建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究

王娟 煤炭工业太原设计研究院集团有限公司

1 前言

建筑工程造价管理工作对于建筑工程有着不容忽视的作用，其中竣工结算阶段工程造价管理工作作为关键一环，需要相关人员对其予以充分关注，并加大力度分析其中不足之处，有针对性地对其加以改善，充分展现出竣工结算阶段工程造价的管理优势，提升整体建筑工程造价管理水平，满足新时期建筑行业可持续发展需求。

2 建筑工程竣工结算过程的操作内容

建筑工程竣工结算工作主要指的是建筑工程承包商按照合同的信息开展工作，经过施工企业和监理机构等对质量展开检测，待检测质量达标以后，最终确定工程结算造价。在工程竣工结算过程中，其重要工作便是落实工程决算、会计决算。此外，还应当处理好工程审查工作，管理好各个环节的造价，使其贯彻到具体的工作当中。

针对建筑工程竣工结算而言，不但需有效掌握设计图纸，还应当认真解读竣工资料，较好地提升整个建筑的工程量。为了保证工程造价的精准性，应全面提高工程审核工作的效率及质量，在工程量的估算中，还应当科学有效的检验材料成本的变化。另外，还应严格核对签证单信息和施工图纸定额，避免作业量的反复问题。

3 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理作用

对于建筑工程而言，工程造价管理有着非常关键的作用。造价管理效果和建筑工程创造的经济收益息息相关。建筑企业必须对工程造价管理予以充分关注，在确保质量的前提下制定相应的措施，将成本控制在合适的范围内。

建筑工程竣工结算阶段造价管理，是造价管理中非常关键的一环，可以明确项目最终花费的资金以及获得的利润，满足建筑工程后续工作要求。因此，相关人员必须制定适宜的管理措施，科学开展建筑工程竣工结算阶段工程造价管理，充分发挥其作用[1]。

4 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理具体要求

建筑工程竣工结算阶段工程造价管理具体要求可以总结为以下几点内容。

第一，造价管理人员必须深入分析解读图纸，并从全面角度出发探讨竣工资料，细致核对工程具体数量，确保所获取的资料精准可靠，将未施工内容排除竣工结算工作中。

第二，审查施工现场的签证，确保其真实有效。竣工结算阶段造价管理人员，应该深入到施工现场，主动搜集相关资料，提升工程量计算的精准度，确保材料、设备等价格变动幅度合理，降低细节问题出现的概率。在这个过程中，还应该核对签证单内容以及定额内容等，分析其中是否存在遗漏或是重复，并给予处理。

第三，做好施工合同审核管理工作。在竣工结算时期，管理人员要重视施工合同审查管理工作，解决结算过程中存在的诸多问题，明确施工需要花费的时间，并根据相关规范进行索赔。此外，还应该做好其他条款审核工作[2]。

第四，明确各项费用的使用情况。比如，工程材料的价格变动是否符合要求等，并做好程序审查，不能将材料的购买发票作为工程结算的唯一依据。施工单位委托建筑单位购买的材料也需要纳入工程结算之中，并合理的管理其他各项费用。

5 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理存在的问题

建筑工程竣工结算阶段工程造价管理会对于建筑工程整体产生影响，需要相关人员对其予以充分重视，将这一工作落实到位。但是，从实际分析发现，当前建筑工程竣工结算阶段工程造价管理效果并不理想，还存在诸多问题，严重制约了这一工作的开展。较为常见的竣工结算阶段工程造价管理问题可以总结为以下几点内容。

第一，合同存在问题，条款并不科学。大部分建筑单位并不注重安全施工规范的设置，在造价等方面存在疏漏，没有意识到合同细节的重要性，导致施工出现争执时，互相推卸责任，难以有效解决问题[3]。

第二，施工图纸和竣工图纸存在不同。建筑工程竣工图纸是记载已经结束施工的建筑设施，而施工图纸则是施工过程中指导施工的依据。大部分工程施工单位会根据施工图纸开展工程造价计算，并没有考虑到工程施工过程中的设计变更等情况，导致施工情况得不到充分的体现，需要相关人员改进问题。

