遂宁市：建立“3456”机制 确保就业大局总体稳定

遂宁市建立“3456”机制，千方百计稳增长、保就业、保民生，确保全市就业大局总体稳定。

制订3个工作预案

政策预案。强化政策导向，通过加强公共就业服务、加大就业援助力度和援企稳岗支持力度等举措，落实地方政府、部门和企业等各方责任，努力实现最优政策组合和最大整体效果。

资金预案。在统筹使用就业补助资金基础上，市、县两级财政部门根据当地就业失业状况和稳就业工作需要，加大资金投入，确保各项政策措施落地落实；充分利用失业保险基金结余，加大企业稳岗支持力度，切实发挥失业保险基金预防失业、稳定就业的作用。

应对预案。密切关注经济形势变化，积极应对严峻复杂的外部形式和疫情防控的不确定性，增强风险意识，加强数据分析和形势研判力度，加强协调配合，当风险聚集且达到设定条件时，及时启动应对预案，供需发力、创业引领、服务推进，确保就业形势总体稳定。

建立4个联动机制

建立驻外协调联动机制。依托市政府驻外办事机构、农民工服务站等载体加强沟通衔接，发挥前沿阵地作用，持续稳定珠三角、长三角、京津冀等传统劳务输出地区就业规模，及时掌握农民工返乡情况。

建立部门间协调联动机制。充分发挥各级就业工作领导小组牵头作用和就业领导小组办公室协调作用，各成员单位各司其职，对重大、复杂、疑难事项定期梳理汇总、会商研判、妥善处置，形成信息互通、密切配合、快速反应的工作格局。

建立市县乡三级人社部门协调联动机制。市级负责监测汇总，分析上报相关情况。县（市、区）具体实施监测、调查、汇总上报。街道、乡镇负责收集相关情况，协助做好转移就业工作。

建立人社系统内部应急处置机制。充分发挥人社系统内部就业创业、社会保险、劳动关系等职能作用，建立协调联动机制，联合处置失业风险。

强化5个数据监测

加强监测。做实做细登记的失业人员数据采集、动态更新、系统管理和统计上报工作，开展就业转失业人员产业、行业结构分析，重点做好中小微企业失业人员监测统计。

加强人力资源市场供求监测。开展人力资源市场供求信息分析，对市场供求特征、劳动力流动趋势、行业发展变化等进行综合分析。针对热点难点问题进行专题研究，切实发挥市场供求信息在就业形势研判中的基础性作用。

加强农村劳动力转移就业监测。重点对外出务工人数、返乡人数、返乡原因、就业创业情况等进行统计分析。

加强失业动态监测。进一步优化失业动态监测样本，提升样本企业的典型性、代表性，强化监测数据分析运用，为研判就业形势提供有力支撑。

加强产业园区企业用工监测。加强对全市工业园区的企业用工重点监测，建立日常联络机制，核实数据真实性，全面准确掌握企业用工情况。

落实“6个一批”帮扶措施

支持返岗复工一批。依托市政府驻外办事机构、农民工服务站等载体，摸清当地用工需求，通过建立“点对点”“一站式”服务通道，成规模、成批次地组织失业人员和返乡农民工返岗就业。

帮助招聘录用一批。持续开展线上线下招聘活动，依托各级人力资源市场和公共招聘网、“遂宁人社”“遂宁市农民工服务中心”微信公众号、“遂宁农民工之家”小程序等，及时发布招聘信息，组织开展定向劳务协作。

投身乡村振兴解决一批。加强公共就业服务，鼓励失业人员、返乡农民工积极参与乡村振兴，到新型农业经营主体就业。

鼓励重大项目吸纳一批。发挥重大项目对就业的拉动作用，加大以工代赈项目的实施，鼓励优先吸纳当地农民工和失业人员就业。

扶持创业带动一批。充分发挥创业补贴、创业担保贷款等政策引领作用，抢抓创建返乡下乡创业示范市、示范县（市、区）等契机，鼓励失业人员和返乡农民工参加创业培训，并扶持其创业就业。

开发公益性岗位安置一批。协调有关部门，统筹公益性岗位和政府投资开发的社会化服务岗位，安置就业困难的失业人员和返乡农民工再就业。

今年以来，遂宁市已开展线上线下招聘会139 场，发布岗位信息10.7万条，帮扶全市1481家重点企业稳定用工12.26万人，脱贫劳动力转移就业7.57万人，新增回引返乡创业者1543人，回流农民工再就业4184人，促进失业人员再就业5470人，就业困难人员实现就业1664人，城镇登记失业率控制在3.18%，全市就业形势总体稳定。