浅析农业技术推广服务工作中存在问题及解决方案

2022-11-25孔庆东

江西农业 2022年4期

孔庆东

（山东省曲阜市陵城镇人民政府，山东曲阜 273155）

我国作为农业大国，自古至今，农业生产在我国国民经济中具有十分重要的作用，尤其是面对当今错综复杂的世界经济，农业的稳定发展以及农产品的有效供给对于维系国家稳定、保障人民的基本生活具有十分重要的作用。虽然近年来，在“乡村振兴”“新农村建设”“全面脱贫攻坚战”等战略的指导下，我国的农业生产得到快速发展，有了翻天覆地的变化，但是由于农业产业较为复杂，其在实际生产活动中，仍然存在诸多问题，怎样采取切实有效的措施进行农业技术的推广与应用、推动农业生产的现代化进程、提升农产品的品质与产量，从而保证农村经济的稳定运行，成为各地区相关部门研究的热点问题[1]。

1 农业技术推广服务的内涵

现代化农业技术推广是指专业农业技术人员通过试验、示范、科技培训、现场指导以及咨询服务等方式，指导各类农业生产活动（农业种植业、畜牧养殖业、水产养殖业、森林养殖业）有序开展。

2 进行农业技术推广的重要意义

2.1 加速农业现代化进程

近几十年以来，我国农业得到快速发展，其中大型机械设备，如谷物联合收割机、大型除草机、现代化耕地机、水肥一体机、大型鱼苗机等被广泛应用于农业生产，我国的农业逐步由以人力为主的传统时代步入机械化时代，但是与荷兰、美国、加拿大等发达国家相比较，我国农业发展仍然相对滞后。农业技术推广可以从以下几方面加速农业现代化进程：①通过借助新媒体如抖音、公众号等手段，进行生物医药技术、生物农药技术、现代化智能监测系统技术（靶标害虫智能监测仪、病原微生物智能监测仪、小气候智能监测仪、土壤墒情智能检测仪）、人工智能技术（Artificial Intelligence，简称：AI）、“物联网+”技术、大数据技术的宣传推广，推动农业向高端化、现代化、信息化的方向发展[2]；②相关技术人员以现场指导的方式将最新的农业技术带向田间地头以及畜牧养殖场，以解决农业生产活动过程中遇到的各类问题，推动农业产业现代化的进程[3]。

2.2 推动农业经济的绿色、可持续发展

当前阶段，我国农业经济发展过程中存在环境污染问题，主要体现在以下几方面：①为保证农作物的产量，农药、化肥使用超标问题较为严重，不仅严重影响农作物的品质，而且引发土壤贫瘠化、水源富营养化等污染问题；②畜牧养殖过程中，由于污染处理设备的缺失，畜禽粪便随意堆放现象较为严重，不仅造成严重的大气、水源污染，其存在的某些有害物质甚至会引发人畜中毒事件。针对以上问题，农业技术推广可以通过以下几方面的措施改变农业生产活动污染严重的现象，推动农业经济的绿色、稳定、可持续发展：一方面通过在农作物栽培过程中合理应用病虫害综合防治技术（包括农业技术、物理技术、生物技术、天敌技术、科学用药技术等），将病虫害对于农作物的危害降到经济损失允许水平以内，显著降低高残留的化学农药使用量；通过科学施肥、精准灌溉技术，减少化学肥料对环境的污染。另一方面，在畜牧养殖方面，可以通过推广“畜牧粪便发酵技术”，将畜牧粪便转换为农作物底肥，不仅可以有效降低污染，而且可以带来一定的经济效益。

3 农业技术推广中存在的主要问题

3.1 农业经营者专业素质较差

农业经营者是从事农业生产活动的主体，然而当前阶段，农村面临严重的人才和劳动力流失问题，导致我国从事农业经营活动的主要人群是年龄偏大、受教育程度较低的农民，其对于现代化农业推广过程中的先进技术缺乏基本的了解以及熟练的操作能力，不利于现代化农业技术的全面推广与应用[4]。

3.2 技术推广人员专业素质较低

推广人员是将农业技术带向基层的关键，现阶段我国部分技术推广人员的综合素质已经不能满足农业技术现代化进程的需求。主要可以从以下几方面进行分析：①与其他行业相比较，从事农业技术推广工作需要投入的体力劳动较大、而综合收入却相对较低，导致大量人才的流失，不利于高端技术的推广与应用；②部分农业技术推广员并未进行过专业的培训，其专业技术主要来源于从事农业生产活动的相关经验，不能形成一套理论与实践相结合的、相对完善的农业技术推广体系。

3.3 技术推广资金缺乏

当前阶段，我国的农业生产活动主要是以家庭为单位，规模相对较小，资金投入相对有限，农民无力购买价格相对昂贵的农业技术推广工作中推广的相关设备（施药无人机、智能监测系统、大型机械设备等），这不利于现代化农业技术的推广与应用[5]。

4 加强农业技术推广服务的策略研究

4.1 制定科学方案

实践证明，方案的科学性、合理性是决定农业技术推广各项措施落实的关键内容。在制定农业技术推广方案的过程中，应遵循以下基本原则：①适宜性原则。方案的制定需以本地区的农业发展现状以及未来规划为基础，具有带动本地区农业生产模式转型以及保证农业经济稳定的基本功能；②科技型原则。方案的制定需以现代化技术为支撑，所采取的措施以及使用的设备具有作用效果明显、作业效率较高的基本特征；③易于推广原则。脱离实际应用场景的农业技术是没有发展前景的，因此在方案制定的过程中，应通过实地走访、调查问卷等形式，进行民意调查，以确保这些农业技术易于被当地的农民所接纳和采用[6]。

4.2 组建农业技术推广的现代化团队

现代化团队是保证农业技术各项措施落实的关键因素。因此应采取切实有效的措施，组建一支适宜于本地区农业经济发展的现代化团队：①依据本地区农业结构的基本组成，设置专业岗位，再进行人才的招聘，以完善技术推广团队的组织结构；②定期对技术人员进行培训与专业技能的考核，以全面提升其综合素质和服务为农的使命感；③要加强与高等科研院所以及高新技术企业的合作，利用“产、学、研”的优势，定期对本地的农业技术进行优化升级，以保证其科学性、合理性。

4.3 加强农民培训

可以通过以下措施，全面提升农民的综合素质，为现代化农业技术的推广与应用奠定基础：在农闲时间，组织一些现代化农业技术专题讲座，提升农民对于新型农业技术和新型设备的应用能力；依据本地区农业经济发展现状，采用招商引资的方式，建立现代化农业生产示范园，以实地推广的方式，推动当地农业技术的现代化进程。

4.4 加强资金支持

资金的有效供给是加速现代化技术与设备应用于农业生产活动的重要保障。当地农业部门应采取切实有效的措施，加大对农业技术推广服务的资金支持：农业部门应依据本地农业发展需要向当地的财务部门申请农业技术推广专项资金，并进行资金的长久使用规划；针对思想开放、对于新型农业技术接受能力较强的农民，可以通过政府贴息的方式，协助其购置现代化机械设备，加速现代化农业机械普及的速度；对于部分价格昂贵、服务范围较广、需要专业人才操作的高端设备（比如无人机、智能监测设备等），可以通过政府招标的方式进行统一购买和使用。