如何实现林区经济转型发展，提出相应的对策和建议

张吉春，滕 宇

(吉林省蛟河市平川林场，吉林 蛟河 132500)

蛟河地方林区天然林已停采多年，目前基层场圃主营业务是生态修复和森林管护。企业运营资金来源主要依靠国家停伐补助和公益林补偿，总体经济状况比较危困，职工收入普遍偏低。因此，依托林区资源优势，大力发展林下经济，发展后续特色产业，实现经济转型，不断培育林业新动能，加速推进产业转型升级进程就成为亟待解决的问题。

1 产业发展总体思路

随着绿色经济理念的广泛普及与逐步落实，林业生态建设在经济发展中的地位越来越重要，而林业产业作为维持社会发展的支柱之一，与林业生态之间存在着密切关联。新时代推进林业产业发展，前提是保护好生态环境，总体应以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，以促进林业产业绿色发展为方向，以繁荣林区经济富场裕民为发展目标，充分挖掘林业资源潜力，大力发展林下经济，不断探索适宜林业发展的产业项目，从而推动生态保护与产业经济的协调发展，最终形成林业特色产业化新格局。

2 林业产业发展布局

蛟河林业产业经过多年的发展，尤其在林下经济发展方面进行了积极探索，依托林区资源优势进行立体开发，发展了一些符合蛟河林区生境的特色产业项目，有了一定规模和基础。在此基础上，新时代要推进绿色产业发展，达到发展模式现代化、基地生产规模化、经营管理集约化，则需因地制宜合理布局。

蛟河林区森林资源比较丰富,大力发展林下经济，既能合理培育和保护森林资源，提高其综合利用率，又能调整林业产业结构、缩短林业发展周期、节约资金投入、增加林农收入，对于加快区域内林业生态体系建设有着重要的作用。通过摸底调查和综合分析，结合基层场圃实际，按照现行林业政策规定，在不破坏森林生态的前提下，对未纳入重点区域的天然林，可适度发展特色产业，如种植业、养殖业及森林旅游业。

2.1 特色种植业

2.1.1 中草药种植

蛟河属于东北地道药材产区之一，森林资源和林地空间多数都远离市区，基本没有工业污染，自然条件和生态优势明显，发展林药应以保护利用中药材野生资源和林下中药材人工仿野生栽培为主要形式，如五味子、刺五加、人参、天麻、细辛、穿地龙、防风等耐阴药用植物，适合在林区进行林下栽培。

2.1.2 食用菌栽培

蛟河市素有“八山一水一分田”之称，是吉林省东部重点林区，全市食用菌栽培有较好的前期基础，其中黄松甸镇栽培的黑木耳是东北黑木耳地理标志产品，也是规模较大的生产集散地。前进乡的滑子蘑栽培也有多年的基础，并取得了许多成功经验。若以黄松甸镇为主体，鼓励林区职工、林农利用林下光照弱、湿度大、氧气足、温差小的特点，以林地废弃物为部分营养来源，加之人工促进，在林区种植黑木耳、滑子蘑等，有利于林区职工和林农致富。

2.1.3 山野菜移植

随着人们注重饮食健康，崇尚无公害绿色食品，抓住这一契机，倡导林区职工、林农，利用林中空地进行山野菜移植或反季节大棚栽植山野菜，品种可选择龙芽葱木、刺五加、蕨菜、大叶芹、小叶芹和芥菜等，既可弥补野生山野菜采集期短，供应数量不足，冬季市场短缺的状况，又可满足人们四季食用的需求，繁荣林区经济。

2.2 林下养殖业

2.2.1 林禽养殖

林禽养殖是指利用林下资源丰富、空气流通性好、温湿度较低等环境特点，通过放养、圈养和棚养相结合的方式，开展禽类饲养。目前适宜蛟河林下养殖的禽类主要有肉鸭、肉鹅、肉鸡、乌鸡等。林下昆虫、小动物及杂草资源可为禽类提供食物，林中氧气充足可促进禽类发育，同时禽粪为林木提供肥料，促进其生长，能够达到林“养”禽、禽“育”林的效果。天然林中饲养的蛋禽，由于品质高、无公害，即可满足人们越来越注重食品营养健康的要求，又能使林区职工、林农获得较高的经济收益。