第三，新型建筑材料和材料价格在应用过程中存在问题。从当前情况分析发现，我国大部分建筑企业仍然选择运用传统的施工模式，并不注重对于新能源材料的应用。但是，部分建筑工程要求应用新能源，如果建筑企业运用传统材料代替，很可能会使价格出现变化、工程质量不符合要求。除此之外，施工单位在工程报价时，也会把握不准材料的价格，影响结算价格。

第四，并不重视竣工结算阶段工程造价管理工作的开展。大部分施工单位将施工前期以及施工过程中所开展的工作作为关注重点，并不注重施工结束后验收、结算等工作的开展，认为这些工作可有可无。并没有意识到竣工结算并不是简单的根据合同支付费用。需要由施工单位提供细致的竣工资料以及结算资料，交由相关部门审计之后开展一系列工作，在通过审计之后支付费用，如果缺乏资料，审计工作需要花费较长的时间，施工单位难以在第一时间获取资金，很可能会出现资金短缺，阻碍施工单位后续的发展。此外，各个部门并不注重彼此配合，导致审计工作投入较长的时间。

6 建筑工程竣工结算阶段工程造价管理措施

在建筑施工的过程中，必须要严格根据合同开展工作，并深入施工现场实地考察，明确项目的实际情况，只有如此才能够做到心中有数，提升建筑工程竣工结算阶段工程造价管理质量[4]。

第一，加大审核力度。竣工图纸、签证单等可以为建筑工程项目结算工作中的开展提供参考。在对隐蔽工程衡量时，可以将其作为参考开展造价管理工作。当前，我国大部分建筑企业在施工的过程中，并没有以自身实际出发选择运用的施工方式，需要调整施工验收工作情况，获得全面的计算资料，了解项目的现实情况。预算管理人员要核对竣工阶段资料，判断其是否完整，如果并不完整，需要以书面形式申请到现场考察与施工单位进行沟通，要求施工企业补充相关资料，重新提交。

第二，保障合同条款的公平性。造价编制工作的开展需要将合同作为立足点，并将合同条款作为依据和展现形式。在签订合同时，必须要确保公平，不能签订任何不公平条款，即使签订了不公平条款也不具备法律约束性。但是，在现实施工时，施工单位作为主导，在开展招标文件编制工作时，存在和较为严苛的内容，这就导致施工企业需要承担的风险和权利成反比，风险分配并不科学。在这个过程中，施工企业可以和相关企业进行沟通，商议价格，并根据风险合理分配调整价格，使其具有法律效应。因此，施工企业在签订相关合同时，需要整体分析法律法规，尤其是合同包含的范围、费用等，必须要在合同中明确，确保工作可以在合同的支持下有序开展。

第三，增强造价人员各方面的能力。造价人员的工作能力以及对待工作的看法，能够在一定程度上决定造价编制效果。在开展造价编制时，如果工作人员没有认识到自身工作的重要性，在工作中较为随意，没有搜集相关资料、开展现场考察，编制结果可能会出现较多问题。因此，必须提升造价人员的能力，端正其工作态度。具体包括：（1）对于定额内容形成正确认识，精准的套用定额项目，并换算单价，根据合同适当变动费用。（2）对于计价信息形成正确认识，并能够掌握其中内涵，合理地进行应用。（3）对于现场情况分析解读，明确需要运用的施工技术以及不同阶段工程技术，并做好签证和费用的计算。

第四，做好工程量审核工作，提升其精准程度。工程量能够为建筑工程竣工结算提供支持。工程量的计算是否科学合理，能够在一定程度上决定建筑造价，如果工程量计算并不正确，很可能会导致工程造价存在较大偏差。因此，审计工作人员必须将设计图纸、施工图纸以及施工现场作为立足点，根据计算标准合理开展工程量计算工作，分析现实工程量和竣工结算内容是否一致，坚持实事求是原则。

