持正确导向，优化节目生态环境和节目内容结构，这对于抵制低俗化和娱乐化内容具有积极作用[3]。

电视节目内容审核把关从以往单一的内容审核把关，逐渐发展为内容监听监看为主，纳入集监督反馈、数据分析和评价推优等于一体的监管体系，其积极作用主要表现在以下几个方面：

其一，加强电视节目内容审核把关，有助于掌握电视节目播出情况，分析播出内容是否合规，通过动态调控，正确引导舆论走向，便于相关部门及时了解电视节目播出质量。

其二，保证电视节目健康发展。电视媒体是意识形态把控的重要阵地，其播出的内容应充分契合群众需求，并被社会各界所接纳。同时，电视媒体通过对电视节目审核把关，剔除不符合标准的内容，推动电视节目健康发展。

3 电视节目审核把关不严导致的问题

开展电视节目审核把关工作时，电视媒体需要建立完善的节目内容监管体系，规范电视节目生产流程，及时发现和整改节目问题，遏制倾向性、苗头性和普遍性问题的出现，正确引导社会舆论走向。同时，加强电视节目审核把关需要完善的监管机制支持，通过播前管理和播后管理的方式，加大舆论引导和监管的力度，更好地优化电视节目内容，以此来传播积极、正向的内容。但从目前的具体实践来看，电视节目审核把关流程中还存在较多问题，少数媒体的社会责任感不足，节目内容不符合社会主义核心价值观，突破了宣传底线和政治红线；为了追求收视率，片面追求趣味化内容，导致电视节目社会意义不足；部分地方媒体所制作的电视节目存在审美情趣不足、价值观偏差等问题。具体分析如下：

其一，综艺节目过度娱乐化。电视节目要坚持正确的舆论导向，传播社会主义核心价值观，这也是电视媒体的职责所在。但是，部分综艺节目由于前期管理和后期管理不严格，节目审查机制不严谨，存在过度娱乐化倾向。例如，某相声节目在表现哭的艺术时，唱到“哎呀我的妈呀，你可死了”；部分节目未对网络上的信息严格审查，大肆谈论明星八卦，随意评说明星和粉丝之间的关系，节目内容过于娱乐化，对社会舆论产生了不良影响。

其二，娱乐节目导向存在偏差。结合国家颁布的相关政策要求，需要加强对明星报道的导向管理，地方电视台也在持续加大对娱乐节目的管理力度。但是，部分娱乐节目过分热衷于披露明星奢侈的生活，如某节目在披露某明星的豪宅和豪车时，配上从天空撒钱的画面，并过分强调明星的高收入和高消费，未能提供正确的价值观引导，节目的导向性出现偏差，可能为群众带来一定的负面影响[4]。

其三，对真人秀节目内容把关不到位。部分电视节目过分追求收视率和点击率，对节目进行过度宣传，哗众取宠，不惜一切代价来吸引观众眼球。例如，在某歌唱类选秀节目中，对于某位选手五音不全的演唱，却评论道“颜值这么高，唱歌不好听又怎么样”，或是邀请男艺人装扮成古代嫔妃，演绎古代宫廷斗争，男艺人表情扭捏、做作，言语粗鲁，为了娱乐而娱乐，令观众难以接受。

其四，亲子节目保护意识薄弱。一些亲子类节目主要邀请明星子女作为嘉宾，部分节目展示了暴力教育情节，或是哄骗孩子的环节，对孩子的健康成长产生了负面影响。2015年颁布实施的《关于加强真人秀节目管理的通知》明确指出，要加强真人秀节目的道德建设，避免为了吸引眼球将负面内容盲目放大，诱导社会不理性情绪滋生；禁止为了追求戏剧化效果过分干预生活逻辑和事态发展规律，设计与实际生活反差强烈的节目环节；禁止明星嘉宾弄虚作假，避免商业化和过度娱乐化不良倾向等。

4 电视节目审核把关的标准和流程

4.1 审核把关标准

电视节目审核把关标准需要遵循相关的法律法规和政策制度来制定。电视媒体要依据国家广电总局出台的关于节目制作播出的规范文件审核把关电视节目，在语言方面要做到规范、清晰，且符合地方主管部门要求。同时，确定合理统一的电视节目审核把关标准，对可能出现的问题进行细化分类，分别制定具体的管理措施，并遵循相应的奖惩制度予以惩处。例如，对于重大播出事故导致社会影响恶劣的情况，必须对相关人员依法依规进行严肃处理，以示惩戒。

