湖北省城市社区足球场地设施建设发展研究

杜超

(荆楚理工学院 湖北荆门 448000)

全民健身已然成为国家发展的基本战略，足球运动发展研究以及足球场地基础设施建设计划被列为全民健身的重要任务，社区足球场地则成为其中的重点。但一直以来，社区足球场地仅被视为大型运动中心或社区公共活动中心相关设备的配套设施，没有得到真正意义上的正视。目前阶段，相关计划研究还比较欠缺。针对如何在短期之内快速建设大量足球运动专用设施以及如何将大量足球运动场地设施在城市空间科学合理地进行安排等问题，湖北省提出了足球运动长期发展计划实施意见以及足球专用场地基本设施建设计划，以贯彻国家相关思想政策。

1 足球场地设施的多视角认知

1.1 类型特征

足球运动分为多种不同形式，其设施类型也多种多样。足球运动大概分为职业型、业余型、校园型和专业培训等，与之对应的有足球运动训练基地、专用足球场、综合体育场馆（场地）、足球公园以及与其他体育设施结合建设的社区足球场地和校内足球场等形式［1］。比如，足球训练基地，主要的功能有职业俱乐部日常训练、正规比赛、专业培训、观光等，占地广，且远离城市；对环境要求高；需酒店、康复中心等配套设施；交通便利。专业足球场与综合体育场以专业比赛为主、发展商业为辅，与城市的关系，要求地处城市中心或副中心；邻近城市交通枢纽。城市足球公园的主要功能有业余类型比赛、专业培训、全民运动健身，其属于市区大型开放空间；交通便利；需商业、停车场等配套设施。

在其他足球运动比较发达的国家，因长期发展，产生了现如今丰富的赛事系统，足球专业设施和赛事系统具有显著的关联性，如英国的足球赛事。英超等高等级职业比赛的俱乐部，都建设有自己的专业训练场地和足球基地，等级稍低的联赛以及乡镇联赛足球俱乐部同样拥有自己的专业训练场地［2］。同时，英国还为所有国家足球队建设成立了足球训练基地——圣乔治公园足球训练基地。对于业余水平足球运动来讲，英国在参考各类公园以及社区足球场馆专业设施的同时，集中设置了多种足球场地设施组合而成的足球主题公园，在满足居民日常的足球运动需要的前提下，营造了优秀的足球氛围，同时为业余比赛创造了条件。

1.2 结构体系特征

一种是因为服务人群及规模大不相同，各种足球运动场地专业设施，体现出公共运动设施的普遍结构特点，可分为都市级别（包含足球专业训练基地、专业足球训练场地、综合体育运动场地）及社区级别（都市足球公园、社区足球训练场馆和校园足球训练场地）。另一种为足球运动训练场地、专业足球训练场、综合体育运动场、都市足球公园、社区足球训练场地及校园足球训练场地，这些场地已经组成了一个系统构架，其完整性在某种意义上体现了城市足球运动场地设施建设的整体水平［3］。该文利用第二种方法构建都市足球运动场地专业设施系统结构。

1.3 空间特征

因为服务人群、场地规模以及建设方法等的差异，各种足球运动场地基础设施和都市空间基本关系，体现出不同之处，如大型足球运动训练场地基本远离都市中心，或邻近森林公园，并且具有度假功能，专业足球训练场地与综合类型体育场馆大多地处都市中心或副中心，社区足球运动场地则就近建设于各个社区内。

2 湖北省足球场地设施现状评价

根据以上观点，湖北省制订的相关方案，提出场地总数量、万人拥有足球场地总数量、足球场地开放共享频率、足球场地基本结构、种类结构、系统结构等几项标准，对省内足球运动场地设施整体建设水平实施评估。结果显示，湖北省足球运动场地基础设施总数并不算少。事实上，全省范围内足球运动场地设施依然存在很多不足：第一，场地内基础设施属性构架不够科学合理，校园足球运动场地基础设施比例很高，但共享率低，社会足球运动场地设施缺乏，致使场地供应不足；第二，设施系统构架不完善，个别城市因为重视大型体育设施的基本建设，忽略了社区足球运动场地，个别城市大型体育运动场地中，足球专用设施严重缺乏，很难推动足球运动健康发展；第三，与公园绿地结合达不到理想效果，很多城市公园足球运动场地设施建设较少；第四，城市整体水平差距过大；第五，建设而成的足球运动场地基础设施难以落实［4］。

3 湖北省足球场地设施建设重点与思路

第一，促进足球运动场地基础设施构架的科学合理性。一方面，激励各个城市积极筹建足球运动场地专业设施；另一方面，鼓励组建多人制小型足球运动场地。对整体结构进行调整，有效缓和社会足球运动场地基础设施供应不足的情况，促进社会足球运动整体水平全面提升。

