四川：通报一起顶板事故 要求全面清理掘进工作面

近日，四川省应急管理厅、国家矿山安全监察局四川局就川煤华荣能源公司代池坝煤矿“5.6”顶板事故联合通报，要求全省进一步强化煤矿风险研判，开展系统排查，严防出现重大隐患，坚决防范重特大事故发生。

2022 年5 月6 日，川煤华荣能源公司代池坝煤矿31135 回风巷掘进工作面发生顶板事故，造成2人死亡。通报指出，代池坝煤矿“5.6”事故教训十分深刻，充分暴露出该矿掘井巷道支护工艺不可靠、风险研判、风险管控不到位、事故报告不及时等问题，要求各级有关部门和煤矿企业要深刻吸取教训，举一反三，查找矿井症结所在，制定整改措施及时整改，坚决防范遏制事故发生。

通报要求，各级煤矿安全监管部门要迅速启动煤矿安全生产大检查，全员下沉煤矿一线，全面排查煤矿安全风险隐患，从严查处违法违规生产行为。各煤矿企业要严格落实安全生产主体责任，认真对标对表开展自查自改工作，做到问题隐患动态清零。

一要对排查急倾斜、厚煤层、大断面掘进工作面全面清理。各级煤矿安全监管部门要立即对辖区内急倾斜、厚煤层、大断面的掘进工作面进行全面清理排查，责成有关煤矿对支护工艺进行论证，并报属地煤矿安全监管部门和国家矿山安监局四川局监察执法处备案。凡经论证不能确保安全的掘进工作面，一律责令停止施工，限期整改到位。凡清理排查和论证工作走形式、走过场、弄虚作假而导致发生事故的，一律提级调查，从严追责问责。

二要强化掘进工作面顶板风险管控。各煤矿要全面强化掘进工作面顶板风险管控措施，根据煤层赋存条件、顶底板岩性、地质、应力等情况，对支护方式选择及可靠性充分论证后编制支护设计，现场严格按照作业规程和巷道设计进行施工，加强工程质量监督验收，特别对锚杆、锚索、金属网施工质量进行严格把关。对掘进工作面遇构造区域时，必须停工开展专项风险辨识评估，制定专项风险管控措施和强化支护的专项技术措施后，方可继续施工。要全面强化现场管理，认真开展班前风险辨识管控和隐患排查治理，严格执行“敲帮问顶”“三人连锁放炮”“一炮三检”等工作制度，坚决做到不安全不作业。

三要严格执行事故报告和应急处置流程。各煤矿如发生生产安全事故或重大涉险事故要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493 号令）及有关规定。立即向属地煤矿安全监管部门和区域监察执法处报告，并立即启动应急预案，迅速开展应急处置和抢险救援工作。凡存在瞒报、谎报、迟报的，一律严肃追责问责。属地煤矿安全监管部门在接到事故报告后，要第一时间报告上级监管部门，市级监管部门在报应急厅同时向国家矿山安全监察局四川局报告，坚决杜绝信息倒流。

四要全面强化汛期安全防范工作。各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要严格按照《四川省应急管理厅关于防范自然灾害引发煤矿事故的通知》要求，进一步强化汛期安全风险意识，全面排查井下、地面各环节风险隐患，做到不留死角、不留盲区。要落实与气象、自然资源、水利、防指办、供电等部门的信息共享、预警提示、会商研判、协同应对、合力处置工作机制，及时发布预警信息。要强化应急值班值守，科学、高效、快速应急处理处置。要刚性执行暴雨蓝色预警停产撤人工作制度，坚决守住安全底线。