中国共产党人民观百年发展的合规律性与合目的性的统一逻辑

郑士鹏，蔺云帆

（北京交通大学马克思主义学院，北京100044）

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）明确了党的百年奋斗经验之一为坚持人民至上，提出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。”［1］（P66）坚持人民至上深刻体现了党作为马克思主义执政党的鲜明本质。“人民”是马克思主义唯物史观的一个重要范畴。中国共产党人民观的形成源于马克思主义唯物史观的理论土壤，是党在领导中国革命、建设与改革过程中形成的党对人民及党与人民关系的根本看法和根本观点。从中国共产党发展的百年进程看，中国共产党人民观是一个不断演变的动态发展过程，在各个时期体现出不同的内容和特点，并呈现着中国共产党旺盛生命力的发展逻辑，是合规律性与合目的性的统一。从规律性讲，中国共产党的人民观百年发展逻辑集中展现了党对“三大规律”的正确把握。从目的性讲，中国共产党人民观的百年发展逻辑综合体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了党的一切工作均以人民为中心，强调了人民至上的原则。中国共产党团结带领中国人民改写的历史、创造的不朽伟业，充分证明了中国共产党人民观的正确性、发展性与世界性，同时，也证明了中国共产党作为中国一切工作的领导核心具有高度的逻辑合理性与历史必然性。中国共产党人民观在百年发展过程中形成和积累了一系列基本经验，这些宝贵经验为推进新时代党的建设，密切党与人民的关系具有十分重要的理论和现实意义。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，全面推进党的建设，需要正确把握中国共产党人民观的合规律性与合目的性内在统一关系，坚持和发展党的人民观，充分彰显以人民为中心的执政理念。

一、中国共产党人民观百年发展的合规律性

马克思主义哲学所阐释的物质世界的运动并非是无序的，而是存在于一定的客观发展规律之中。这里的规律，强调的是物质本身存在着客观和必然的关联，反映了事物内部的或者事物与事物之间的本质的、必然的联系。中国共产党的人民观从形成到走向成熟，这个过程同时也是党对“三大规律”认识不断深化的过程。

（一）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了中国共产党执政规律

中国共产党执政规律是从党的执政主体地位和视角揭示党领导人民进行革命、建设和改革的客观规律。中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的政党，为人民执政是马克思主义政党的本质特征。中国共产党人民观体现并遵循着马克思主义唯物史观的价值内核与根本要求，实现了党性和人民性的内在统一，为党执政指明了明确的目标。在马克思主义看来，人民创造了人类社会发展的历史，高度肯定了人民群众的历史地位，为中国共产党人民观的形成和发展提供了理论基础和实践启示。党的十九大报告中明确提出了人民“是决定党和国家前途命运的根本力量。”［2］党在百年进程中探索出了将马克思主义唯物史观与人民观相结合的实践形式，成为马克思主义人民观的坚定继承者、执行者和发展者。

中国共产党人民观体现了党的初心和使命，深刻反映了中国共产党执政规律。中国共产党自成立之初就将人民立场作为始终坚守的根本政治立场和执政理念，把民心作为最大的政治，并把人民观与党的初心和使命紧密结合起来。在百年发展进程中，人民观一直贯穿于党对执政规律的探索过程。在新民主主义革命时期，在马克思主义人民观指导下，党确立了群众路线并将其作为党的生命线和最大政治优势，把全心全意为人民服务作为党的宗旨，从而团结了全国人民群众的力量，取得了新民主主义革命的胜利，为党探索执政规律提供了坚实的基础和宝贵的经验。在社会主义革命和建设时期，党成为全国范围的执政党，确立了立党为公、执政为民的执政理念，找到了民心所向这一保证党长期执政的“基因密码”，坚持人民民主专政，从根本上解决了人民“如何”当家作主的问题，成功找到了跳出“历史周期率”的新路。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在推进改革开放过程中，进一步理顺了“党群”关系，提出了是否有利于提高人民的生活水平的判断标准，把满足最广大人民群众的利益作为党一切方针的最高标准，提出了以人为本的科学发展观，丰富和创新了党的执政理念。中国特色社会主义新时代，党对人民观理论进行了创造性的发展，提出了以人民为中心的发展思想和全过程人民民主的重大理念，提出了全体人民共同富裕的目标，将党的人民观提升到了新高度。正是由于党始终坚定人民立场，充分尊重并激活了人民群众的参与热情，团结和形成了强大的人民力量，因此，在广大人民群众的支持和拥护下，党在不断深化对执政规律认识的基础上，带领中国人民取得了一个又一个伟大成就。

