农村水利信息化与现代化建设

杨金龙

（甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心科技处网信中心，甘肃 白银 730400）

我国农业信息化、农村科技化、农民现代化的推进，农村水利信息化和现代化的不断进步就是保证农业增产、农民增收的关键力量。通过实地走访调查不难发现我国农村水利工程还存在信息化、科技化不足，农村水利工程管理人员思想观念落后以及水利信息平台建设较差等问题。相信随着政府不断推出有利的政策我国农村水利工程建设会取得更加长足的进步，我国农业抵御灾害和风险的能力会取得新的进展。本文从我国农村水利信息化和现代化的现状出发，尝试对我国农村水利管理体系的不断完善提出几点建议。

1 农村水利信息化与现代化概述

1.1 农村水利信息化概述

农村水利信息化主要包括节约型农业、节约型工业中的节水型农业。农村水利信息化建设有利于我国城市化的推进，更有利于农村整体经济的发展。

1.2 农村水利现代化概述

目前看来，我国水利现代化主要是以可持续发展为思路，运用现代的思维去转变以往人类传统的治水思维。在水利科技方面，我国的水利取得了一定程度的发展，用现代技术逐步代替以往的水利科技，水利设施也被现代化的科技所替代。在水资源管理方面，也运用了现代化管理的思维展开管理。目前我国机械化、科技化在逐步推广，这些科技也在农村有所应用，传统的水利设施、管理思路逐步更新换代，通过现代科技合理开发水资源、利用水资源、节约保护水资源，进行高效管理，促进我国农村水利现代化的可持续发展。

2 农村水利信息化现状

2.1 农村水利管理人员信息化意识不足

由于农村水利信息化是近年来才提出的新概念，因此，对于一些年龄较大的管理工作人员来说，其对信息化的认识还处于萌芽阶段，换句话说，也就是认识不到位。管理工作人员还没有认识到农村水利的问题，缺乏改革的紧迫感，因此，对于现代化的认知不深，也没有对其进行学习与了解，导致农村水利信息化建设过程中缺少规划建设的合理机制，也未能对水利现代化发展目标进行明确，这就导致国家虽然给这些地区配备了一些信息化的科技设施，但是没有被利用起来，还运用着传统的水利管理方式。

2.2 农村水利信息化的资金利用不合理

因为农村水利信息化近年来刚普及到农村，所以对于农村水利管理来说，信息化的建设基础设备比较短缺，再加上管理工作人员缺乏农村水利信息化建设概念的认识，使得农村水利方面信息采集与传输的方式较为落后。另外，当地政府会给农村的水利建设投入一些资金，但是由于管理人员对于信息化建设的概念理解不深，把这些资金都用在了传统水利管理上，这也是导致农村水利信息化建设缓慢的原因之一。

2.3 全国水利信息平台尚不完善

虽然我国在水利科技上发展较为成熟，但是由于发展较晚，目前对于很多信息化建设内容仍处于探究与学习国外先进经验的阶段，因此，我国的农村水利公共信息平台还不完善，这导致我国农村水利信息化建设缓慢，相关工作人员也没有途径进行相关信息的查询与学习，因此农村水利信息化的建设没有得到重视。

2.4 规划管理水平尚显不足

农村水利的建设规划以及管理水平还没有达到信息化标准。多年以来，农村水利信息化建设在一些地区有重复开发以及重复建设的问题存在，条块分割的现象没有得到有效改善与解决，因此，农村水利信息化建设的相关管理工作人员的综合素质有待加强。

3 农村水利现代化建设现状

水利工程是我国农村现代化建设的重要工程之一，有着推动农村城市化、推动农村经济发展以及保证农村生态平衡的重要作用，但是根据相关文献得知，近年来，我国的水利工程规模不断扩大，数量不断增加，导致了以下几点问题。

3.1 农村水利抵御自然灾害的能力较差

根据相关文献得知，我国目前农村的农田水利工程设施大多都是在五六十年前修建的，当时由于我国现代化建设的概念还没有提出来，水利科技发展也还没有起步。因此，工程建设的标准很低，已经不适用于目前的农村水利现代化建设的标准，再加上由于时间过久，工程设施的老化严重，并且有一些设施已经损坏，配置的新设备与旧设备有不配套的现象出现，在遇到旱灾时这些设施根本无法发挥功用，甚至以往修建的工程设施在有一些地区已经完全损坏，这给我国农业生产带来了一定程度的不良影响，导致我国农产品的产量以及质量都有所下降。尤其是近年来，洪涝灾害发生时，部分农村的水利设施损坏十分严重，并且没有采取相关的措施，这就导致了我国部分地区灌区的配套严重不足，水资源浪费严重，根本起不到防洪排涝的作用。

3.2 农村水环境堪忧

通过调查，目前我国的工业废水排放、城镇生活污水以及化肥、农药的使用严重破坏了我国的水环境，同时，根据相关调查来看，我国有很多田地的土壤层的有害物质严重超标，这样的现象对农村的饮水安全以及饮食安全带来了很大的不良影响。另外，近年来，我国水土流失的现象也格外严重，使得很多山丘区的耕地退化，产量相比以前也严重下降，这样的现状不利于我国农村经济的发展，同时还给防洪以及灌溉带来了很大的不利影响。

