乡村振兴背景下山东农业经济发展的路径选择

姜广亭

（济南市平阴县玫瑰镇政府，山东 济南 250400）

乡村振兴战略是利于农业经济建设现代化发展的关键战略，是推动山东省整体经济发展的重要路径，既可推进农业机械化及现代化发展进程，也能调整与优化产业结构，利于农业新技术及新工艺推广应用。山东农业经济发展过程中，需要选用利于乡村振兴战略实施的农业经济建设与调控策略，为农业经济发展提供大力支持。需要立足本地农业经济发展的具体情况，遵循实事求是的原则，应用现代化科技手段，依托于有效的农业经济管理方式，实现各项工作的有效优化，以此保障乡村振兴战略的顺畅落实。既要理清思路，也要改变模式、创新方法，并要强化管理水平，从而为农业经济的创新发展带来有益驱动。

1.乡村振兴战略对山东农业经济发展带来的积极影响

1.1 推进农业机械化及现代化发展进程

乡村振兴战略的实施，可为山东农业产业发展提供导向，能够实现先进科技信息技术在农业经济发展中的有效融入，在结构优化、技术更新的支持下为农业生产效率提升提供有力支持，从而进一步拓展农业经济发展的空间，稳步提升农民经济收益，助力农业机械化发展，实现科学化与现代化的农业发展目标。

1.2 调整与优化产业结构

山东农业经济发展中，以发展安全、优质农产品培育作为经济发展目标，乡村振兴战略的提出与实施后，需要结合山东当前经济发展现状逐步优化与调整农业产业结构，打造特色农业，塑造优质农业品牌，合理协调第一产业与第二、第三产业之间的关系，为农业生产力的提升提供充足的支持与保障，从而确保农业经济效益及社会效益的同步彰显。

1.3 利于农业新技术及新工艺推广应用

当今时代的科技水平、信息化建设能力逐步提升，乡村振兴战略的实施的重点在于保障农业经济发展的持久性与稳定性，在此过程中会引入多种新型的技术及工艺，不仅能为农业经济的高效发展提供技术支持，也可推进农业生产的机械化及现代化水平，能够促进农业经济的转型升级。在新技术及工艺的大力推广与应用下为农业生产的增产增收提供可靠保障。

2.山东省农业经济发展现状

山东作为我国重要的粮棉油产区，同时也是水产、果品、蔬菜以及畜产品主要供应地。自国家陆续颁布一系列促进农业发展的方针政策以来，山东省的农业经济发展水平不断提升。首要表现是农业经济生产能力日渐增长，并且农业综合效益大幅提升，农民人均收入呈持续增长态势。同时农业装备水平有了大幅提升，逐步实现了农业种播机械化，并且全省有效灌溉面积接近七千万亩，其中应用多元化节水灌溉的面积达到了二千万亩。农业总施肥比重当中，化肥纯养分占比为80%-90%。传统农业内部循环维持平衡的结构被改变，经济作物及粮食产量均大幅提升，同时化肥施肥总量也大幅增长。在科技推动下，农业生产产量持续增长，与20世纪70年代相比，农业生产中的科技比重已由26%增长至42%，科技进步及劳动素质提升成为农业增产的重要因素。同时，山东省的农业产业结构逐向趋向于合理化，但未来产业结构调整仍是农业经济发展的重点，需要进一步挖掘地区资源优势调整产业结构，对第一产业与第二三产业间的关系做好协调。此外，山东省的农副产品种类极为丰富，为农产品加工业发展提供了契机，因此应对农副产品加工业给予大力的扶持。

3.基于乡村振兴背景促进山东农业经济发展的有益路径

3.1 完善农业基础设施建设

乡村振兴发展的过程中，山东农业经济的发展要以完善的农业基础设施建设为基础，以此促进农业产品生产质量及效率的提升，保障农业经济发展的健康性与持久性。

3.1.1 引进与维护农业生产机械设备

山东农业经济发展过程中，应立足地区农业发展的具体状况，进一步加强现代化农业生产设备的应用与推广。在政府部门充足的资金经费支持下引入先进的机械设备，并制定定期化保养与维修农业机械的制度规划，通过专业技术人员培育，保障机械设备按时得到规范与有效的维护保养，从而推进山东地区农业经济的机械化及现代化发展进程。