（二）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了社会主义建设规律

社会主义建设规律是马克思主义执政党在立足现实的经济社会基础上不断解放生产力、发展生产力，促进人的全面发展和社会全面进步的实践活动的客观规律。不断深化对社会主义建设规律的认识，是中国共产党理论自觉的表现，也是党在完成新民主主义革命胜利后建设社会主义的需要。中华人民共和国成立后，社会主义建设的历史重任摆在了党和人民的面前，但是，在“一穷二白”的环境下搞好社会主义是一件非常艰巨复杂的事业，是前人没有走过的全新探索和实践。什么是社会主义，怎样建设社会主义，对社会主义建设规律的认识历经了曲折的过程。中国共产党在成为全国执政党以来，坚持以历史的、唯物的方法认识和探究社会主义建设规律的认识经历了曲折的过程。中国共产党在成为全国执政党以来，坚持以历史的、唯物的方法认识和探究社会主义建设规律，特别是坚持把党的人民观与科学社会主义基本原理相结合，正确认识社会主要矛盾、发展阶段、发展战略等问题，在实践中不断深化对社会主义建设规律的认识。

中国共产党人民观遵循了科学社会主义基本原则，深刻反映了社会主义建设规律。中华人民共和国成立后，在社会主义革命时期，党从“现实的人”的需要出发，1950 年开展了整风运动，1951 年开展了“三反运动”，经过加强作风建设，党与人民的关系到了巩固和加强。在三大改造完成，确立社会主义制度之后，党从满足人民对物质和文化的需要出发，重新认识和阐释了社会主义建设规律，集中体现在党的八大对社会主要矛盾作出的正确判断，认识到社会主义建设的首要任务是更加密切地联系最广大人民群众，不断提高和发展生产力，不断满足人民的物质文化需要。党的八大正确分析了国内形势和主要矛盾的变化，明确规定了党和全国人民在新形势下的主要任务。指出：我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束，社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来。我国国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和全国人民当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。由于缺乏经验，党在领导社会主义建设过程中出现失误和曲折，但社会主义建设从整体上也取得了重大成就，尤其是极大提高了人民的生活水平、教育质量、文化素质等，体现了党始终坚持人民观的决心。改革开放后，党对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”进行了深入探索，提出社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”［4］确立了社会主义初级阶段的基本路线、社会主要矛盾、社会主义发展战略，把社会主义本质和实现人民的共同富裕结合起来，从发展战略和制度上体现了党对人民观的践行。党的十八大以来，党在坚持人民立场和以人民为中心发展思想基础上，对社会主义建设规律一系列重大理论和实践问题进行了科学研判，进一步科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，对社会主义建设规律的认识提高到了新的水平。党在探索社会主义建设规律过程中，不断创新和升华党的人民观，党的人民观的演进过程又深刻反映了社会主义建设规律。

（三）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了人类社会发展规律

人类社会发展规律是作为历史主体的人的实践活动的产物。人类的物质生产活动，创造了生产关系必须适合生产力性质的规律；人类的经济活动和政治思想活动以及这两种活动的相互作用，形成了上层建筑必须适合经济基础发展要求的规律；广大人民群众改造自然的物质生产实践活动、改造社会关系的社会实践活动和科学实验等实践活动，形成了人民群众创造历史的规律。中国共产党人民观的百年发展逻辑深刻反映了人类社会发展规律。《决议》指出：“马克思主义揭示了人类社会发展规律，是认识世界、改造世界的科学真理。”［1］（P63）充分肯定了马克思主义揭示和阐释人类社会发展规律的科学真理性，也充分表明党的人民观的形成和发展是以马克思主义为指导的。人类社会的发展既具有多样性，也具有统一性，两者之间是辩证统一的。从马克思对人类社会发展的洞悉来看，人类社会发展经历了低级向高级形态的规律性转变，并体现着生产力和生产关系、经济基础和上层建筑两对矛盾辩证运动的过程和结果。从人类社会发展的历史看，在奴隶社会、封建社会、资本主义社会中，占社会多数的人是被统治者和被剥削者，人的根本属性没有得到充分的发挥和全面的体现。正如《共产党宣言》指出的：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”［5］鲜明地指出了无产阶级与其他阶级的本质区别。毛泽东指出：“在阶级斗争的社会里，有了剥削阶级剥削劳动人民的自由，就没有劳动人民不受剥削的自由。”［6］作为无产阶级政党的中国共产党是为广大人民谋利益的，这也就延伸出中国共产党为实现人的自由而全面发展而奋斗的使命，顺应了人类社会发展规律的价值旨归。