第二，筹建完整的足球运动场地基础设施系统。全面考虑省市级别足球运动发展需求，对包含足球运动专业训练基地、综合体育场地、城市足球运动公园、社区足球运动场地等进行系统性部署，形成科学的系统结构，推动全省范围足球运动整体发展。

4 湖北省足球场地设施空间规划内容

4.1 各市建设任务

召开省级足球联席会议，研究对不同部门的主要职责进行划分，即校园足球运动场地交由教育机构，联系各种学校建设，社会类型足球运动场地，则由体育主管部门进行规划建设。湖北省教育厅以及省体育局进行交流之后，对全省校园内足球运动场地及社会足球运动场地比例进行清晰划分，整体提升新建社会足球运动场地的总数，用以日常开放共享。同时，各市根据自身实际情况对校园内足球运动场地整体数量实施调整［5］。

4.2 省内足球场地设施空间规划

4.2.1 建设路线与重点

从全省发展规划层次来看，足球运动场地基础设施建设，不应是简单粗暴地衡量各市的建设指标数量多寡，要摒弃过去以量提升到质的固有思维，科学布局，真正新建规划配套场地，带动社区足球运动和人口的增加，促进全省足球赛事全面发展，用以提高全省整体水平。

4.2.2 赛事体系构建

目前，湖北省的足球赛事主要有湖北省第六届省直机关足球超级联赛、青少年足球锦标赛等。以上赛事基本为独立组建，并未形成赛事体系，没有显著的层级特点，影响作用也不大。足球联席会议研究决定，引进其他地区联赛，充裕其层级内容，组建包含职业联赛以及校园赛事专业系统，并且将全民健身运动作为足球赛事进步基础。例如，英国是当代足球运动的发源地，根据英国体育赛事管理部门制定有关足球运动建设指引，社区体育运动中心建设的多功能运动场地需要满足多人制足球运动需求，各个社区按照不同年龄需求，筹建不同层次的足球运动场地，5 人制与4 人制足球场地主要的差别在于球门尺寸和禁区的划线方法。

4.3 各市足球场地设施体系构建

根据每个城市整体规划、土地资源使用整体规划的结构需求，并且将推动足球运动发展与完善城市建设的实际需求进行结合，会议提出对各地区足球运动训练基地、足球运动专用场地、综合性能体育场地以及城市足球主题公园等主要运动场地基础设施的结构规划进行研究。因为各地区实际情况存在很大差异，主要运动场地基础设施建设的重要内容各不相同，全省仅有个别城市建设有专业足球运动场地，城市内足球运动训练基地也屈指可数，所以省内几个城市相继进行了足球运动场地专业设施基本结构建设，也有其他城市根据地区实际需要，对足球专业训练基地、综合体育场馆等进行补充建设，完善自身足球运动场地设施系统。

4.4 社区足球场地设施选址策略

社区足球运动场地设施使用频率颇高，是推行全民健身的主要设施。很多国家通过建设社区内体育运动中心、对校内足球运动场地进行开放，以及对社区内公共空间进行充分利用、筹建足球运动场地等方式，发展社区居民足球运动。但湖北省因为建设用地不足等问题，建设社区内足球运动场地相对困难，未来阶段应大力倡导校园足球运动场地向社会开放，同时应该主动对其他存量空间进行充分利用，对社区内足球运动场地设施进行改革，如武汉提出对社区服务进行配套建设、与绿色公园进行结合、灵活使用闲置空间、对大型体育场馆实施开放共享等多种方式，筹建社区足球运动场地专用设施，已经小有成果。对于新近建设社区，则需大力倡导与社区内中心绿地进行结合，用以建设优质足球运动场地专用设施。总体来说，湖北省足球运动场地设施在能够满足居民运动需要的前提下，应该尽量与公共资源相互结合，进行足球运动场地选址，用以建设“足球运动融于自然之中”的自然格局，进而将足球运动场地打造成为城市可以健康发展的主要支柱［6］。

5 结语

社区内的足球运动场地是社区公共设施主要部分，同时也是全民健身新时代下推动足球运动发展的基本保障，以及对激发居民健身积极性和营造社区居民的足球运动氛围起着重要作用。在社区内的足球运动场地规划筹建中，有关部门的正确指示不容忽视，针对社区内建设足球运动场地的计划及指示，应该清晰完善，可以为其计划筹建工作，树立正确的标准与目标，同时为社会各界积极参与提供可靠制度。提升社区服务内容质量，可以从社区体育运动中心计划筹建着手，推动社区服务工作的完善升级，还可以对公园绿地资源进行合理利用，如此可以全面提高公园绿地资源的社会作用，同时可以使居民足球运动环境得到优化。此外，在对有关管理和责任制度进行完善的基础之上，对大量闲置的校园足球运动场地实施合理开放及利用，成为目前阶段计划筹建工作中不可忽略的重要方向。