基层生猪屠宰检疫的现状及改进对策

陈丽红

(河南省漯河市临颍县皇帝庙动物防疫中心站，河南漯河 462600）

生猪屠宰检疫是保障猪肉品质的关键流程，若检疫工作落实不到位，会导致不合格的猪肉产品流入市场，一些人畜共患病会经肉产品传染给人类，从而威胁百姓的身体健康。当前在开展基层生猪屠宰检疫工作期间还存在较多问题，如检疫流程不规范，存在违法经营行为等，屠宰检疫结果的准确性和真实性得不到保障。基于上述问题，本文从检疫制度、基础建设、工作流程、人员培训及资金投入等方面入手提出相关改进对策，以促进基层生猪屠宰检疫工作的有序进行。

1 基层生猪屠宰检疫工作开展现状

生猪屠宰检疫工作的质量和效果对流通中的猪肉产品质量有直接影响。通过屠宰检疫可防止人畜共患病的传染，减少含有毒素、药残过高的猪肉产品上市，控制畜禽疫病的传播，维护国际声誉和生产秩序，保护消费者的合法权益。如此重要的屠宰检疫工作落在防疫检疫部门的每个人肩上，相关人员必须要具有高度的责任心和使命感，努力钻研检疫技术，提高专业水平，切实做好检疫工作[1]。

现阶段，各市县地区虽然加大了生猪屠宰检疫力度，但有些基层乡镇还会受到多方面因素的影响，导致在开展这项工作中有较多不足，屠宰检疫无法实现全面落实，猪肉产品质量安全得不到保障，制约了屠宰检疫工作的良好发展。而当前工作中存在的问题主要体现以下几个方面。

1.1 存在违法经营行为，工作落实难度大

目前，有些商贩为了获得较高利益，销售一些质量不合格的猪肉产品，导致当前猪肉市场秩序较为混乱。而且少数基层乡镇存在屠宰点少，无法进行集中管理的情况，这在一定程度上影响了屠宰检疫工作的充分落实，有些个体养殖户自行屠宰生猪后就地销售，导致没有经过检疫的猪肉流入市场。这类猪肉产品数量少、摊点分散，还没等检疫人员出场检疫就已销售完毕；有的商贩派人盯梢，对检疫车辆和人员了解得很详细，检疫人员和车辆刚一出门，就躲起来找不到了，这些违法逃避检疫的行为给检疫工作带来很大难度。

1.2 屠宰检疫设备老旧，影响检疫质量

各级领导非常重视基层检疫工作，各个生猪屠宰点正在逐步进行改造与重建，但需要大量的物力和财力，改造与重建也需有一个过程。因此，部分基层单位仍存在屠宰检疫设备老旧和检疫技术水平落后等情况，有些屠宰场的环境比较差，无法满足卫生标准，而且基础性设施不完善，影响高效开展检疫工作的落实，由于受到设备和技术等因素的影响，生猪检疫结果的可靠性比较低[2]。

1.3 检疫流程不规范，工作内容不明确

现阶段，各基层单位虽然建立了屠宰检疫规定，但也存在内容落实不到位和方式方法落后的情况，在生猪屠宰检疫过程中，还采用老一套的方式进行检疫，各部门缺乏有效沟通，市场交易规范不明确，没有清晰的体现出生猪检疫内容、范围和标准等，制约了基层生猪屠宰检疫工作的进一步发展。而且目前屠宰检疫机制不健全，面对当前的市场环境，基层生猪屠宰检疫工作开展存在一定难度。

1.4 检疫人员专业素质有待提升，工作积极性低

开展基层生猪屠宰检疫工作需要较多的人员，有些工作人员属于编外人员，对相关专业知识的掌握程度比较差，没有受过专门培训就直接投入到检疫工作中，在检疫工作中经常会出现一些失误现象，检疫操作不规范，整体责任意识薄弱，不能满足基层生猪屠宰检疫工作需要。由于这项工作的福利待遇比较低，职业发展晋升难度大，经常风雨无阻、早出晚归，面对比较恶劣的工作环境，经常会出现人员流失情况，造成整个检疫队伍结构不完善，工作人员积极性也比较低，这也是影响检疫质量的重要因素之一。

1.5 检疫工作中缺乏足够资金，影响工作开展

部分乡镇对基层生猪屠宰检疫工作不够重视，资金投入较小，无法为相关工作的顺利开展提供基础支撑，整个管理机制也会存在不完善的情况。地方政府没有将这项工作经费纳入到财政预算中，得不到有关部门的支持，检疫过程中缺乏设施设备，限制了基层生猪屠宰检疫的良好发展。