中国共产党人民观百年发展是一个动态的演变和完善过程，体现了人类社会的客观发展规律。在社会基本矛盾运动中，生产力是最活跃最革命的因素，因而，决定生产力向前发展的决定性因素是人，离开了人这个社会主体，人类社会发展就失去了应有的价值。因此，促进人的自由而全面发展，不断促进生产力和人类社会向前发展，成为历史唯物主义的核心命题。党的人民观遵循和体现了人类社会发展规律，牢牢抓住人民群众是社会历史的主体，是社会物质财富和精神财富创造者的基本原理。在百年发展进程中，党始终从人民群众的主体地位出发，把捍卫人民利益、满足人民的幸福感和获得感，实现人的自由而全面发展作为重要任务，始终把人民群众作为革命、建设和改革的主体力量，通过加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等，不断满足人民群众的利益诉求，解决社会基本矛盾和主要矛盾，进一步调动和发挥人民群众的积极性和创造性，进而不断推动社会生产力向前发展。

二、中国共产党人民观百年发展的合目的性

在人类的社会活动中，合规律性与合目的性相伴相生。合目的性指的是人在对事物发展规律做出正确认识的基础上，在改造世界的具体实践中能够实现自己的目的，将目标理想通过实践转化为现实。中国共产党人民观的百年发展，与党领导中国革命、建设和改革的过程融会贯通，在按照合规律性形成过程中又体现了特定的合目的性。

（一）中国共产党人民观百年发展逻辑反映了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨

造福人民，全心全意为人民服务，是中国共产党最鲜明的政治本色。中国共产党成立以来，党的路线方针政策根据国情和时代要求不断调整，但党的根本宗旨始终未曾改变。作为马克思主义无产阶级政党，中国共产党始终将全心全意为人民服务的宗旨贯穿于带领中国人民进行革命、建设和改革的奋斗历程，依靠广大人民群众的力量取得一个又一个重大胜利和成就。毛泽东把马克思主义人民观和中国革命的实际相结合，创造性提出了“全心全意为人民服务”的党的根本宗旨，并在革命和建设过程中坚定地执行和践行。毛泽东提出党的队伍“是彻底地为人民的利益工作的。”［7］在党的七大上，“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨被写入了党章。此后，在不断的理论创新和持续的实践探索中，党的人民观更加深入地熔铸到了党的根本工作路线中，成为党始终坚持人民立场的有力印证。

中华人民共和国成立后，中国共产党着力解决了人民的民生问题，树立了一大批为人民服务的光辉榜样，初步探索并建立了社会保障制度。党的十一届三中全会以后，中国社会进入推进改革开放和社会主义现代化建设的新时期，中国共产党的人民观进一步升华，使党的宗旨得到了深化、创新与发展，明确了“抓住民心是最大的政治”这一关键。邓小平进一步强调了党的宗旨，即：“全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”［8］。江泽民重点强调要将实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性紧密联系在一起，并将其提升至党的建设原则与目标的高度上来。江泽民强调贯彻“三个代表”重要思想“本质在坚持执政为民”［9］。进入新世纪，胡锦涛把党为人民服务的根本宗旨贯彻落实到实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上，提出：“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”［10］党的十八大以来，习近平深刻回答了时代之问和人民之问，强调：“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。”［3］（P28）明确在新的历史起点上始终坚持人民是决定党和国家前途命运的根本力量，将为人民服务作为党的根本执政理念。

