建筑管理工程建设中的节能控制办法分析

2022-11-26王少军

城市建设理论研究（电子版） 2022年2期

关键词：建筑节能建筑建筑工程

王少军

烟建集团有限公司山东烟台 264000

建筑节能行业对中国人的生活已经产生了深远的影响，从市场发展情况、行业服务状况、服务用户分析、行业生产总值等各个方面切入到了生活的方方面面，所以，对建筑节能产业进行深入的研究和分析就非常有意义。

当前建筑业企业在建筑节能发展过程中还需建立完善的管理体系，建立建筑节能标准，并切实有效的将节能目标和要求落实在项目建设当中，并积极探索。突破节能技术的难题，实现建筑节能技术管控的突破发展。

1 建筑工程中节能控制的背景

中国公共建筑能耗比重大，并且有明显不断攀升的趋势。“十四五”开局阶段，公共建筑节能特别是对现有公共建筑的节能改造，对于降低我国能源消耗、降低二氧化碳排放量和空气污染程度、促进经济和社会发展、建设美丽中国具有十分重要的意义。

2 建筑工程节能的重要性及包含内容

建筑行业节能增效是城镇化、现代化发展程度的评价标准之一。数据显示，建筑业的能源消耗约占到社会发展能源总消耗的30%，由此可见建筑工程的能源消耗数量巨大[1]。只有将建筑工程节能意识提高到与安全建设同等重要的位置，在建筑工程的各个环节中强化节能意识，从工程立项地质勘察起到建设过程中直至最后的设备安装，全部按照节能环保的方案来执行，一方面可以提高企业技术水平，并在很大程度上提高企业经济效益；同时也从建筑角度实现了工程的社会效益，也是降低环境污染，走可持续发展战略的重要举措。

建筑工程节能不止发生在施工建设阶段，而是从建筑地质勘察、图纸设计方面就开始了。科学的地质勘察能正确评估水土环境，避免工程建设工程中可能出现的地质条件风险[2]。在建设过程中，可以采用新材料，例如节能材料、保温材料等，也可以采取有效的管理措施，合理利用再生资源，降低能源消耗，着重加强对设计和成品的建筑节能分析，深化施工过程中的能源技术应用。因此，建筑管理工程建设中的节能控制，不仅包含节能材料的使用和节能施工方法，还包括节能技术的应用。

3 建筑工程节能的总体原则

3.1 优化措施，降低能耗

降低能耗是建筑节能的目的，可以通过前期设计、优化施工工艺、对比选材等措施，达到能耗降低的基本目标。在项目立项到竣工完成的全过程周期内，均存在可调控优化的节能措施。所以在前期策划、指标设立、优化设计、方案对比、项目实施、成品维护的方面要研判分析、优化、细化节能内容，达到节能创效的效果。

3.2 节约资源、环境友好

建筑是人类生态环境中的重要组成部分，牢固树立和践行生态和谐、环境友好的发展观念，创新绿色发展的模式和途径，推动绿色产业带动经济的可持续、健康的现代化发展。形成我国行业新形态、新技术、新动能的重要来源。

3.3 健康舒适、绿色环保

在新理念和新趋势的推动下，国民消费形态已从对可居可住的基本要求提升到居住品质的新诉求，在环保、科技、健康、生态化的概念名词，已成为人们追求的主流词汇。

在建造健康舒适、绿色环保的生态环境中，节能措施的重要性即显得尤为重要，以绿色、环保为建筑基本方针，着重考虑建筑舒适性、美观性与节能健康，努力创造舒适健康的生态居住环境[3]。

4 建筑工程节能工作中存在的问题和障碍

目前，我国建筑节能管理存在许多问题，比如建立的体制不健全、监督体系不完善、执法力度不严格、监督管控不到位等许多问题。

在建筑节能技术方面，人力和资源管理投入不足。许多现有建筑物的节能改造和研发工作都比较困难。

在专业技术人员在职业培训方面，存在范围不广泛、内容不具体、针对性不强，数据信息可研性不强的问题。导致实际管控人员的理论知识不全面不深厚。不能强有力的指导监督管控。

在建筑施工方面，实际施工的劳务作业人员对节能意识里理解和贯彻较弱，对能耗指标和节能措施和意义并未深刻认识。导致在具体施工中，较多出现耗材耗能的现象出现[4]。

在建筑产品方面，各种不同能耗比的原材料参差不齐，没有统一建筑节能施工标准的条件下，还存在着持续使用能源消耗量大的耗材，导致实际政策和落实出现偏差，经济导向和技术导向没有并驾齐驱。而且存在因为成本因素而考虑施工用材而非因环保考虑而施工用材的情况[5]。

另外，国家的节能鼓励政策仍需渗透到建筑施工的细节管控环节，否则流于形式难以落实到真正的节能效果。需综合管控，综合治理。

总体而言，我国建筑节能技术还处于初期建设阶段，有些技术和产品还没有得到实际的、行之有效的推广，还停留在法规和制度层面，没有得到实际的实施。与发达国家的建筑节能技术相比，我国的建筑节能技术整体管理水平还是较之落后的，需要多加借鉴学习和着力加强。

