跑出集体经济增收“加速度”

□ 马玉玉 王晓艳

山东省莱西市按照农村基层党组织统领乡村融合发展的思路，把“钱的文章”“产业的文章”打通来做，统筹推进村级组织建制优化、生产要素配置方式改革与城乡融合发展，村集体通过探索多样化发展路径，完成了从“分散经营”向“抱团发展”转变，村集体经济得到快速增长。2021年全市村集体经济收入50万元以上的村达到83个，占74.8%；农民人均可支配收入25875元，同比增长9.9%。

一、党建引领“谋发展”

莱西市院上镇七岌新村充分发挥新村党组织的服务群众功能，通过“党组织+公司+合作社+农户”的运作模式，凝聚群众、聚合资源，增加村民收益。七岌新村党组织以村集体经营的200亩土地和上级扶持资金入股，农民以各自承包的土地入股，建成了1000余亩的七岌新村葡萄产业园。产业园由七岌新村经济合作社成立的青岛联村工贸有限公司负责运营管理。新村党组织通过“党组织+公司+合作社+农户”的运作模式完善了利益联结机制，建立了“一定两分红”的集体经济组织经营运行、监督管理和收益分配机制。“一定”指的是确定农民最低收益标准，保证农民最低利益不受损失；“两分红”指的是份额分红、劳务分红，让农民享受集体的红利。

二、产业聚集“助发展”

以产业为纽带，引导各村整合各类发展要素和资源，围绕打造“一村一品”示范村、发展乡村特色旅游的发展思路，探索产业发展新路子，逐步扩大经营规模，提高产品档次，形成区域性主导产业和拳头产品。莱西市河头店镇洙河新村流转了10个下辖自然村的土地，共同发展大棚种植产业。对4000余亩土地进行成方连片整治，配套水、电、路等基础设施，建成洙河现代农业产业园。引入种植户建设蔬菜大棚，新村为园区内的种植户提供种苗、肥料、机械、技术、品牌、销售等方面支持。产业园每年为村集体增加30余万元收益，群众每个大棚增收4万～5万元，带动周边300余人就业。

三、盘活资源“促发展”

水集街道产芝湖新村挖掘传统文化资源，吸引社会资本发展特色旅游，打造“产芝老家”特色旅游品牌，建设乡村旅游景区。村党支部成立了乡村旅游专业合作社，流转110套闲置房屋、修复60多套农房，相继开发成特色民宿、民俗博物馆、非遗文化体验馆等景点。产芝自然村的“开心农场”、露天烧烤、采摘园、农家乐餐馆带动村级集体经济年增收100余万元，村民人均收入近3万元。

四、村企合作“强发展”

通过多村联建、强村独资、村企合作等模式整合资金、资源，组建共富公司，探索出了三类发展模式，即服务型、工程建设型、产业发展型。一是发展服务型共富公司。姜山镇依托众合开发建设有限公司、众煜开发建设有限公司、众盛开发建设有限公司，围绕人力资源、物业服务、商贸、餐饮、公寓、健身、租赁等服务项目，带动村民就业，促进集体增收，激发了村集体经济发展活力。二是成立工程建设型共富公司。夏格庄镇刘家疃新村成立以工程施工、林木、园林绿化等为主要经营项目的工程建设型共富公司——青岛刘家疃城乡规划有限公司。公司发挥村级集体资源集聚效能，通过承接村庄建设、绿化项目等，带动村民就业和村集体增收。三是成立产业发展型共富公司。岘沽新村依托当地特色葡萄产业，成立小河子农业发展有限公司，将全村葡萄种植户纳为公司股东，通过统一管理，规范葡萄产业发展，年可实现村集体分红100万元，群众分红150多万元。