第五，构建动态管理体系。在竣工结算阶段，开展工程造价管理工作，需要考虑到多个方面容易被一些因素影响而出现变化。因此，管理人员必须要加大动态监管力度，在第一时间找出存在的不足，并有针对性地对其改进。在这一阶段工作时，需要管理人员明确工程大致规划，了解材料应用量和材料的规格等，并确保工作人员的施工规范，将成本控制在一定范围内，确保其能够符合相关预算要求。在竣工结算阶段开展工程造价管理时，材料管理有着较为关键的作用，但是很容易被遗漏，管理人员必须要注重这一工作，并细致进行[5]。

第六，完善责任体系。在竣工结算阶段，需要开展造价管理的内容较为繁琐，只有明确不同管理人员的工作范畴，才能够使管理工作更加优质、高效的开展，降低出现问题的概率。因此，必须要补充责任机制，使管理人员认识到自己的工作和责任，对工作认真负责，在第一时间发现其中不足，并及时告知于相关人员。

第七，重视细节。对于管理工作而言，细节非常关键，能够在一定程度上决定最终工作成效。但是，从实际分析发现，大部分工程并不十分关注预算管理工作的开展，这不利于竣工结算阶段工程造价管理工作的开展。因此，相关人员必须要重视预算管理工作的开展，为竣工结算阶段工程造价管理工作的顺利开展提供条件[6]。关注工程量清单管理工作，工程量清单可以清晰记载工程施工各个环节对资金的应用情况，并且对于资金的花费具有较为清晰地解释。管理人员要注重工程量清单管理工作，提升资金计算的精准程度。在这一时期，还应该重视成本控制工作。因为在工程竣工以后，工程造价核算可用的时间较短，需要在质监部门对工程质量检验的同时开展造价管理工作，管理人员可以将质监部门数据和自己所获得的数据进行比较，找出其中不足之处，并有针对性地整改。

第八，为管理人员提供学习的机会。在开展建筑工程竣工结算阶段工程造价管理时，要提升管理人员的能力，使其树立现代化管理思维[7]。竣工结算阶段工程造价管理需要由管理人员落实，内容复杂程度较高，对于管理人员各方面的能力有着一定要求。因此，想要使管理工作更加高效优质的开展，必须要增强管理人员各方面的能力，确保其能够明确管理需要达成的目标，在管理观念引导下合理运用现代化技术开展工作。在竣工结算阶段，很可能会由于一些因素的影响而发生变动，因此必须提升造价管理人员的工作热情，使其主动地参与到这一工作之中，提升工作效率。在这个过程中，还应该注重对管理人员进行业务培训，确保其可以熟练运用现代化施工技术、标准等，并对其定期考核。对于具有从业资质的员工，要予以充分关注，使其戒骄戒躁，继续投入到学习之中，确保每一个造价管理人员都能够通过学习获得发展[8]。在这个过程中，还应该构建造价管理人员工作档案，使其意识到自身工作过程中出现的问题，并有针对性的作出调整。

第九，对于竣工结算阶段工程造价管理予以关注。（1）认识到这一工作的重要性，施工单位应该转变自己的观点，关注竣工结算阶段工程造价管理，并加强和建筑企业的交流，使各个部门意识到这一工作的作用，为审计工作的开展提供充足的材料作为保障。防止建设单位以审计为借口，拖延付款时间的情况发生，确保自身的发展有充足的流动资金作为支持[9]。（2）做好材料管理工作。施工单位应该认识到材料的重要性，做好材料管理工作，并取样将其交给相关审计部门，告知其材料的规格、类型、价格等，确保审计工作可以顺利有序地开展。

7 结束语

工程竣工结算阶段造价管理工作的开展会被多种因素所影响，导致这一工作存在一定滞后性，结果并不理想。建筑施工企业想要增强自身整体实力，在竞争中占据优势，必须要加大力度分析市场，提升企业的认识能力，明确企业定位，充分关注竣工结算阶段工程造价管理工作的开展，划分不同工作人员的责任和义务，提升建筑工程竣工结算阶段工程造价管理规范程度，降低出现安全问题的概率，带给建筑企业较多经济收益，满足建筑企业可持续发展需求。