3.3 农村水利管理机制不健全

由于我国农村的水利工程是早年间建设的，近年来，这些工程老化，并且也没有采取有效措施进行维修与保养，导致所产生的效益逐渐下降。另外，有一些完好无损的水利设施有被盗的情况发生，因此，导致我国农村的经济体系不稳定，这不利于我国农村水利现代化的建设与发展。与此同时，我国农村的一些小型水利工程的管理方面存在很大问题，因为其没有制定一套稳定的运行管理机制，导致了工程的水费收取不到位的现象。不仅如此，我国提出了农村水利现代化建设后，参加建设的相关部门较多，各部门之间没有达到协同配合，各司其职，这样导致遇到发展良机时，各部门之间都争抢功劳，但是遇到一些问题时，就会发生相互推诿的现象。可见，农田水利建设现代化的管理规划以及管理机制有待完善。

3.4 农村水利设施投资相对不足

随着我国农村水利现代化建设概念的提出，中央以及各地财政部门对农村水利建设的资金投入有所提高，但是根据相关调查，还是与国民经济的收入增长不匹配。目前，我国部分地区的政府财政较为困难，有很多地区都无法保证农村水利正常运转。由于缺乏财力支撑，农村地区只能对过去已建设的水利设施进行较为简单的保养维修，对于已经损坏的设施就只能放任不管。在以往，我国农业投资由国家、省、市、县、乡、村联手进行，而现在乡、村的投资则减少，主要是靠国家、省、市进行资金的投入。这一现象，使得我国农业水利现代化建设较为缓慢，不利于农村经济的发展，也不利于农村城市化的形成。

4 农村水利信息化与现代化的建设策略

为了更好地推进农村水利现代化与信息化建设的发展，农村水利的管理工作需要摒弃传统的发展思路以及管理思维，要用现代化科技的发展思路以及信息化水利工程的管理机制进行全面改革，加强对农村水利建设的投入，在组织方面、建设管理方面、以及领导形式方面都需要进行完善与规划，帮助农村水利建设提供良好的帮助，更好地促进我国农村水利信息化和现代化的建设。

4.1 完善发展思路

相关政府部门要把农村水利现代化建设当作一项重要任务，进行格外关注，要积极调整农村水利现代化的发展思路，要将农民的经济体系建设重视起来，走向可持续发展的新道路。具体而言，在水利工程建设的各项工作中，要充分体现人与自然和谐的理念，全面宣传节约用水以及保护水资源的环保理念，强化农民的用水管理，这样对避免农村土壤水土流失来说意义非凡。另外，对于水资源开发以及相关生态问题，要合理将水源分配进行综合考虑，从而提高水资源的利用效益，促进农村水利现代化建设的发展，使得农村经济体系得以改善。

4.2 完善水利建设管理体系

加强水利建设的监督是非常重要的。对于农业来说，水利工程是主要命脉，加强其管理与维护，是需要全社会的共同努力的。因此，相关工作人员要制定相关的管理方案，并且进行大力宣传，呼吁全社会的人类共同维护。对于盗窃水利设施的人员，要进行严格处罚。在制定相关惩处方案时，综合相关法律进行考虑，要做到治理有方，治理有效，并且在处理相关盗窃人员后，还要联系相关新闻报社等机构进行案件宣传，呼吁社会人类以盗窃为耻，有效避免此类行为的再次发生。对于废品收购部门，也要加强管理，强化废品收购人员的法律意识，遇到卖水利设施及其他重要设备设施的情况，要查清设施的来源再进行收购，让盗窃人员实施盗窃行为后无处可卖，这也是有效避免盗窃行为发生的方法之一。对于基层用水方面，要加强相关管理措施，防止管理水资源的人员与基层进行勾结，发生“坑农”的现象。为了农村水利现代化建设的发展，加强执法力度，完善相关管理及监督的机制显得尤为重要。

加强水利科技的利用以及水利建设的规划是实现农村水利现代化建设的重要指标。近年来，随着国家对农村水利建设的扶持，农民的收益越发可观，但是没有一套完善的管理机制，则就无法实现可持续发展，只能得到短暂的发展。因此，在对农田水利建设规划的时候，管理人员要接纳农民以及农村组织的意见，这样才能激发农民对水利现代化建设的积极性。呼吁农民节约用水，提高水资源的利用效益。

4.3 加大水利资金投入

若想使得农村水利现代化与信息化建设发展迅速，加大水利投入是非常重要的。众所周知，水利与电力、教育等事业是一样的，在发展初期，基础设施都是必须解决的问题之一。尤其在水利领域，若是没有基础设施，就更别谈什么现代化发展了。因此，各级政府要加强对农村水利建设的资金投入，与此同时，还可以广开渠道，利用各种资源来扩大对农村水利建设的资金投入，可以预约社会发展较好的企业进行合作，也可以进行募捐，让广大社会有爱心人士都参与到水利工程建设中来。

5 结束语

总而言之，水利工程的现代化与信息化建设是为了实现农村城市化以及农村经济可持续发展的目的进行的重要基础工程。近年来，随着基础设施数量的不断增加，我国人民的物质生活水平以及质量也在不断提升，如何确保水力资源效益最大化，也就成为了社会所关注的重点话题。通过相关科研人员的不断探究，发现将现代的信息化技术运用到水利工程中，不仅可以很好地弥补传统水利管理工作中出现的不足，还有效保证了水资源的使用效益。因此，水利工程信息化与现代化的建设不仅对于农村的经济发展有很大程度上的帮助，也是推动我国全社会经济发展的重要手段。