5 建筑工程节能的控制办法分析

新时期的建筑节能行业发展更加需要我们开拓新的发展思路，由追求经济快速发展到追求高品质，从扩大“数量”到提高“质量”，走出了一条适合我国国情的新的发展方向。本文以烟建集团为例，介绍在建筑行业产业链如何进行节能控制的办法。烟建集团作为山东省内较大的多元化建筑企业集团，集工程总承包、房地产设计、开发、新型钢结构设计施工、环保产业于一体，已将产业链从单纯的建筑施工延伸到建筑开发设计、新型材料研制等领域，成为从规划设计、部分原材料供给及先进环保技术研发于一体的综合性建筑集团。

5.1 运营管理和体制改革

我国行政部门建设应建立健全我国建筑节能技术管理机构，将各种不同的建筑工程类型细分，以完备各类型建设工程及建设工程各环节的细化节能要求[6]。配备一支强大的管理队伍，理顺各方的管理和服务。建立健全由相关职能部门监管和企业自身评价相结合的建筑节能监察制度，强化建筑节能管理。行政机关在政务整合和审批精简的前提下，可推广业务外包服务，将行政数据调研，节能信息收集，节能技术推广与宣传，试点示范工程质量检测等业务进行社会化服务外包，促进信息和产品的迭代更新和节约化。

烟建集团在工程承包后，可以集团所属的设计公司作为先导，积极参与项目规划设计，从工程项目建设源头参与节能设计，并积极引入集团建筑科研研发和环保技术，打造符合节能观念的工程设计。

5.2 加强相关政策的研究与制定

组织行政机关、社会团体、企业事业单位共同研究制订建筑节能管理条例，由国家行政机关颁布有关建筑节能法规。

尽快研究制订供暖等费用的相关政策和实施办法。要制定科学合理的价格进行管理制度体系和计费办法，使生产热、供暖和用热的各个环节都能从节约能源中得到发展经济社会利益，并从各个环节主动地推动这一改革，以维护社会的稳定。

拟定城市建筑节能改造的政策和具体实施方案，扩大适用范围，组织推广。目前，我国已建成的建筑物数量庞大，且存在着大量的能耗问题。要制定具体的节能改造方案，稳步、高效地进行。

加快企业制定和颁布各类建筑节能技术管理办法，逐步发展制定一个建筑空调系统运行成本管理、供暖计量收费、既有建筑能耗检测、既有建筑节能技术改造实施细则等。

建立并严格执行建筑能耗统计分析报表信息系统。

5.3 增强法制观念，加大执法监察力度

建筑节能的关键是设计。建设行政主管部门应当加强对建筑节能技术设计前期工作的管理，审核建筑节能设计存在的问题，并将其纳入到设计评审中。

各级政府建设项目主管部门要加强监督，强化执法力度。将建筑工程节能规定落实到实处，强化监督与纠错机制的及时使用。要组织发展社会主义力量，我们可以通过进行研究分析检查，对节能绿色中国建筑中使用的假冒伪劣产品、不合格企业文化产品、规范图纸、产品市场需要说明书中的虚报、高估节能、节能技术创新产品的虚假宣传广告、节能控制系统结构设计、施工、检测工作方法等方面的弄虚作假等，要加大查禁处罚力度。

5.4 促进技术进步，推行科技创新

一方面。建筑工程节能控制，必须从科技角度做好研发。烟建集团在省内首先进行了建筑科研开发与新型钢结构设计与施工，更加突出环保效能。加强科技成果转化应用，推动企业节能设计技术现代化、市场化、产业化，为建筑节能管理的可持续发展奠定坚实基础。另一方面，要做好建筑能源的信息统计，做好工业普查和其他基础性工作，建设符合建筑节能标准的高新技术新项目，建立节能建筑企业标志标识管理体系，制定科学技术和产品市场推广方案。

5.5 做好试点工作，加大新技术新产品推广

研究适合当地气候条件的新型节能材料、设备和技术。以试点城市为主题，研发建设新技术、新项目、新产品。通过建筑部门跟踪数据及用户体验进行如实的结果反馈，在确保建筑安全的前提下，加大各类节能工程建设的覆盖率。尤其对于地方福利性项目，如廉租房、政府人才引进福利房等，优先使用节能技术，使百姓切实感受到节能技术的优势。并根据试点项目成果总结，通过新媒体等途径，大力开展新技术、新产品的宣传工作。为此，烟建集团积极响应政府号召，也在不断通过工程项目做好新项目的节能控制工作。

5.6 不断强化施工人员节能施工意识和技能

建筑工程建设中重要的一环节能控制即施工人员的节能施工方式，这种节能效果体现在施工环节以及具体的实际施工操作中。烟建集团要求全部建筑施工人员，无论管理岗位还是施工岗位，必须按照节能施工标准进行。例如在墙体保温施工过程中要求较高。抹灰、喷绘、干挂、粘贴等墙体保温施工措施，在不同的施工人员操作下效果也会有很大差别。施工人员在提高节能意识的前提下，在施工保温砂浆配置、环境保温等方面都会有严格的标准，就更能体现节能保温的效果，在日后的建筑使用过程中，能有效隔离外界严寒，提高热能利用率。

5.7 提高节能意识，加强信息传播

节能意识的提高，需要全社会及建筑工程建设相关单位的共同重视和推动。节能建筑的建设，最终需要获得普通大众的认可。因此，有必要通过建立示范建筑；示范社区；发展新的能源材料，适应当地的气候特点；通过示范项目，积极推进新型建筑节能技术的推广；树立优秀示范建筑；示范社区要适时地对工作进行总结；运用媒体、召开记者招待会、召开座谈会、举办展销会等方式来推广节能效果。