打造三大体系 践行三个坚持为浙江能源事业发展提供档案支撑

浙江省能源集团有限公司

省能源集团深入学习习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，认真贯彻省委省政府、省档案局决策部署，深刻领会和坚定落实“四个好”“两个服务”目标要求，从组织体系、数字档案、人才队伍等方面全力提升档案工作水平，充分发挥档案“存史资政育人”作用，全面记录浙江能源事业发展进程。集团档案工作走在全省前列，被认定为“企业档案工作省级优秀等级”；集团两次被评为省直系统档案工作先进单位；集团档案室获评“全省规范化档案室”“全省示范数字档案室”。

1 档案工作发展成效

省能源集团始终牢记档案工作的政治属性，深刻认识新时期做好档案工作的重要意义，以高度的政治站位和政治自觉，把党的领导贯穿档案工作全过程各方面。在省档案局的支持与指导下，集团档案工作取得长足发展，在庆祝建党百年、党史学习教育、新冠疫情防控等重大活动及重要工作中发挥了积极作用。

1.1 聚焦中心大局，充分彰显国企档案的时代价值

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，统筹做好档案保管保护和资源利用各项工作，履行好为党管档、为企记史、为民服务的职责。深入挖掘习近平同志9次调研集团形成的档案资源，创新举办“沿着总书记的足迹”主题宣讲活动，浙江党建网对这一活动进行了宣传报道。档案工作为深入践行能源安全新战略、引领企业高质量发展提供重要支撑，中央电视台庆祝建党百年百集微纪录片《红色财经·信物百年》讲述了中国首台燃煤机组超低排放装置技术图纸背后的故事，荣获第八届“国企好新闻”特别奖。全过程、全方位、全载体开展疫情防控重要档案的有效归集，全面记录、保管集团在统筹推进能源保供和疫情防控工作中的成绩和素材。

1.2 突出重点任务，着力打造档案管理的示范成果

坚持高标准、高质量开展档案工作，扎实履行档案工作职能，推进档案事业创新发展。2016—2021年，在省档案局的指导下，集团完成国家档案局第一、二、三批共3项电子文件归档试点项目任务，电子文件归档系统软件获国家版权局软件著作权证书。开展科技创新研究，产出多项研究成果，获国家档案创新成果三等奖、国家档案开发利用案例三等奖、全省档案科技进步一等奖，并获十余项行业奖项。

1.3 构建三大体系，持续提升档案工作现代化水平

一是构建系统化组织体系，提升档案治理效能。建成覆盖集团总部、板块公司及营运企业，纵向贯通、横向集成的一体化企业级档案共享平台，联通日常安全生产、经营管理等业务系统与档案系统。集团各单位建立以档案室为中心、部门为辅助的档案管理架构，设有兼职档案员，形成二级档案管理网络、专兼职相结合的组织体系，夯实档案管理基础。目前共存有纸质档案53.8万卷和141万件，实物档案1.09万件，总排架长度15546米，储存电子档案3.48TB。二是构建数字化管理体系，提升档案现代化水平。以数字化改革为牵引，将档案工作纳入“数字浙能”总体规划同步实施。2016年以来，先行先试探索形成包括OA、合同、CAD、基建项目、招投标等在内的5个关键业务系统的电子文件归档功能，实现单套制归档，解决原有信息系统孤岛问题，并在此基础上形成集团型企业可推广、可复制、可借鉴的系统性数字档案管理经验。三是构建专业化人才体系，提升档案支撑能力。坚持“一盘棋”，打造高素质、专业化档案人才队伍。拓展人才培养渠道，每年举办2期以上专业培训，不断丰富继续教育形式。目前，集团共有专职档案人员147人、兼职档案人员386人，其中研究馆员2人、副研究馆员 8人，1人2次入选国内档案专家、3人2次入选省内档案专家、2人入选中青年档案业务骨干。

2 档案工作经验体会

2.1 坚持“三个到位”是做好档案工作的固本之基

集团党委高度重视档案工作，做到认识到位、领导到位、组织到位，站在“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度，把档案工作与中心工作同研究、同部署、同推进。建立系统完备的档案组织体系和工作机制，既注重发挥“关键少数”作用，带头抓好“最先一公里”，又积极带动“绝大多数”作用，保证“最后一公里”不走形变样，推进档案工作科学发展。

2.2 坚持创新引领是档案事业高质量发展的动力之源

主动融入数字经济建设，拥抱数字化改革浪潮。“十三五”期间，大力推进“ZN163”信息化工程，实现档案管理系统与办公自动化系统的深度衔接。进入“十四五”，全力打造一流数字强企，开展数字化“132”工程建设，进一步打造包括档案系统在内的集团级数字基础设施和平台，实现企业档案工作数字化转型和高质量发展。

2.3 坚持整体推进是做好档案工作的成事之要

以系统观念整体推进集团档案工作，统筹抓好制度、组织和人才等要素保障。坚持顶层设计和系统规划，制定完善的档案管理办法和工作细则，确保有法可依、有法必依。强化组织建设，成立档案信息化工作办公室，信息中心与档案人员联合办公，数字档案建设更加系统、迅速、安全。打造一支从集团到营运企业纵向到底、专职与兼职档案人员相结合的档案人才队伍，保证档案工作全覆盖。

3 下一步工作打算

接下来，省能源集团将进一步学习贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，精准把握新时代档案事业发展目标要求、重点任务和未来走向；将认真落实全省档案局长馆长会议精神，紧扣我省中心大局，围绕集团加快转型、塑造变革的目标蓝图，加大力度、切实推动集团档案工作高质量发展，为集团参与打造“重要窗口”、高质量建设共同富裕示范区贡献力量。主要抓好三方面工作。

一要始终坚持党管档案工作。切实加强党委对档案工作的领导，进一步优化完善党委统一领导、档案部门牵头抓总、职能部门广泛参与的档案工作格局。

二要持续夯实档案管理安全底线。贯彻总体国家安全观，进一步增强底线思维和风险意识，提升档案精细化管理水平。强化档案安全保护工作，夯实管理责任，健全相关保密机制，开展经常性教育，提升档案资源尤其是数字资源的安全管理能力。

三要不断加快档案工作领域数字化改革步伐。在集团数字化改革总体框架下，推动档案业务流程再造、制度机制优化、手段方式创新，推进档案工作数字化、智慧化，积极争创国家级首批企业集团数字档案馆。