（二）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了中国共产党尊重和维护人民主体地位的根本立场

根本立场决定着党的实践方向，关乎党的发展依靠谁、为了谁和服务谁的根本性问题。马克思主义唯物史观认为，社会发展是社会基本矛盾运动的结果。社会发展进步的动力来自人民，领导者的权力，归根结底是人民赋予的，因而，权力的运用必须体现并实现人民的意志和利益，而不能脱离人民或者蜕化变质为领导者个人的特权。中国共产党的人民观，既具有马克思主义人民观的理论内涵，同时也凸显出中国特色。毛泽东曾指出，党的权力“是人民给的”。表明了党的权力来源于人民，党的一切工作必将服务人民。1949 年，《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确提出：“中华人民共和国的国家政权属于人民”［11］。这充分表明中国共产党领导的人民民主政权是确保人民当家作主的政权。

中华人民共和国成立后，人民群众的强大力量在社会主义建设和发展中得到了全面释放，人民民主制度的建立使我国成功地跳出治乱循环的“历史周期率”。人民代表大会制度的确立为人民当家做主提供了坚实的制度基础，这是人类历史上第一次用法律和制度尊重和维护了人民的主体地位，并把尊重和维护人民主体地位作为中国共产党的根本立场。改革开放后，邓小平立足改革开放的时代特征，对历史、人民和社会主义予以准确定位，把尊重和维护人民主体地位提升到事关改革开放事业成败的高度上来。邓小平指出：“党正是集中了人民的意志，制定了正确的路线、方针和政策，才把祖国的社会主义事业重新引上康庄大道。”［12］（P265）江泽民提出的“始终代表中国最广大人民的根本利益”，以代表根本利益的高度来对待人民的主体地位，使人民的主体地位在20 世纪与21 世纪之交风云变幻的国际形势中得到巩固。胡锦涛提出以“把群众的呼声作为第一信号”来认识人民的主体地位，以“以人为本”理念深化了党对人民主体地位作用的认识。进入新时代，习近平把人民的主体地位提高到党的根本政治立场的高度，实现了人民历史主体性和人民价值主体性两个方面从理论统一到实践的合一。习近平指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场”［13］，这也是马克思主义政党与其他政党的鲜明区别。要将以人民为中心的发展思想转化为现实，必须要始终捍卫人民的主体地位，并将坚持人民的主体地位全面融入于党的建设、领导与实践的全过程。

（三）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了中国共产党以人民为中心的发展思想

以人民为中心的发展思想其根基是马克思主义的人民观，是对中国共产党团结带领人民开展革命、建设与改革实践经验的提炼，并伴随着中国共产党的发展而发展。《决议》指出：“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想”［1］（P73），这是党的百年奋斗重大成就和历史经验。中国共产党以人民为中心的发展思想，冲破了西方“人本主义”与中国“民本主义”思想的束缚，是对既有人民理论和思想的超越。科学把握我国社会主要矛盾的新变化，提出党在各个历史阶段的任务，并带领人民走向前进，这不仅是马克思主义中国化发展取得的一条宝贵的成功经验，也是党始终坚持以人民为中心发展思想的深刻体现。历史反复证明，我们党只要坚持以人民为中心，中国的社会主义事业就能克服各种风险和困难，就会取得重大胜利。中华人民共和国成立后，中国共产党坚持想人民之所想，急人民之所急，抓住人民最关心最迫切要解决的问题，以有效的措施保障和改善民生，推动了社会建设，稳定了新生的政权，赢得了广大人民的高度信任和拥护。在社会主义建设和探索时期，我国的社会主要矛盾出现转变，实现国家工业化、加快经济文化发展，满足人民对物质和文化的需要成为社会主义建设的重要主题。党的八大对我国社会主要矛盾的重大判断，最根本的原因在于我们党正确把握了当时的中国国情，坚持一切从人民的切身利益与发展需要出发考虑问题。

改革开放后，党的人民观聚焦在人民生活的改善上，“小康”目标的提出，其根本目的是有效改善人民群众的生活，实现人民幸福，反映了改革开放初期，中国共产党在我国经济社会发展水平还相对落后的特定时期，把改善人民生活放到突出的位置。邓小平认为党对政治领导的成果，主要体现为两个方面，即“社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。”［14］党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》进一步明确了改革开放后的社会主要矛盾，即：“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”［12］（P212）随着党在实践中对社会主义建设认识的不断加深，为人民服务的范围不断拓展，提出了“两个一百年”奋斗目标。党的十六大为有效解决“低水平、不全面、发展不均衡”的问题，提出“全面建设小康社会”的发展目标。党的十八大以来，结合国内国外两个大局，党积极回应群众的诉求与期待，提出的全面建成小康社会的宏伟目标和新发展理念等都充分体现了以人民为中心的发展思想。在突如其来、席卷全球的疫情危机之下，在全党、全国人民共克时艰、开展疫情防控的过程中，中国共产党坚持将人民的生命安全置于第一位，实施了一系列疫情防控、维护社会稳定、便利群众生产生活的有效措施，这是对人民至上的生动呈现。以人民为中心的发展思想贯穿于中国特色社会主义新时代的新发展阶段、新发展理念和新发展格局之中，充分体现了中国共产党人民观的百年发展逻辑和价值思想。

