职业院校创新创业教育服务乡村振兴战略发展研究

聂永涛，赵庆松，王靖谊

（潍坊工程职业学院，262500，山东青州）

党的十九大报告将乡村振兴提高到党的“七大战略”之一，指出必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。国务院在2019 年1 月印发的《国家职业教育改革实施方案》 要求把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。2021 年10 月12日，国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》，指出大学生是大众创业万众创新的生力军，支持大学生创新创业具有重要意义。2022 年3月1 号，共青团中央启动了大学生乡村创业帮扶计划，计划面向在乡村振兴、带动就业、巩固脱贫攻坚成果等方面具有一定示范带动作用、模式做法具有特色的大学毕业生返乡下乡初创型小微项目提供资助，每年资助不少于700 个，每个项目提供无偿资助资金2 万元。

将职业院校创新创业教育赋能于乡村振兴，一方面能够提升职业院校大学生创新创业的意识和能力，有利于促进职业院校毕业生在乡村振兴战略背景下更好地就业和创业；另一方面职业院校大学生的加盟，为巩固拓展脱贫攻坚战成果提供保障，为乡村振兴战略的实施提供了人才支撑。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，赋能乡村振兴是高职院校优化人才结构、服务国家和区域经济社会发展的使命担当，也是高职院校顺应新时代趋势、借助政策“利好”完善人才培养模式的重要机遇。

1 职业院校创新创业教育发展历程

2014 年9 月夏季达沃斯论坛上，李克强总理的讲话中首次提到 “大众创业，万众创新”，2015 年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。2018 年《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32 号）中提出：推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。在此背景下，2015 年由教育部与政府、各高校共同主办，旨在深化高等教育综合改革、激发大学生创造力的首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛在吉林大学成功举办，截至2021 年已经成功举办七届，“以赛促教，以赛促学，以赛促创”逐步成为了大赛的首要任务。2019 年第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛新增设职教赛道，为推进职业教育领域创新创业教育改革提供了新的动力和活力。职业院校积极推进创新创业教育的改革和发展，在创新创业教育理念、创新创业教育体系、创新创业课程体系、创新创业教育模式等诸多领域开展了扎实有效的改革和探索。随着创新创业教育改革的不断深化，职业院校的创新创业教育水平不断提升，引领各类学校人才培养范式深刻变革，建构素质教育发展新格局，形成新的人才培养质量观和质量标准，切实提高学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

2 乡村振兴战略的提出与目前面临的困境

乡村振兴战略是习近平总书记2017 年10 月18日在党的十九大报告中提出的战略。2021 年2 月21日，中央1 号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加速推进农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。2022 年2月22 日，中央1 号文件《中共中央 国务院关于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。截至2022 年，21 世纪以来共发布了19 个中央1 号文件来指导“三农”工作，可见中央对乡村振兴的重视程度。

中央高度重视，为乡村振兴提供了政策上的支持和保障，但是在乡村振兴战略实施过程中，面临的困境和难题也比较突出，主要表现在以下几个方面。

2.1 人才缺乏

随着中国经济的高速发展，中国城镇化速度加快。国家统计局发布的数据显示，2021 年全国常住人口城镇化率为64.72%，比上年末提高0.83 百分点。全国人户分离的人口5.04 亿，其中流动人口3.85 亿。大量的青壮年劳动力涌入城市，村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化情况加剧。有一定学历、组织能力、经营管理能力的年富力强中青年骨干力量缺乏，导致带领村民致富的带头人严重不足，人才的缺少是乡村振兴路上的一个重要的瓶颈，没有合适的人才进行组织和带领，乡村振兴之路将举步维艰。

2.2 农村基础设施不完善

部分偏远农村的基础设施薄弱，公路交通、农村电网、农村集中式供水、农村互联网普及程度等情况远远差于城镇，基础设施不完善，不利于涉农产业的引进和发展壮大，这在一定程度上制约了乡村振兴战略的实施。

2.3 农业产业基础薄弱

农村产业单一，农产品附加值低，销路窄，涉农产业的整体质量不高，技术不先进，资金投入少，发展后劲不足。村集体经济收入单一，具有不稳定性，市场竞争力不强，同时存在农业抗风险能力低等诸多问题。

2.4 农村文化建设水平低

农村文化建设资金压力大、人气不足等，还有是大部分留守人员年龄偏大、学历偏低、生活阅历单一，眼界不宽、思维固化，文化振兴之路任重道远。

3 职业院校创新创业教育助力乡村振兴战略发展路径探索

3.1 城乡文化融合助力乡村振兴

有关数据统计显示，职业院校70%以上学生来自农村，特别是2019 年开始，高职院校扩招100 万人，2020、2021 年又继续扩招200 万人，招生对象涵括农民工和新兴职业农民等群体。通过职业院校创新创业教育、专业知识与技能的学习后，大部分人知识技能、文化修养、生活理念等将会有比较大的改观。通过创新创业教育培养高素质技术技能型“乡村精英”，可以有效促进“以城带乡”“城乡互动”的城乡文化融合，有力推动优秀乡村文化的传承与创新，进一步助力乡村振兴。

