辽宁省2021 年农户余粮调查情况报告

闵国春

（辽宁省粮食检验检测中心，沈阳 110032）

为深入贯彻落实2021 年中央一号文件及全国粮食和物资储备工作会议精神， 及时做好节粮减损工作，切实维护种粮农民利益，保证国家收购的粮食质量安全。按照《辽宁省粮食和物资储备局关于做好农民余量产后减损工作的通知》辽粮发﹝2021﹞8 号文件要求，辽宁省粮食和物资储备局、辽宁省粮食检验检测中心于3 月上旬组成调研组赴铁岭、 大连地区开展农户存粮和质量情况调查，确保客观、真实地反映农户存粮数量和粮食质量状况， 进一步提高节粮减损工作实效。 积极向农户讲解科学储粮方法和技术，指导农民适时进行储粮的翻倒、整晒、通风、降水，减少产后损失。做好农户储粮样品采集工作和检测工作，并对粮食中真菌毒素含量情况进行监测。着力推进粮食产后服务体系建设， 发挥现有粮食产后服务中心为种粮农户提供清理、干燥、收储、加工、销售等服务的积极作用，帮助农民好粮卖好价，促进粮食提质进档，推动节粮减损，为实现“优粮优储”奠定基础。 纾解农户惜售的心态，利用农户科学储粮仓，指导农民解决“地趴粮”霉变问题，努力减少粮食产后损失，促进种粮农民增产增收。

1 调研背景

三月初春，辽宁地区气温上升明显，受粮食价格影响，部分农民惜售心理严重，家中仍有余粮没有销售。部分玉米政策性收购工作还未全部完成。特别是辽宁省2021 年粮食质量指标存在超标情况。随着春季温度逐渐上升，地表湿度加大，农户储粮有劣变的风险。如不及时采取科学储粮和降水等措施，会存在霉变、发芽等坏粮风险，降低了储粮的品质[1]，尤其是辽北等重点产粮地区的地趴粮需要重点关注和及时处置。 自2020 年初新型冠状病毒爆发以来，各个国家都把粮食安全问题摆到重要的位置。按2019 年全国粮食产量计算，如果粮食产后损失降低1%，就可节约粮食600 万t 以上，因此做好节粮减损“保粮安”工作，经济效益和社会效益巨大。

2 调研情况

调研组在铁岭、大连地区累计调查6 县（区）、13乡（镇）、近30 个村（屯），坚持深入实际、深入基层，通过走访农户、村干部、粮食收储企业、种粮大户、粮食经纪人、农资经销商等，与他们广泛交流座谈，就农户手中余粮数量、 质量情况及未售粮原因进行了解，现场发放农户安全储粮小册子，指导农户科学储粮，减少粮食产后损失[2]。

通过调研，铁岭地区（昌图、开原、铁岭县）目前农户余粮不足两成， 大部分农户在收获至春节前售卖。 据调查，昌图县是畜牧业养殖大县，目前生猪存栏超300 万头、肉牛18 万头，剩余余粮基本由当地养殖户、饲料厂、贸易粮商消化掉。 少部分农户存在惜售心理，期待玉米价格继续上涨。开原县八宝镇四家村农户余粮近7 成， 该地村民售粮习惯为种地前或入伏后卖粮，多数卖给饲料加工厂，效益可观。

大连地区粮食种植面积小，粮食总产量不大（金普新区10.6 万t、旅顺口区0.2 万t）。 除承包租地种粮外，本地种粮农户地少、收获粮食少，部分收获粮食在春节前已出售。 普兰店铁西街道快马场社区主任介绍：“普兰店地区农户目前余粮近4 成， 基本用于养殖，与今年玉米价格关系不大，主要是当地的种粮习惯。 ”大部分农户通过自然通风、晾晒等方式处理存粮，目前粮食的水分和生霉粒较低，余粮质量较好[3]。 金州地区水稻有30%未出售，玉米有五成左右未出售，农民留粮比例较大(饲料用)。

“藏粮于技”效果显现。 近些年，国家和各级地方政府高度重视粮食安全工作， 积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。在各级财政支持下，在各级粮食技术人员的共同努力下， 农户的科学储粮意识和科学储粮水平不断提高。铁岭的开原、铁岭县和大连的普兰店、 金州等农户余粮储存多数都在科学储粮仓中，通过自然晾晒的方式，降低储粮水分，容重指标多数达到一等，质量良好[4]。 铁岭地区因粮食产量大，存在部分地趴粮，但农户爱粮节粮意识强，随着气温回升，天气转暖，农户通过及时售卖存粮、新建粮栈子等方式将地趴玉米转入粮栈子进行储粮。

综上所述，从大连、铁岭地区来看，农民通过及时翻倒、晾晒、通风等措施，坏粮风险较低，总体质量较好，粮食变坏的风险较低。农户手中尽管有部分余粮，但消化渠道多、玉米价格好，不愁卖。

3 调研思考

（1）做好粮食监管工作，将其落到实处是根本。引导种粮农民理性看待粮食价格波动， 适时售卖和减少粮食产后损失。按照省政府专项行动方案要求，广大粮食工作者要带头抓落实、善于抓落实。切切实实做到深入实际， 到粮食质量容易出现问题的一线去，到粮食收储保管能力相对薄弱的企业去，到检验能力和场地相对滞后的地方去， 在问题和困难中提升工作能力，砥砺品格。

（2）把好粮食出入库关，密切关注粮食真菌毒素污染问题。近两年，辽宁省气候异常，秋季多雨、遭遇几次台风，部分地区玉米倒伏、减产、水分含量高、生霉、生芽率较往年增高，对粮食收储企业，尤其是承担政策性粮食收储企业收购和出库带来一定的粮食质量风险。 根据粮食质量安全管理办法[5]，企业在收购环节，把好质量关，配备必要的粮食品质和卫生快速检测设备，做到关口前移，心中有数。 各级粮食质检机构，发挥职能，密切关注粮食质量情况，及时检验监测新粮质量， 将检验结果及时上报企业领导和粮食行政管理部门。

（3）爱粮节粮，反对浪费。 随着新冠疫情持续蔓延，全球粮食生产、物流、消费等多个环节受到严重冲击，联合国研究报告预警，世界濒临至少50 年来最严重的粮食危机。 全社会尤其是粮食工作者必须牢固树立爱粮节粮，反对浪费的思想观念；大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念；一粥一饭，当思来之不易，节约粮食是传统美德也是新风尚。