（四）中国共产党人民观百年发展逻辑深刻反映了中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命

中国共产党人民观百年发展逻辑从理论和实践上阐释了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。为此，党更加深入地走进群众中间，使党的命运和人民的命运紧紧相连，体现出了中国共产党心系人民的品格。自世界产生政党以来，一些国家或民族也曾经出现过具有强大影响力的政党，但大多政党要么昙花一现，要么时过境迁。而中国共产党能持续保持旺盛的生命力并不断发展壮大，对世界的影响力越来越大，并引起世界高度关注，其中的一个关键原因在于中国共产党与中国人民、中华民族生死相依、情感相扣、命运相连，形成了同体命运，这是中国共产党区别于其他政党的品格。

中国共产党的生存土壤是人民，服务的对象是人民。在百年发展进程中，中国共产党的人民观始终指导着党为捍卫人民群众的利益而砥砺奋斗。党始终不忘初心使命，保证了中国共产党能在任何时期、任何发展阶段、任何事情面前都能做到始终与人民和民族“想在一起、干在一起”，这是中国共产党最大的“能”、最根本的“能”，是所有其他“能”的基础。同时，中国共产党的初心使命决定了中国共产党的路线方针政策始终从人民和民族利益出发；决定了中国共产党在努力完成民族独立和人民解放任务时所采取的革命纲领、革命路线、革命方针；决定了中国共产党为什么能找到正确的革命道路，发现正确的革命规律，并最终取得革命的胜利。中国共产党在初心和使命的激励下，不断加强自我革命，纯洁党性，以中国人民和中华民族所特有的大智慧大气魄，成功解决和完成了中国革命、建设和改革过程中一系列重大课题，使中华民族在实现站起来和富起来后又迎来强起来的伟大飞跃。与中国人民和中华民族同命运的特殊品格使中国共产党赢得了中国最广大人民的支持和拥护，赢得了中华民族的高度认同，赢得了世界人民的高度赞扬。

三、在合规律性与合目的性的统一中坚持和发展党的人民观

中国共产党人民观百年发展逻辑的合规律性与合目的性是内在统一的，合规律性证明了中国共产党人民观的科学性，合目的性验证了中国共产党人民观的价值性，两者共同作用于中国共产党百年发展历程与人民观发展进程中。当前，世界正处于百年未有之大变局，我国的政治、经济、文化、社会及生态领域的发展面临诸多挑战，在新征程和新阶段，全面推进党的建设，需要正确把握中国共产党人民观合规律性与合目的性的内在统一关系，更好地坚持和发展党的人民观。

（一）以尊重和维护人民主体地位的根本立场作为坚持党的人民观的基本原则

人民的主体地位主要体现在人民在国家和社会政治生活中的地位和权利，各项事业的发展是否以人民为中心，其利益能否得到维护，同时，人民参加经济社会发展的积极性能否得到充分调动和发挥。人民作为我国革命、建设和改革的主体所具有的深沉的爱国情感、时代精神与民族精神，从本质上说来源于党对人民主体地位的充分尊重和维护，因此，要始终把尊重和维护人民主体地位放到首位，并不断为坚持人民的主体地位夯实基础。

人民群众的支持与否决定着一个政党的命运，人民群众的呼声则真实地反映着不同时代的特点和主流价值取向，是决定社会发展方向的关键因素。中国共产党人民观百年发展逻辑从政治上最根本的体现就是坚持人民是国家的主人，把尊重和维护人民的主体地位看作是坚持党的人民观的基本原则。习近平指出：“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。”［3］（P27）当前，中国人民的主体地位持续得到巩固与加强，而坚持人民的主体地位，关键在于要最大程度地保障人民的政治权利和地位。坚持和完善人民当家做主制度，充分保障人民在国家和社会政治生活中的地位和权利，坚持和完善中国特色社会主义制度，巩固和发展好统一战线，确保各项制度能更好地体现人民诉求与呼声，反映群众的立场和意志。

