事业单位财务会计管理精细化探究
2022-11-23晏文济宁市广播电视传输保障中心
文/晏文(济宁市广播电视传输保障中心)
会计管理精细化作为管理手段的进一步完善,能够有效优化财务管理行为,保障财务管理质量。但是要确保会计管理精细化的优势能够得到充分发挥,需要明确会计管理精细化的内涵以及具体实施路径,通过对事业单位业务的统筹规划,保障会计精细化管理的全面展开。
一、会计管理精细化对事业单位财务管理工作的意义
会计管理精细化的全面实施,对于事业单位财务管理工作的开展具有重要影响,是会计管理工作改进与优化的具体办法。不仅能够强化财务管理手段、提升财务管理工作的效率,而且能够保障财务管理质量,优化财务管理行为,展开分析如下:
(一)强化财务管理手段
财务管理覆盖事业单位全部涉及财务的工作内容,管理手段多样,各项管理活动之间具有紧密的联系。在以往的财务管理工作中,会计管理的功能发挥有限,由于管理方式较为粗放,财务各项管理之间职能存在一定的交叉,权责划分不明确,各项财务管理手段的功能都未能得到充分发挥。会计管理精细化能够有效强化财务管理手段,在会计管理采用精细化管理办法的过程中,通过采用会计手段将管理工作落实到会计管理涉及的全部工作中,能够促使会计管理效率得到全面提升。通过对企业财务预算以及决算等工作的精细化管理、对内部控制的精细化管理,以及对业绩评价的精细化管理,能够有效促使财务管理工作中预算管理、内部控制以及绩效考核等一系列财务管理手段得到强化,促使财务管理整体得到提升。
(二)提高财务管理效率
会计管理精细化能够有效促进财务管理工作整体效率的提升。在财务管理工作中,财务管理效率的影响因素包括财务管理的理念、管理方式、管理环境以及事业单位利益关系、社会责任等。以往会计管理工作不到位,造成会计管理对部分工作的作用未能得到充分发挥。在会计管理采用精细化管理办法的过程中,会计管理会对管理环境、管理理念、管理方式等造成一定程度的影响,如促使管理方式得到细化、管理理念得到更新,通过精细化开展内部控制工作,改善管理环境等。
通过从会计角度明确各项工作的权利及责任,减少利益纠纷等,促使财务管理整体的工作效率得到提升[1]。
(三)保障财务管理质量
财务管理工作质量直接影响到事业单位的资金使用情况,会计管理质量不达标,不仅会造成事业单位财务资金使用率低,而且可能出现资金流向不明等违纪问题。通过采用会计管理精细化能够有效保障财务管理质量。在会计管理采用精细化管理办法的过程中,通过为财务管理提供精准的会计预测数据、各项业务的实际财务数据、规范会计账簿凭证等相关工作的操作方式、采用精准的会计控制,能够有效确保财务管理其他相关管理工作应用精准的财务数据资料开展工作,确保财务管理人员能够清晰了解事业单位各项财务资金走向,从而提高财务管理的整体质量。并且会计管理工作处于良性循环状态,从预测到结果分析,再以分析结果作为预测依据,精细化管理下能够持续为其他财务工作提供准确的数据,从而保障财务管理质量能够持续得到提升。
(四)优化财务管理行为
财务管理行为对于财务相关工作的开展具有重要影响,但是通常情况下,事业单位常存在对会计管理行为重视程度不足、会计行为不规范的情况。会计管理精细化的属性决定精细化管理需要覆盖会计管理的全部环节,体现在对财务相关工作形式的精细化上,即财务相关的各项工作需要规范进行,包括事业单位各项资金的申请,需要严格按照申请流程申请、填报资料需要按照统一要求填报,通过对细节的管理,能够有效规范财务管理行为,并通过行为的规范提高其他工作的效率[2]。
二、会计管理精细化的具体路径
精细化管理强调的是管理方式的精细化,以及管理行为的精细化,需要确保会计管理行为渗透到会计管理工作涉及的各个环节,从而全面提升会计管理效率。在事业单位,会计管理精细化具体实施路径包括会计预测的精细化、会计决策的精细化、会计控制的精细化、会计分析的精细化、会计检查的精细化,展开分析如下:
(一)会计预测的精细化
会计预测作为会计管理工作中的重要环节,是后续会计工作开展的基础,会计预测精细化管理是通过明确预算目标,扩大预算数据范围,通过绘制更加精确的资金运动发展曲线,确保能够通过会计管理手段持续提升事业单位资金预算的准确性。会计预测精细化不仅需要考虑到事业单位同一项目资金不同时期的使用情况,还需要详细分析不同项目资金的使用情况,以及不同类别项目财政资金在事业单位总财政资金中的占比。系统分析事业单位各项项目资金下放额度的变化,并明确资金拨放数额的影响因素。通过结合事业单位发展计划,确定各项项目资金的预算额度。会计预测精细化需要就未来发展情况制定多条预算方案,配合财务管理其他工作对方案进行对比分析,从而保障预算情况符合事业单位发展情况。
(二)会计决策的精细化
会计决策制定的目的是实现事业单位各项项目开展成本的最小化,效益的最大化。在会计决策中采用精细化管理办法,需要对事业单位财务数据进行全面分析,对财务数据进行深度加工整合,并结合外部市场情况对经济活动的发展前景作出判断,避免决策失误引发事业单位发展风险。决策精细化需要将会计管理工作落实到项目资金使用的细节中,全面了解人力成本以及原材料成本等费用的变化趋势,以及往年的各项费用使用情况,确保发展决策建立在精细的数据资料支撑上,确保发展决策能够得到具体的落实。