4.2 审核把关流程

电视节目审核把关工作需要遵循相应流程进行，审核人员需认真填写频道节目评审表，对审核意见及时备案留存。评审表上要清晰填写节目名称、播出时间、制片人、主编及审核意见等内容，结合节目实际情况做好各项指标审核把关，同时附上审核人签名，然后整合不同审核人的意见看法对节目进行整改，节目符合要求后方可播出。电视节目播出前一天必须完成节目审核把关任务，相关人员共同审查，并结合不同的意见来调整节目，主审人签字同意后方可播放。对于一些小型直播节目，通常是节目播出前三天到一周的时间备案，大型直播类节目则需要提前一周到十天备案，依据提交的相关资料进行审核备案，审核通过后方可播出。对于直播类节目而言，主审人应该在现场全程监督节目直播过程，如果是频道外包的节目，则要结合节目播出进度来合理安排人员负责节目审核工作，保证节目符合播出标准。对于当天审核播报的节目，主审人和制片人要及时沟通，共同审核电视节目内容，存在异议的要及时调整节目内容，无异议后由主审人签字确认，节目可以正常播出[5]。

5 提升电视节目审核把关效果的对策

5.1 增强预警能力，加强社会监督

在政府加强监管的同时，传媒行业应进一步增强预警能力，完成对节目的有效审核把关工作。例如，某电视台推出的选秀节目在社会各界引起了热议，但同时也暴露出了选秀节目的不足，如未成年选手放弃学业参赛，希望一夜成名，或是用金钱拉票等。在这种情况下，相关政府部门通过对节目制作过程的审核，能够及时分析其中存在的问题，并提出整改意见。而且，通过加大对电视节目的审核把关力度，遏制选秀节目泛滥倾向，对恶意炒作的现象提出严厉批评，可有效避免节目乱象。在依托政府部门监督的同时，媒体也要明白社会监督的重要性。在当前时代背景下，信息传播速度越来越快，一些言论能够在网络上快速发酵、传播，负面言论容易在社会上产生负面影响。部分媒体为了吸引观众眼球，任由不良言论和粗俗行为传播，这不仅违背了职业道德，也在很大程度上损害了媒体形象。因此，电视媒体要协调社会监督和政府监督之间的关系，加强对舆论的监管和引导，避免有劣迹丑闻的明星在电视节目中出现。

5.2 针对节目创新制订审核把关方案

创新电视节目是新时代电视媒体的必然选择。随着人们精神需求趋于多样化，新的电视节目形式也在不断涌现。电视节目的创新发展，使得对其审核把关的工作人员的工作压力随之增加。部分电视节目虽然创新了形式，却不符合人们普遍认知，将具有不良画面搬到电视节目中，背离社会主义核心价值观，容易引发人们的抵触情绪。例如，某节目由演员在餐厅里模拟演示家庭暴力情节，观察是否有人制止，但由于组织不合理，导致热心群众差点和男演员大打出手。因此，应该正确看待节目形式创新与审核把关规范之间的关系，避免盲目创新导致电视节目盲目发展。

5.3 加大对电视节目文稿的审核把关力度

对电视节目文稿进行审核把关，综合评估实际工作需要和新闻价值，是决定电视节目是否正常播出的必要条件。在文稿审核方面，需围绕节目主题思想是否能够正确引导舆论走向等基本要求展开。一方面，坚持正确的政策导向。虚假新闻不仅会损害媒体的公信力和权威性，还会给社会稳定、和谐发展带来不良影响。例如，某媒体新闻客户端发布了元旦、劳动节分别放假5天，春节和国庆节分别放假9天等消息，但经过核实，此条消息是虚假的，利用了民众对节假日消息的期待和兴趣来增加民众关注度、扩大媒体影响力。对于此类问题，电视媒体要加强对新闻文稿内容的真实性审核，避免播报失真的情况发生。另一方面，通过审核把关流程检查节目中有无明令禁止播出、可能引发社会矛盾的内容，明确节目内容是否符合栏目定位，是否取得了合法版权、播映权等，同时确认节目制作技术是否符合播出技术标准。

5.4 加强对节目画面的审核把关

电视节目播出前，需要经过拍摄、撰写文稿、剪辑、配音、包装等多个制作环节，需要保证节目画面导向正确，并通过可视化语言进行呈现。审片期间，同时需要做好对画面和配音的审核工作，如部分地区曾张贴过“民有所呼，我有所应”的类似标语，经过媒体宣传后，有位群众找到当地政府，希望政府可以协助解决婚姻问题。此类情况的出现，是由于节目画面导向出现偏差，观众对画面内容产生曲解。此外，应避免节目声画错位，否则可能会产生一定的负面影响。

5.5 加强对电视节目技术和广告的审核把关

电视节目技术审核把关是一项相对复杂的工作，开展电视节目技术质量审核工作，有助于发挥先进技术的优势，保证电视节目画面清晰、流畅，节目声音与画面同步，以高质量的电视节目播出带给观众更为优质的视听体验。某些画面尽管转瞬即逝，但同样会影响节目整体播放质量，所以审核人员要对电视节目的每个细节都进行仔细审核，要提前检查声画是否同步、音量大小及画面字幕中是否存在错别字等，通过审核把关保证节目质量。同时，要对节目中的广告进行审核，依据国家发布的通知，对于专科医院、医疗器械、药品、减肥和美容等方面的广告要严格限制，也要对广告播出时间进行严格限制，坚决抵制低劣、粗俗的广告，净化电视节目环境，给观众提供优质的视听体验。