新时期气象科普宣传服务“三农”的思考

张盈盈

福建省气象台，福建福州 350008

农业、农村、农民问题一直是我国政府重点关注的根本性问题，妥善解决“三农”问题利国利民[1]。当前，我国农业发展、农村建设和农民生活已经发生了较大变化，随着科技力量的注入，现代农业发展要求已不再停留在以往“靠天吃饭”或单纯依靠人工来完成，相较于第二三产业而言，占据第一产业主导地位的农业依然是受自然气象环境因素影响最显著的领域，对气象服务的依赖性越来越强。气象部门必须始终把服务好“三农”生产作为工作的重中之重，而气象科普宣传是顺利开展服务、提高农民气象关注度的关键[2]。

1 福建省气候资源及其对农业生产的影响

福建地处中国东南部，濒临东海，境内山地、丘陵占全省总面积的80%以上，素有“八山一水一分田”之称，地势总体上西北高、东南低，西部和中部为斜贯全省的闽西大山带和闽中大山带，两大山带之间为互不贯通的河谷、盆地，东部沿海为丘陵、台地和滨海平原。受季风环流和地形的影响，形成亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，全省70%的区域≥10℃的积温在5 000℃·d～7 600℃·d 之间，雨量充沛，光照充足，年平均气温为17℃～21℃，年平均降雨量为1 400～2 000 mm，降水量自东南向西北递增，80%以上雨量集中在3—10月，雨热同期，良好的气候条件有利于农作物生长发育和多熟制种植，林木的速生丰产，畜禽、鱼虾、贝藻的繁殖生长。但福建省气候区域差异较大，闽东南沿海地区属于南亚热带气候，闽东北、闽北和闽西属于中亚热带气候，各气候带内水热条件的垂直分异较明显，所以农业生产兼具南、中亚热带，以及北亚热带的特色，而且受山体大小，山脉走向、坡度、坡向以及海拔高度相差悬殊等影响，温、光、水、土等条件亦随之变化较大，形成许多具有地域差异的小气候，农业生产垂直分布带明显，可以发展与生态条件相应的各种农业生产，充分显示出“立体农业”的特点，有利于发展多种产业、种植多种作物。

福建省受季风影响较为显著，四季分明，每年冬、夏季风更迭的时间有迟有早，气温波动、雨季始止、降水量等都有较大变化，各种农业气象灾害亦随之频繁发生，沿海地区常年都受不同程度的大风影响，局部地区还存在冰雹等自然灾害，特别是降水量不均，相对变率很高，降水量最多年往往是最少年的1倍以上，月变化不稳定，沿海变化差异大，旱涝灾害更加频繁，进而影响了农、林、牧、渔业生产的正常进行，如水稻“三寒”和农作物病虫危害普遍较为严重[3]。

2 气象科普宣传在服务农业中的重要性

2.1 提高农业生产科技化水平

气象科普宣传的内容一般是气象科学研究中所获得的经验性内容，实质上属于科学活动的范围，将气象科学知识普及到农业生产活动中就是为了提高农业生产的科学化水平。在我国数千年农耕文明发展史中，所积累的传统农业气象知识极为丰富，如广为人知的二十四节气，但是面对变化莫测的大自然，传统农业气象体系仍较为原始且可靠性不强，这也从侧面反映出现代气象科学知识对“三农”活动的指导和推动作用。借助场景多变和方式内容丰富的气象科普宣传活动，中国“三农”活动将更加遵循自然环境变化的规律，不断借助气象科学知识的传播，增强农业生产活动的合理性，减少不必要的资源浪费，提高农业生产效率，科技化将成为中国第一产业的显著标志之一[4]。

2.2 增强“三农”活动的抗风险能力

人类活动对自然的改造程度越来越高，全球变暖和极端天气的增加成为不可忽视的现象。比如，我国2008年南方罕见的多地大面积雨冰雪天气和福建省频受台风的侵袭，这给“三农”活动的正常进行带来极大的负面影响，农业生产正面临前所未有的挑战。加强气象科普宣传可帮助本地民众正确认识天气现象，增强他们对自然的适应能力和抗风险能力。近年来，随着福建省不断开展规模化和系统化的农业气象科普宣传活动，虽然自然灾害频发，但仍保持了农业作物的连年丰收，实现了“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的战略目标。

3 福建省气象科普宣传工作的现状

近年来，福建省各级气象部门牢牢把握正确导向，围绕中心，服务大局，积极做好各项气象宣传科普工作，在宣传党的路线方针政策、发布气象预警信息、展示气象服务举措、弘扬气象精神、传播气象文化、普及气象知识度和影响力方面做出了积极的贡献。