(三)会计控制的精细化
会计控制的精细化需要会计管理工作贯穿资金运作全过程,通过对照预算成本对各项工作的开展进行调控,保障成本在预算范围内,并确保经营目标能够顺利达成。会计控制的精细化需要会计部门以及决策部门的相互配合,从多角度出发对企业资金流转情况进行分析,从而及时发现资金使用存在的问题并对问题进行解决,保障事业单位资金的安全使用[3]。
(四)会计分析的精细化
会计分析精细化是对会计分析过程的精细化管理,通过对数据内容的全面分析,提高数据资料的利用率。如对会计数据信息进行分析,对会计账簿情况进行分析,为经济活动分析提供数据支持。通过对绩效考核结果进行分析,通过绩效考核情况了解事业单位各项事务的开展情况,进而对存在的问题进行分析,找到提升业务处理效率和提升资金使用率的路径。会计管理精细化通过对经济活动进行系统分析,能够有效拓展财务数据的功能,提升财务数据使用率。
(五)会计检查的精细化
会计检查精细化是事业单位充分配合会计机构等组织的工作,按照国家要求对会计账簿等资料进行检查的会计精细化管理办法。通过检查精细化保障事业单位会计事务处理的规范性以及经济业务的合法性。会计检查的精细化是事业单位会计数据真实、准确、有效的保障。
三、会计管理精细化的具体策略分析
要确保会计管理精细化能够得到全面落实,需要改变管理理念,从具体管理方式入手,强化管理手段,为精细化管理提供条件。具体可以从以下几方面进行:
(一)明确会计管理精细化理念,做好整体规划部署
会计管理精细化要得到全面落实,需要明确会计管理精细化的理念,明确会计管理精细化的开展办法,结合会计管理涉及的全部工作内容,做好整体规划部署。保障精细化在预测、决策、控制、分析以及检查等工作中的全面落实。在开展精细化管理工作时,需要充分建立财务数据与具体业务之间的联系,确保从精细化管理角度出发,发现业务存在的问题并及时进行解决。会计管理精细化要求会计管理工作人员能够转变管理理念,从精细化管理角度入手,对工作的方式进行改进,明确精细化管理的要点、明确会计管理精细化与事业单位整体经济效益之间的联系,从而确保会计管理精细化能够得到全面推进。
(二)应用财务共享平台,全面实现会计管理精细化
事业单位需要加快财务共享系统应用速度,充分利用现代化技术的力量,保障会计管理功能的充分发挥,并降低会计管理精细化的开展难度。创建或引入公共财物共享服务,通过将事业单位各项财务信息数据化,确保会计管理精细化得到全面展开。通过对会计工作的规范化处理,保障财务数据的准确性,会计管理的精细化开展可结合共享平台显示各部门业务开展情况进行,从部门数据入手,对部门业务开展情况进行深入探究,明确每一笔资金的使用情况,强化管理手段,将管理工作落实到最末端,如要求部门出具财务支出相关凭证,对比财务支出金额与市场环境价格之间的差距,及时发现资金不规范使用情况,从而避免资金浪费以及资金流向不明等情况的发生。
(三)完善会计管理精细化系统,保障管理的全面落实
要保障会计管理精细化的作用能够持续发挥,需要完善会计管理精细化系统,对会计管理工作内容进行细分。结合不同会计管理工作内容及性质,明确会计精细化管理的重点。确保系统覆盖成本的精细化管理办法、管理工作的精细化管理办法、核算控制的精细化管理办法以及预算管理的精细化管理办法等,结合不同会计管理内容制定精细化管理注意事项,围绕注意事项进一步完善精细化管理手段,确保精细化管理功能能够得到充分发挥。另外需要构建完善的考核机制,对会计管理工作人员精细化管理工作的开展情况进行考核,确保事业单位相关部门能够及时发现精细化管理工作存在的问题,从而持续提升精细化管理效率[4]。
(四)制定会计管理目标,调控精细化管理行为
事业单位需要制定会计管理目标,从而明确精细化管理的开展方向,围绕目标调控精细化管理行为,避免精细化管理目标发生偏移、避免精细化管理功能未能得到充分发挥。在会计管理目标的制定上,需要结合事业单位发展情况制定会计管理目标,或结合事业单位财务工作存在的问题制定会计管理目标,不同管理动机、不同管理目标下,会计精细化管理的侧重点也存在一定的差异性,会计管理工作人员需要明确目标内容,以目标为导向,确保精细化管理方式的正确性以及方向的正确性。
四、结语
通过明确会计管理精细化理念,做好整体规划部署,应用财务共享平台全面实现会计管理精细化。完善会计管理精细化系统,保障管理的全面落实,制定会计管理目标和调控精细化管理行为等一系列手段,能够有效确保会计管理精细化的功能得到充分发挥,保障事业单位财务的高效使用,促进事业单位的有序发展。
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事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,其工作人员与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位,是国家不拨款的事业单位。