3.2 创新型人才助力乡村振兴

通过职业院校的创新创业教育，大部分毕业生具备一定的创新精神、创业意识和创新创业能力。这些人才具备一定的组织管理能力、专业技能、市场分析与营销能力，以及一定的财务知识与技能。部分毕业生在校期间还有一定的创业实践经历，如果乡村振兴有这些人的加盟，必将为乡村的产业发展注入强劲的动力，致富路上有了引路人、带头人，乡村振兴之路将会越走越广阔。

3.3 技术技能创新助力乡村振兴

高素质的技术技能型人才的培养是职业院校人才培养的一个重要的目标。技术技能型人才助力乡村振兴，一方面可以促进技术技能的创新，另一方面可以促进涉农产业的转型升级改造，提升产业的整体水平和质量，破解涉农产业整体质量不高、市场竞争能力不强、技术不先进、资金投入少、发展后劲不足等难题。技术技能创新能为产业振兴保驾护航，有力推动乡村振兴高质量与可持续发展。

4 职业院校学生创业服务乡村振兴战略的典型案例

温浩东2014 年进入潍坊工程职业学院学习计算机应用技术专业，在大学期间系统学习了创新创业课程及网店美工、网店运营等专业课程。通过这些课程的学习，温浩东有了开设网络店铺，帮助父母解决自产自销的柿饼销售难、增产不增收难题的想法。温浩东的想法得到了该校创新创业教育中心的支持，并且在中心老师的指导下，开始学习拍摄图片及处理、上传产品、店铺装修等，2015 年10 月，温浩东开起了第一家店铺——惠群干果。先是卖一些小零食，从一开始的1单、2 单，到后来的几十单，感觉自己还是小有成就。

转眼到了11 月，又到了柿子的丰收季节，家乡的柿饼产量增加导致收购价暴跌。一斤柿饼一块钱的收购价，让村民苦不堪言。

回到学校，打理自己的店铺时，温浩东开始尝试将村里的柿饼放在网上进行销售，因为都是自己村里晒的，货源有优势，价格卖得也实惠，好评不断。就这样在淘宝卖，父母在家里打包，不到一个月的时间，就卖了2 000 多kg 柿饼，好评不断，也为家里增加了收入。父母做了一辈子农民，经营了一个小店铺，万万也没想到竟然有一天可以从网上把自家的农货销往全国各地。

产品出现热销的同时，温浩东也积极帮助附近村庄销售滞销的柿饼，并加大推广力度，各种营销活动全部挂上，到2015 年底累计销售了4 万多kg 柿饼，销售了自己村接近1/3 的产量，帮助销售的同时也帮助村民抬高了收购价格，不至于让收购商一味地去压低收购价。大家都很兴奋，没有想到在网上蹚出了这样一条路。

创业第一年，电商销售渠道广，销量大，不但帮助家里增加了收入，同时也帮助村里解决了销货渠道少、销货难的问题。于是温浩东决定在这条路上闯出个名堂来，带动村民致富，并辐射周边更多的乡亲们，让村民在农产品定价上有自己的话语权。

2016 年，温浩东和几个同学开始共同创业，分工明确：有负责货源把控的，有负责美工、装修的，有负责运营管理的，有负责渠道拓展的。尽管创业并非易事，但是经过团队成员们夜以继日地努力，他们的小团队不断取得新的成绩，随着业务的进一步拓展，在专业老师的指导及家庭的支持下，所在的创业项目取得了一定成果，2017年9 月，创建了公司——潍坊九鲤湖商贸有限公司。同时申请注册商标“大脸丹丹”，主营以柿饼为主的零食类产品。目标明确后，定位也逐渐清晰。

截至2019 年7 月，潍坊九鲤湖商贸有限公司累计销售柿饼1 500 t 以上，累计销售额达2 180 万元，该类目线上销售全网行业第一，行业占比15%，拥有1家天猫店铺、3 家淘宝皇冠店、3 家拼多多店铺。公司积累20 余家B 端客户，进货量超多10 t 的有9 家，为山东省80%的同类网店提供货源，拥有31.5%的C 端客户，复购率达到20%。同时在2019 年第五届大学生互联网+创业大赛中获得省赛金奖、国赛铜奖的好成绩。

良好的创业项目带来的不仅仅是经济效益，还包括社会效益。温浩东公司通过这几年的发展，稳住了柿子的收购价格，带动了约2 500 家农户从事柿饼的加工行业，人均增收3 800 元，带动了电商行业就业600余人，带动身边商户和在校学生电商创业团队80 余个，可以说，取得了较为可喜的成绩。但这仅仅是开始。

在成绩面前，温浩东团队戒骄戒躁，加大创新力度，目前，正在研发新产品，积极拓展海外市场，相信不远的将来，他们的团队在乡村振兴的大潮中也能振翅翱翔，飞向更加广阔的天空。小小的柿饼，更多的农产品，带着乡亲们的梦想，带着创业者的殷切希望，会飞遍五湖四海，更多的新农人能够乘借乡村振兴的东风，奔赴更加美好的未来。

5 结语

乡村振兴方兴未艾，职业院校大学生创业团队大有可为。我国有超过9 亿农民，他们是我国农业建设和现代化农业发展的主要力量，近几年来我国农民发展农业的创业人数正在逐年上升，农业创业是新趋势，是机遇更是挑战。职业院校开展大学生创新创业教育，让更多的毕业生具有创新创业的能力，并参与实施国家乡村振兴战略，为全面建设社会主义现代化强国贡献力量。