在常规天气预报服务合作的基础上，共同打造“三农”气象服务专题，开展防灾减灾科普宣传活动，播放转折性、灾害性等特殊天气，以及关键性季节农事指导等高质量的气象服务节目，为农户讲解气象科普知识、发布灾害性天气预报预警信息和灾害防范措施，在最短时间内实现气象防灾避灾效益的最大化。利用“3·23”世界气象日、防灾减灾日、科普宣传周等，福建省气象台打造“把脉风雨 冷暖关情”志愿服务品牌，大力倡导“关注气象、了解气象、加强环境保护，让气象服务美好生活”理念，组织气象科普志愿者走进农村，通过气象科普展板、气象书籍和宣传手册，为农民普及气象防灾减灾知识，宣传防御农业生产常见的冰冻、干旱、大风、暴雨等灾害性天气，增强农民的防灾减灾意识，认识到关注气象在现代农业生产中的重要性，提高避险避灾、自救互救能力，让气象服务深入基层，深入农村，深入百姓生活。不断加强与农业部门沟通联系，了解春耕备耕、秋种秋收等生产情况，有针对性地开展气象为农服务，为农民提供耕种收获期农业气象信息和生产建议。农业气象科技人员深入到田间地头，面对面指导农民做好农作物科学管理，现场为农民咨询有关气候和天气的问题，将农业生产专题服务材料送到农民手中，并提出有针对性的种植建议。

福建省气象宣传科普教育中心联合省农村科普服务中心，开展“阳光1+1牵手计划”暨气象科技科普助力乡村振兴党支部共建活动，打造气象党员先锋“帮帮团”，由党员分小组进村入户广泛开展防灾减灾科普、扶贫济困、结对帮扶等工作，向农民深入浅出地讲解气象防灾减灾知识，并与省气象学会、省科学技术协会、省农村科普服务中心和省教育电视台联合推出惠农科普专题节目《乡约科普》，积极组织专家讲授农业气象科技知识等。

4 气象科普宣传服务“三农”生产工作的常见问题

4.1 通俗性不足

福建省不同地区的气象科普现状存在较大的差异，经济发达地区人均学历水平高，经济发达，整体科技素质较高，科普场馆设施较为齐全。但在经济不发达的区县，尤其是偏远农村越来越多的青壮年进入城镇生活务工，剩余的基本为留守人口，由于年龄大、文化知识低，对新事物接受能力有限，这在很大程度上不利于气象科学知识的普及与宣传。而科普工作者和志愿者多为具备专业知识的科技人才，在面对这类人群宣传气象知识时语言的直白化、口语化、形象化处理能力稍显不足[5]。

4.2 针对性不足

目前，全省各地开展的气象科普宣传工作基本是围绕3·23世界气象日、5·12防灾减灾日、科技宣传周等载体进行，形式则以在人群聚集处搭设站点、发放资料、开放气象台站和气象科普馆为主。对地域特点、不同时段的特殊性认识不足，面对偏远地区、灾害多发地区重点人群的针对性普及不足。

4.3 气象科普宣传形式和内容过于单一

各地开展的气象科普宣传工作形式基本以分发科普资料、进行街头宣传等为主，与其他有关部门科技科普合作活动较少。而且气象科普宣传的内容千篇一律，缺乏独创性，主要集中在与气象业务的预警信号说明、防雷指南、影视制作、人工影响天气原理和气象法律法规等有关的方面，与农业生产的科普讲解类活动较少，与农村经济生活结合较少。很多地方在制作气象预警信号讲解展板时，只是简单区别不同颜色的预警信号和防范措施，防范措施也局限于学校停课、停工停产这些较为笼统的说法上，基本没有对内容的形象解释和引申，这些宣传细节的缺失导致农民将气象科普知识应用于生产生活实践中时可操作性较差。

5 对气象科普宣传工作的思考

5.1 加强合作，全力助推

开展与“三农”生产工作有关的气象科普宣传活动时，基层气象部门起到了主力军的作用。基层气象部门必须明确自身责任，充分认识到气象知识能为农村地区的生产建设活动起到积极的导向作用，单凭基层气象部门无法有效实现全社会大兴气象科普宣传之风，需要强化与地方政府合作，获取地方支持，进一步扩大宣传范围，借助新媒体平台打造新的科普宣传平台，提高全社会的公众参与度，进一步优化农村气象服务体系，助推“三农”生产工作的有序进行。

5.2 强化基础，灵活科普

针对农村的气象科普要重视最终获得的科普效果，让知识落地生根，实现本土化。基层的科普力度离不开完善的科普基础设施，让气象部门的业务管理体系更有效地向农村延伸，确保广大乡村地区可开展大范围的知识普及活动，完善气象科普宣传流程化体系，确保气象科普信息的时效性强，信息流动性好。需要注意的是，气象科普是一项信息推广活动，依赖平台有针对性地普及本地区农业气象资源，考虑不同地区农村的资源获取方式的不同，要建设气象信息资源共享平台，广角度、多渠道地开展具有大范围影响力的活动[6]。

