浙江 桐乡奏响“浙里康养”乡村养老乐章

☉ 浙江省桐乡市民政局

浙江省桐乡市石门镇墅丰村从乡村养老实际出发，以全域养老为目标，以全面服务为特点，着力创建未来乡村养老共富新模式。目前，养老服务已实现全覆盖，全年累计服务1.8万多人次，深受群众称赞。

全域建设，打造乡村养老新高地。围绕养老服务需求，2021年，墅丰村投入400万元实施整村式分层建设，全域提升养老基础设施。一是专业养老设施定向式铺设。以服务人口、服务半径为基准，采取村照料中心+养老驿站相结合方式，科学配置居家、社区养老服务设施，扩大服务覆盖面，增加老年人服务体验感。二是公共养老设施嵌入式铺设。在照料中心附近布局卫生服务站，实现基层医疗卫生机构与居家养老服务照料中心无缝对接，为居家老人提供医养一体化服务。建成老年智慧便民超市、老年智慧便民药房及适宜老年人户外健身场地共计15个。同时，因地制宜配置乡村老年共享食堂，推出老年人特惠健康餐服务，依托为老志愿者服务团队实现自助点餐、高效送餐全覆盖。三是家庭养老设施定制式铺设。投入230余万元，实施“幸福家园”项目，优先改善老年人的住房条件。实施适老化改造工程，为30户半失能老年人家庭实施个性化改造，有效改善了居家生活照护条件。

全域服务，贯穿老年生命全周期。依托数字化手段，在“云上乡村”系统中，建成村级智慧养老服务平台，收录村域所有老年人信息，实现动态管理，分层分级提供个性化服务。一是开展数字服务，多元守护“长者安”。以“同心圆关爱项目”“家庭养老床位专项行动”“困难独居老年人应急服务包项目”为载体，通过线上和线下双服务，积极探索乡村数字化养老服务新模式。线下依托专业为老服务组织提供生活照料、个人护理、康复护理等专业服务，线上入户铺设物联网设备200台，实施24小时动态管理和远程监护。二是开展文化服务，绘就最美“夕阳红”。实施老年电视大学、文化惠老、排舞教学、家庭支持培训等项目，全年共开展传统文化、乡村民俗等各类活动300余场，服务覆盖5000余人次，注重激发老年人内生动力、参与热情。加强与网络媒体协作，利用多家融媒体平台开展网络直播，方便老年人足不出户同步观看演出。三是开展健康服务，护航共解“银发忧”。引进第三方养老服务运营机构，实施“一户一码”精细服务。结合老年人自理能力评估，全面掌握服务对象健康状况，细化护理等级。针对失能、半失能老年人提供个性化服务，借力长期护理保险服务和养老服务补贴，构建立体化、网格化上门管理服务体系。目前，服务量达3000余人次。

全域联动，共建互助养老大氛围。坚持党建引领，以“党建+养老”模式整合多方资源优势，发挥好乡贤、企业、社会组织的桥梁纽带作用，鼓励社会力量参与为老服务，激发共建养老活力。一是“党建+慈善”聚合力。以企业家、乡贤、爱心人士为依托，设立墅丰共富基金，专设养老服务基金，重点帮助困难老年人、低收入老人群体实现增收共富。定期开展“扶危济困”“爱心义诊”等系列活动，基金累计支出15万元。二是“公益+志愿”惠民心。创设惠老服务专项积分管理制度，建立乡村时间银行，开展为老志愿服务。组建乐龄志愿服务队，鼓励低龄活跃老年人服务全村。目前服务队共有志愿者100多人。三是“品牌+互助”提质效。寻找退役老兵、退休医生、退休教师等组建“五老”队伍，建立“五老工作室”，开展关爱下一代工作。创设“柿丰议事”乡村协商议事平台，共开展养老“驿”事15次，解决各类养老问题28个，逐渐形成了“党员带头、各方参与、服务老人”的农村养老议事格局。