（二）以满足人民的利益为党坚持党的人民观的评价标准

人民利益是党一切工作的最高评价标准。毛泽东强调判断认识和理论是否是真理，不能靠“主观上觉得”，而是“依客观上社会实践的结果如何而定”［15］，民心是衡量成绩的标尺，创新和发展党的人民观标准就是满足人民的利益。党的一切工作都必须要以满足人民利益的程度作为成果评价的参照系。

习近平指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”［3］（P28）并明确提出检验党的工作成效要依据三个方面，即人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善以及人民权益是否真正得到了保障。实现人民的利益是党一切奋斗实践的价值旨归，百年来，中国共产党始终将人民利益置于首位，部署新时代发展规划，充分认识以人民利益作为评价标准的必要性、科学性及合理性，以人民的所思、所想、所需为重，以人民的满意度去度量党的工作的总体成效。始终心中装着人民，将人民的“小事”当做党的“大事”来办。始终把人民利益摆在至高无上的地位并贯彻到国家发展的基本方略中，社会治理的具体方针政策中，党的自身建设中。始终高度关注人民利益的实现，在实际行动中捍卫人民权利，真正让人民群众共享经济社会的发展成果。

（三）以充分调动和发挥人民的首创精神为坚持党的人民观的核心动力

人民是生产力的主体，人民群众的创新创造是推进社会发展、时代进步的根本性力量。人民的首创精神是中国共产党人民观的价值转化为强大实践力量的源泉。中国共产党百年发展史充分证明，只有不断激发蕴藏于人民群众中的无穷力量，中国共产党的领导力量才能不断地发挥。当前世界经济发展缺乏动力，影响人类社会发展的各种安全事件层出不穷，加之新常态之下，社会领域出现了诸多新的问题，经济社会发展不平衡不充分的问题仍有待解决，社会主体和其利益诉求日益多样化，离开人民群众的支持，中国特色社会主义建设就会根基不稳、后续乏力。

人民积极参与社会发展和国家建设，才能使人民的利益得到维护，需求得到满足，福祉不断增进。面对复杂的国内外环境，要充分调动和发挥人民的首创精神。需要指出的是发挥人民的首创精神并不是抽象的教条，而是要生动体现在党的工作实践中。要突出强调党的根基在人民、力量源于人民，紧紧依靠人民破解矛盾难题、障碍阻力、风险挑战，把人民的命运与党和国家与民族的前途命运紧密相连。要始终坚持在推进社会发展的过程中依靠人民，不断增强人民群众的主人翁意识，激发人民群众创新创造热情，坚定不移地站稳人民立场，坚持群众路线，使人民群众的创造力在社会发展、战胜困难中不断释放出来，进而汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。

（四）以增进人民福祉为坚持党的人民观的根本目标

人民福祉关乎人民的切身利益，增进人民福祉是社会主义本质的题中之义，是党践行根本宗旨的必然要求。党的初心和使命决定着坚持党的人民观的目标必然是实现人民福祉，实现人民福祉不是一个抽象的概念，需要落到实处。新时代，我国社会主要矛盾发生了深刻转变，人民对美好生活的需求更加凸显，坚持党的人民观要以增进人民福祉为根本目标。

增进人民福祉，关键在于始终保持党和人民的血肉联系，建设强大的经济基础，持续深化改革，着力改善民生，让改革与发展的成果广泛惠及人民，不断满足人民群众对美好生活的向往。基于此，党的工作要从中国最大的国情和新的历史方位出发，理清当前中国最迫切的任务，始终把解放和发展生产力放到第一位。通过发展生产力，着力解决当前社会的主要矛盾，把更好地满足人民群众的切身利益置于至高位置。统筹好全局与局部、普遍与特殊、整体与重点、长期与短期等各方面的关系，解决好人民最关切、最直接、最现实的民生问题，让人民享受更优越的生活，更为便利的条件和更安全的环境。要更加全面地把握和认识当前社会背景下人民群众的多样化需求，使党的人民观在增进人民福祉中得到充分彰显。坚持共享发展理念，维护社会公平正义，通过发展好协调好改革进程中的各种利益关系，着力解决收入分配差距过大等问题，使人民不断获得幸福感。