2.2.2 林蛙养殖

蛟河林区森林资源丰富、水资源充足,环境条件很适合林蛙生长。目前境内林蛙养殖已封沟550条，养蛙户620个，有效放养面积达13.2万hm2，主要是利用林区沟系自然放养，多数处于粗放经营状态。但林蛙养殖作为蛟河市山区群众致富和繁荣林区经济的一项重要产业，今后的发展趋势应强化林蛙养殖基地建设，加大养殖科技投入力度，提升林蛙产品的深精加工，逐步实现林蛙繁育基地规模化、养殖管理标准化、产品开发系列化，最终实现林蛙产业高水平、高产出，高效益的发展目标。

2.3 森林旅游业

森林旅游经过多年的发展已趋于成熟，随着人们生活水平的提高，利用节假日旅游观光、休闲度假成为一种时尚和需求，推动着森林旅游逐步走向多元化发展，并衍生出多种旅游形式。

2.3.1 森林康养旅游

东北林区四季分明，春、夏、秋三季山清水秀、空气清新，是天然的大氧吧；冬季则千里冰封，万里雪飘，别有情趣和韵味。可以充分利用蛟河独特地域优势和森林景观，大力发展旅游观光、休闲度假、康复疗养等产业，从而推进森林旅游业的快速发展。

2.3.2 农家乐旅游

农家乐旅游主要由农业人口为城市人口提供以接近自然为主题来放松身心的一种休闲旅游方式。蛟河属于县级市，城乡距离很近，具有开展农家乐旅游得天独厚的条件。可采取建设乡村酒店、生态乡村、休闲农庄、山水人家、养生山吧等形式，使城市人群找到拥抱大自然、回归大自然，返璞归真的感觉。

2.3.3 观光采摘园

在旅游景区周边依托区位和地域优势，打造建设生态型、科普型、休闲型无公害绿色观光釆摘园，可使游客在旅游观光、休闲度假的同时，亲身体验采摘的乐趣，吃到最新鲜的水果、蔬菜，既可使果林经济与旅游观光有机结合，又能有力拉动当地旅游业的发展。采摘果品类培育应以蓝莓、草莓、葡萄、苹果、梨、桃、杏等为主。

3 产业发展对策及建议

依托林区资源优势，加快发展后续新兴特色产业，不断培育林业产业新动能，是新时代振兴林业经济的重中之重。为使林业产业发展上规模、上档次、上水平，我们要逐步实现产品生产规模化。规模化是标准化生产、确立市场地位、延伸产业链、打造品牌等方面的必然要求，没有一定规模，不可能形成良好的产品市场竞争力。

3.1 林下经济产业规模化和现代化

各级林业主管部门应加大对林下经济创业政策扶持，鼓励引导场圃林下经济产业向规模化、现代化方向发展，培育建设一批标准化生产示范基地、栽培技术试验示范基地，为林区职工、林农提供技术、管理以及经营模式等方面的示范样板，带动林区职工、林农发展林下经济，逐步实现区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营，提高林下经济的现代化水平。

3.2 完善技术服务

林下经济项目繁杂，涉及技术种类较多，应与高等院校、科研院所建立科研联合体，使高等院校、科研院所的科技人员能够经常深入林业基层场圃，提供技术信息，搞技术咨询、技术服务等，及时解决林下经济发展中出现的难题和问题。同时，推广新技术、新产业，实现创新发展。

3.3 拓宽项目资金途径

资金是发展特色产业项目的重要前提，除场圃自筹和吸纳职工自愿入股外，应积极争取上级项目资金扶持和银行低息贷款，从而为特色产业项目发展提供强有力的资金保障。

3.4 出台相关扶持政策

目前，我国林业经营已由以往的木材生产为主转向生态建设为主，在天然林已全面禁采的新形势下，发展后续特色产业大势所趋，大力发展林下经济必将成为今后林业工作的重点之一。而发展林下经济必然涉及到林地使用问题，林业一直是传统经营模式，政策也是多年沿用，这就需要上级林业主管部门出台一些相关扶持政策，以推动林下经济的快速发展，使基层场圃逐步形成各具特色的产业格局。

4 结语

综上所述，应尽快增加林业产业化内涵，积极倡导林区职工、林农，利用地域和资源优势，因地制宜发展林下绿色产业，促进林业产业从单纯性经营林木资源向林木资源和林地资源综合开发利用转变，不断培育发展林业新动能，逐步形成各具特色的产业格局，从而为林业企业注入新的生机和活力，真正推动林业经济的振兴与发展。