突出党建引领 推动部门整合 基层社会治理全面提质增效

菏泽市牡丹区坚持持续强化社区党组织政治功能和组织力，通过织密组织体系、整合部门资源、夯实保障基础，不断加强对基层的工作支持和资源保障，使城市社区真正成长为基层社会治理的中坚力量。

优化组织架构，党建引领一网到底。全面推行将党的战斗堡垒直接建立于居民小区之中，构建“街道党工委-社区党委-小区（网格）党支部-楼宇党小组-党员楼栋长”五级组织架构，将党的组织体系由社区全面延伸到小区，推动基层党组织重心下移、力量下沉。以小区为单位，推动“党建+”网格化建设，把7 大类便民服务事项和各类资源力量全部纳入基层网格，实现“党建引领、一网统管”。建立社区党委领导下的小区党支部、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，常态化开展“三方联席”会议，集中解决小区矛盾纠纷，提升小区治理能力和服务成效。

夯实保障基础，引导资源联动融合。健全开展“双报到”工作长效化机制，全区7558 名在职党员到社区常态化开展服务，实施共驻共建项目324 个，推动机关党员下沉到基层开展服务群众工作。推行社区工作者帮包联系小区制度，引导376 名社区工作者下沉小区开展工作。强化经费保障，按照每个社区每年不少于20万元、每个小区党支部每年不少于1万元的标准核拨党组织服务群众专项经费，并建立同步增长机制。

推动部门整合，解决堵点难点问题。依托区级网格化管理服务平台、政务服务热线等，完善街道“呼叫”、部门“响应”工作平台，优化工作流程，街道有需即呼，平台秒转分派，部门闻哨而动。整合公安、工商、税务、公交等各部门服务窗口，入驻各镇街社会治安综合治理服务中心，实行一体化办公和一站式服务，与群众交流更直接，帮助群众解决困难更便捷，调处化解矛盾纠纷更迅速。做实街道综合执法办公室，统筹协调组织部、政法委、公安、住建、市场监管、行政执法等有关单位成立5 个专班，常态化开展消防安全治理、违法搭建整治、物业收费管理、规范物业服务行为、小区公共服务用房清理五项专项治理行动，统筹开展联合执法，全面提升小区治理水平。