5.3 注重传承，文化创新

乡村气象科普宣传最容易忽视创新问题，一些固化思维可能认为信息接收人群科技素质不高，能以简单方式讲解清楚气象知识即可，但方式简单并不意味着守旧。气象科普工作者需要树立正确的科普理念，以创新观念看待乡村气象科普活动。气象科普活动中利用的技术和所表现的内容需要符合乡村地区的发展需求，体现本地的风俗文化特点，使科普活动因地制宜地开展。

6 气象科普宣传的策略

6.1 增强气象科普宣传内容的针对性

要增强对重点人群的针对性，比如面向乡镇党政领导干部，可通过乡镇党政工作平台推送气象日主题宣传，主要气象灾害及防范要点科普系列图等。面向中小可联合学校打造气象科普品牌，组织学生创作演出情景剧等，以便直观地呈现气象预警信息的重要性，还可开展以二十四节气为主题的书法比赛，加深学生对传统气象知识的了解。根据福建省地处沿海的地域特点，加强对有关气象知识的宣传，适当侧重风力等级、台风暴雨的危害、风力资源应用等气象科普知识宣传，将雨量的区分、预警信号的辨识、行车路段的选择、雨中行车注意事项和被困自救指南等详细告知群众，引导群众做好防灾减灾和紧急避险的工作。

6.2 加强农村地区基础科普设施建设

首先，加强对基层气象部门工作人员基础科学素养的培训，指导他们开展简单的教育活动，帮助农民遵循自然科学规律安排农事生产活动，学会利用气象信息把握作业时机，调整农业种植时间和种植制度。对农民开展基础科学素养教育，可开设高素质农民培训班，邀请气象局专家为学员授课，宣讲农业气象防灾减灾知识，结合最近几年本地区出现的重大天气过程，详细讲解气象灾害预警信号和防御指南，介绍茶叶、水稻等农作物趋利避害防御气象灾害的建议，以此推动农业技术的应用，让农民真正体会到活学活用气象知识的妙处。

其次，加强对气象科普的资源区域协调发展，各地的区域差异性决定了农村气象科普宣传不能千篇一律，而是要具有内容差异性。为了确保偏远地区获得有效的气象科普知识，需要给予该地区农民更便捷地接触丰富气象信息资源的机会，气象工作人员最好在偏远地区宣传时在活动现场携带真实的观测仪器，利用车载“六要素”应急观测站开展气象数据采集，展示雷达图、卫星云图在天气预报预警中的应用，科普大篷车里可配备互动体验设备，吸引农民热情参与。

最后，提高气象科普的信息化服务水平。将信息技术应用于气象科普宣传活动中可显著增强宣传效果。福建省光纤宽带和4G网络全面覆盖城乡，城市宽带接入能力达1 000 M，行政村宽带接入能力超过100 M，这十分有利于以互联网为基础的信息资源传递和知识共享平台的创建，在平台上传递相关气象知识，让农民足不出户即可享受到有关防灾减灾的气象产品服务，确保气象科普宣传的创新性和实际性。加强农村气象信息网建设，让农民利用移动终端便可咨询具体气象信息服务，获取实时气象信息。在气象App上进行线上科普宣传教育工作，气象部门可与拥有庞大粉丝群体的本地自媒体创作人开展联合直播，直播以本地常见天气现象为切入点，专家实时线上解答农民关心的天气预报和农事建议等信息，通过新媒体留言、互动等形式收集公众对气象服务的需求，更好地开展公众气象服务。

6.3 构建气象科普新模式

为适应现代农业发展新模式，气象知识科普的手段不能因循守旧，而是要与时俱进，在农村地区需要基层各部门通力合作，强调科普活动的整体性和社会性，打破各部门之间的沟通壁垒，统筹兼顾，通力合作。气象科普最终目的不是简单地讲解知识，而是让农民真正树立气象意识，利用气象知识指导农事生产，采取各种手段干预农业。气象部门要根据政府部门的工作整体部署，完整记录全年的气象情况，在此基础上分析本地具体农业问题，充分发挥气象科普在农村地区的乡村振兴作用。

7 结束语

福建省气候类型复杂多样，气象灾害对农业影响很大，加强气象为“三农”服务工作是当前的重中之重，而气象科普宣传在服务“三农”生产中有着积极作用，只有不断做好气象科普工作，提升气象科普宣传水平，为农民群众提供各种形式的气象科普活动，将气象科普知识与农业生产、新农村建设融合，才能充分发挥其重要作用，减轻气象灾害对生产的影响，确保农民生命财产安全。气象部门做好乡村振兴背景下的气象科普工作，改变农业“靠天吃饭”的传统情况，提升其应用各类气象科技成果和服务产品的能力，推动农业增产、农民增收。