3.1.2 改善农业生态环境

基于乡村振兴战略的农业生产，要注重于生态农业建设，山东省应致力于优化与完善生态环境，通过基础设施建设力度的不断增大，对生产条件进行优化。既要建立智能化生产设施，也要加强节水灌溉设施建设，对大中型水库、小型风险水库进行加固处理，同时还应加强中小河流的生态污染治理，建设雨洪资源利用项目，强化水土流失治理力度。

3.2 合理分配农业资源

山东省要秉持生态文明建设理念，立足整体部署粮食、水体及生态三方面安全保障措施，通过土壤、水体、森林资源的保护及利用，山水林田湖保护及修复工作的有效开展，构建环保、节约的现代生态农业。

3.2.1 科学开发耕地资源

山东省应采取科学方式开发耕地资源，以化解现代城市化建设与发展过程中耕地资源总量持续锐减、农业发展基础不足的困境。山东省政府及相关管理单位应颁布相应政策法规，严肃惩处非法占用耕地的行为。农民耕地利用过程中，也要强化环保意识，尽可能在不损害植被的前提下耕种农作物，并严格控制农药化肥应用量，以此降低对生态环境所产生的污染，保障农业资源得以持续发展与利用。

3.2.2 合理利用水资源

农业经济发展中，还要注重于水资源的合理开发与有效利用，应将水资源利用率的提升作为重点，通过先进农业灌溉方式的引入，利用滳灌等节水灌溉方式，在农作物水分需求充足的前提下尽可能减少水资源浪费。同时还要建立健全水资源管理机制，在政府及农民的共同参与及配合下确保水资源的合理利用。此外，农业废水排放时，要采用有效的过滤处理方式，不可随意排放，以免水体资源遭到污染。

3.2.3 有效保护湿地及绿地资源

农业生产中还要重视湿地及绿地资源的保护，要尽量降低废水、废物及废气排放量，调整与改善农业生产结构。同时还要注重于病虫害的科学防治，通过生物防治、物理防治等方式的引入，降低化学防治手段应用量，减少化学试剂对农业生产的危害。此外，还要重视农作物管理环节、科学方式的应用，如利用科学的方式去除田间杂草等。

3.3 构建完善的经济管理体制

3.3.1 建立健全筹资管理体制

农业经济活动的开展需要有充足的资金作为支持，因而山东省要构建完善的筹资管理体制，依托于有效的经济管理拓展经济活动资金筹措途径。应将城乡财政政策间的差别纳入筹资管理体制的建设考量，构建与之相匹配的财政政策管理机制，对农业经济筹资需求量进行详细调查与分析，进而适度调节政府的财政政策支持力度，丰富农业经济融资的政府渠道，保障农业经济发展资金充足。此外，筹资管理体制的构建还要重视金融方面的调整，通过引导增强金融机构为农业经济发展提供服务的积极性，推出针对性金融产品，化解农业经济发展中的融资困境，从而保持农业经济发展活力。

3.3.2 优化与完善科技体制

对于农业经济发展而言，农业科技既是基础也是保障，因此，农业经济发展中需要构建科学体制，通过技术整合、技术优化、技术引入三个方面为农业经济自我发展提供动力支持。相关部门需要建立专门的农业科技管理机构，与高校、科研机构展开联合，实现科研成果向农业生产中的快速转化。同时还应以高校丰富的教育资源为基础培育大量素质能力高超的专业化农业技术人才，对农业生产落后的局面加以改善，通过科技人才的输送，推进农业经济发展速度。依托于产学研一体化机制的构建，优化农业生产水平，从而助力乡村振兴战略有效实施。

3.4 调整农业经济管理理念

3.4.1 建立产业结构优化意识

当前阶段，山东省部分地区仍存在农业产业结构单一化的问题，一旦出现农产品价格出现突然性降低等问题，易导致农业经济大幅下降，会对农业经济市场运行的稳定性产生不利影响，会限制农业经济发展的健康性与持久性。为此农业经济发展过程中，要拓展思路、优化理念，在多元化措施实施对当前农业产业结构方面的弊端进行消除与改善，依托于产业结构优化意识保障农业经济运行的平稳性。应结合区域资源整合，区域资源优势发展，打造多元特色农业产业项目，大力促进农副产品加工业的发展，延长农业产业价值链，通过农业经济生产主体增加，产业结构丰富，促进农业经济的高速化发展。

