对农村财务人员现状的分析与思考

□ 徐振宽

农村会计是完善乡村治理工作的重要角色，发挥着重要作用。笔者结合工作实际，对山东省济宁市兖州区兴隆庄街道农村会计队伍现状进行了分析，就存在的一些问题提出建议。

一、农村会计的现状及存在的问题

队伍结构不合理。兴隆庄街道村会计人员中50岁以上的占总人数的80%以上，60岁以上的占到总人数的40%以上，年龄结构老化严重；高中及以下学历的占总人数的95%，大专及本科以上的仅占5%，学历层次较低。

人员业务能力不足。由于年龄普遍偏大，文化程度又较低，一些村会计学习新知识、新技能的意愿不强。许多村会计只会手工记账、记“流水账”，难以熟练掌握电脑办公、电算化核算等新工作方式方法，难以满足数字化工作需要。个别村会计业务能力较差，分不清会计科目内涵，账务处理不规范，会计工作质量不高。

兼职情况普遍。村会计普遍一岗兼多职、担多责，除了要承担村集体经济组织会计业务外，大多还要承担文书、新型农村合作医疗、粮食直补及房屋保险等村务日常工作，以及人口普查、经济普查和农业普查等阶段性工作。兼职村会计难以全面准确地掌握各项政策，落实各项工作任务的质量不高。

人员队伍不稳定。村会计每月工资1400元左右，与他们承担的复杂繁重工作任务不相称。另外，受村“两委”换届影响，部分新当选的村支书或者村主任上任后会更换村会计，造成村会计人员队伍不稳定。

法纪意识有待加强。少数村会计底线思维不牢，重视灵活性，轻视原则性，财经法纪意识薄弱，不严格按照财经法规和纪律办事。

二、改善农村会计人员现状的建议

加强支持力度，稳妥推进村会计队伍年轻化、专业化。建议相关部门加大对农村会计人员构成、工作状况的调研分析，根据实际情况，有针对性地提高农村会计人员的薪资待遇，并参照村支书、村主任的政策，落实养老保险补助待遇，增强农村会计人员的归属感。乡镇党委政府要定期对村会计工作情况进行考核评比，在财力允许范围内，拨付一部分资金，分档次发放奖金，调动村会计的积极性、主动性。建立健全村会计有序退休机制，比如年满60周岁就不宜再担任村会计一职，选拔任用一批年轻的、素质与能力强的、学历较高且熟悉电脑操作的人员担任村会计职务，以提高工作效率。

创新培训方式方法，提高村会计的专业知识和业务技术水平。县区和乡镇要定期组织村会计进行培训，培训内容要有实用性和针对性，既要有法律法规、政策制度的培训，也要有会计核算实务、会计电算化和会计工作基础的培训。培训时，要进一步改进创新培训的方式方法，多运用现代化的多媒体工具，切实增强培训效果。

加大监督力度，增强村会计的法律意识和规矩意识。农村财务无小事，是群众最关心的焦点问题。乡镇农经站要加大对村级财务收支、民主理财、财务公开等工作的检查力度，及时调查处理群众反映的问题，倒逼村级财务人员增强规矩意识和服务意识，做到“心中有民”“心中有责”“心中有戒”，为乡村振兴创造良好的环境。