2 提高基层生猪屠宰检疫工作质量的相关对策

当前基层生猪屠宰检疫工作中存在的问题，有关部门必须要加强重视，结合实际情况和检疫工作的开展，需要对其进行规范化管理，建立完善的检疫程序和制度，优化工作流程，让检疫工作者能严格按照相关制度内容进行操作，以此提升生猪屠宰检疫工作开展的有效性。

2.1 建立完善的检疫制度，规范交易行为

为促进基层生猪屠宰检疫工作的有序进行，需根据实际需要制定针对性的生猪屠宰检疫制度，明确各环节涉及的内容，制定相关屠宰检疫标准，用制度管理和约束整个市场的交易行为，确保流入市场中的猪肉产品质量合格。各地方政府也一定要加强对这方面工作的重视，可建立专门的交易地点并将各项管理责任落实到个人，在出现问题时进行责任追究，明确具体检疫流程，保证相关工作内容可得到有效落实。对一些自发形成的交易市场政府部门则要对其系统化管理，改善以往屠宰场较为分散的情况，让生猪屠宰检疫工作有章可循，对违法违规现象进行严厉处置。

2.2 加强检疫设备建设，提高工作质效

在开展基层生猪屠宰检疫工作期间会使用到多种类型的工具设备，要想推动检疫工作的顺利开展，需为其提供基础支撑，加大检疫设备投入，以此提高这项工作的开展质效。检疫取样环节使用多种工具设备，如放大镜、显微镜、刀具、检验盒和染色液，要保证这类设备和材料的数量充足，满足各项检疫工作的开展需要。与此同时，也要重视先进软件技术的引进与应用，方便检疫人员各项操作[3]。只有对老旧屠宰检疫设备进行及时更新才能简化生猪产品的检疫过程，降低工作难度。

2.3 规范检疫工作流程，保障检疫质量

在实际开展生猪屠宰检疫工作时，要确定具体的检疫内容、检疫范围及工作中需要遵循的相关标准，在专门的检疫地点开展这项工作。对生猪进行全面健康检查，不能出现漏检情况，以免不达标的猪肉产品流入到市场中。屠宰后也需要对各部位进行检查，采用专门的检测手段实施对应的检疫工作，而后对屠宰前后生猪的检疫结果进行综合分析后确定生猪质量，通常还会检测是否存在违禁药品残留情况，确定各项参数指标都在合格范围内后才能盖章，对不合格的生猪要进行销毁处理，只有严格按照检疫工作流程进行操作才能保障检疫质量。

2.4 提升检疫人员专业素养，强化责任意识

检疫工作涉及多个环节，每个环节中都有对应的工作人员，人员的专业程度和综合素质与检疫工作质量密切相关，为保障生猪屠宰检疫工作的规范开展，还需从人员方面入手，不断提高其专业能力和素质水平，以促进检疫工作的充分落实。上岗前要对其进行岗前培训，帮助他们掌握基础知识和检疫技术，培训后进行全面考核，考核通过后才能投入到工作岗位中。要持证上岗，上岗后还会进行持续再教育，完善工作人员的知识结构，提高其专业素养，同时也要帮助他们了解相关制度政策和法律法规，使他们在检疫环节可以规范自身行为，提升责任意识[4]。另外，要想进一步提高检疫人员的工作积极性，可以提升优化福利待遇，实施奖惩制度，使其能充分投入到自身工作中。

2.5 加大资金支持力度，促进工作有序开展

各项工作的顺利开展都离不开资金支持，基层生猪屠宰检疫工作也是如此，资金投入是否充足直接影响工作的顺利开展和人员结构的稳定性及检疫质量。有关部门要根据地方生猪屠宰检疫工作的开展需要给予充分的资金支持，也可通过设立专项资金的方式为这项工作提供保障，明确资金的具体用途[5]。基层生猪屠宰检疫项目要尽可能地争取有关部门的支持及政府拨款，这样才能为工作的高效开展提供物质支持。

3 小结

规范基层生猪屠宰检疫工作的开展行为并对各环节检疫内容进行针对性管理，能保证最终检疫结果的准确性，让合格的猪肉产品进入市场。检疫过程中一定要严格遵循相关管理制度，按照规范检疫流程进行检疫操作，有利于保障猪肉产品质量安全，也能在一定程度上促进养殖业的良性发展。要正确认识基层生猪屠宰检疫工作的重要性，对其存在的问题制定针对性的措施进行处理，实现检疫工作规范化。