3.4.2 培育科技创新理念

科技创新是农业生产力提升的有力支撑，因而农业经济发展中也应秉持科技创新理念，为农业经济发展提供源源不绝的动力支持。科技创新理念的培育，要以政府及市场重点关注与大力支持农业科研为基础，应加强知识产权保护与管理，增强农业科技创新企业及个人的农业科学技术研发热情。同时还要充分展现政府部门引导作用，为农业科技研发提供多元扶持，降低农业科技推广难度，增大农业科研的市场需求，引导大量投资者为农业科技创新产业提供资金支持，保障农业科研活动开展经费充足。

3.5 调整产业结构、打造特色产业

3.5.1 树立农业品牌

农产品的市场价值需要借助品牌这一载体来展现，山东省的农业经济发展需要重点关注特色产业，打造特色产业品牌，从而实现产品价值增值，助力农业经济建设，驱动乡村振兴战略的快速实现。应立足当前山东省的农产品生产状况，逐步完善农产品生产体系，实现优质农业品牌的打造。通过水土检测、快速检测等技术做好农产品产前、产中及产后的检测与监管，同时还应大力支持农产品生产加工设备的引进，通过农业生产现代化水平提升，增强品牌产品供应能力，通过市场占有率提升助力特色农业品牌塑造。

3.5.2 提升特色农产品市场规范性

特色产业发展要依赖于农产品市场这一基础，需要严格监管以规范特色农产品市场，优化特色农业产业发展环境，彰显农业经济发展中特色产业的价值作用。需要完善农产品市场准入制度，以制度为依据筛选农产品。同时还要健全农产品品质认证等级及标准，创设利于特色农产品销售的条件，建立以品质为核心的市场运行机制，确保特色农产品市场的优质运行。此外，还应将农产品信息完善纳入市场准入制度之中，实现农产品产地、保质期等信息的可追溯性，提升农产品品质监管的便利性。

3.6 提高区域经济竞争力

3.6.1 培育龙头企业

山东省大部分乡村已逐步实施了乡村振兴战略，然而长期的自给自足生活习惯，导致部分农民缺乏农业生产力提升意识，使农业产业经济发展受到了限制。因此，农业经济发展中，应致力于龙头企业的培育，需要立足实际，整合产业存在关联、经营情况优良的小规模农业企业，利用并购、控股等方式打造大规模龙头企业，在政府的大力扶持下树立农业企业典范，通过其榜样示范作用发挥，在其带头作用下，增强农民对农业生产力现代化改革优势的了解，引导其积极自主参与农业知识与技术学习，带动更多农民加入当地现代化农业建设发展之中，以此提升地区农业经济竞争实力，促进农业经济发展水平。

3.6.2 开展规模化经营

乡村振兴战略实施的过程中，农业产品经营企业不断增加，然而当前的农业服务机构较少，无法确保农产品经营企业发展需求的满足，因而农业经济发展效率并不高。为改变这一现状，农业经济发展中应为规模化经营提供动力支持，实现农业经营的集约化发展，增强农业服务机构服务提供的集中性，通过服务需求满足助力农业经济发展。可依托于专业化农业生产基地打造，对农业经营企业及小规模农业生产作坊进行整合，打造集所有生产环节于一体的生产基地，促进农业生产经营的规模化实现，之后再针对性提供集中性农业服务。此外，还可吸纳生产个体以土地资源、资金等要素参股，调动生产个体的积极性，满足其经济发展需求，从而实现高效率的农业服务，保障农业规模经营效果的有效提升。

结语

山东省的农业经济发展取得的卓越成绩有目共睹，在乡村振兴战略实施背景下，山东省需在当前农业经济发展成果的基础上进一步发挥优势，引进与维护农业生产机械设备、改善农业生态环境，逐步完善农业基础设施建设。通过科学开发耕地资源、合理利用水资源、有效保护湿地及绿地资源，实现农业资源的合理分配。依托筹资管理体制健全、科技输血体制完善实现经济管理体制的合理构建。同时，还要建立产业结构优化意识、培育科技创新理念，以此逐步调整农业经济管理理念，树立农业品牌、提升特色农产品市场规范性，助力调整产业结构、打造特色产业。此外，还需要培育龙头企业、开展规模化经营、强化区域经济竞争力。通过这些举措实施推进山东省农业经济发展，为乡村振兴战略实施奠定稳固的基础。