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浅谈阿勒泰地区农机标准化体系建设

2022-11-21梁雪筠

新疆农机化 2022年4期
关键词:阿勒泰地区农机手技术规程

梁雪筠

(阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站,新疆阿勒泰 836500)

0 引言

随着农村经济的快速发展和国家农业机械购置补贴政策的持续实施,阿勒泰地区农机装备水平显著提高,一大批先进适用的农业机械在本地区得到推广应用。为保证作业质量、提高生产效率和保障安全生产,加强农业机械化标准体系建设迫在眉睫。阿勒泰地区精心谋划,认真实施,农机标准化体系建设工作取得一定成效。

1 开展农业机械标准化体系建设的背景

随着国家农机购置补贴政策的持续实施,一大批先进适用的农业机械被投入到农业生产中来,但与之相对应的是部分农业机械虽然性能优良,但因没有相应的操作标准,造成农机手在作业过程中没有统一的程序和方法,导致了农机手作业凭经验、靠技术和数据少的问题,致使高性能的农业机械没有良好的作业质量,作业后产生纠纷无据可依,时常出现安全事故,进而影响农牧业增效、农牧民增收。鉴于以上出现的种种情况,阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站基于农机化新技术新机具推广的时代要求以及农机手和种植户对农业机械作业标准的需求,着手建立了农业机械作业标准体系,为农业机械的发展提供了坚实的理论支撑和技术支持,从而促进农业机械化持续发展、健康发展和安全发展。

2 取得的成效

2.1 形成了阿勒泰地区农业机械标准化工作规划和体系

阿勒泰地区自2009年开始将农业机械作业标准化体系建设作为各项工作的重中之重,并对农业机械标准化建设提出了明确的要求。确立了以自治区标准为龙头,地方标准为支撑的工作思路,结合阿勒泰地区农业机械化发展实际,制订了《2011年~2015年阿勒泰地区农业机械作业标准体系发展规划》《2016年~2020年阿勒泰地区农业机械作业标准体系发展规划》,规划明确提出阿勒泰地区农业机械作业标准由农作物种植与收获机械化技术规程、畜牧业机械化技术规程、林果业机械化技术规程、设施农业机械化技术规程等四部分组成,计划到“十三五”期末,制修订80项农业机械作业标准,实现农业机械、畜牧业机械、林果业机械、设施农业机械的农机化标准基本覆盖,建立科学、统一、协调的农机标准体系,促进阿勒泰地区农业机械标准化应用水平和农机作业水平明显提高,作业质量得到全面规范,建立了农业机械作业标准化体系工作框架,为后续工作的开展进一步明确了方向。

2.2 制订了一批生产急需、农机手急需、农民急用的农业机械作业标准

阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站自2009年开始编写农业机械作业标准以来,紧紧围绕农业机械作业需要和农机手急需、农民急用的要求,积极构建与之相适应的农业机械标准化体系,有序推进相关农业机械作业标准的制(修)订工作,最大程度地为农业机械化提供技术支撑。在已颁布实施的标准中,对各类农业机械的作业前准备、作业程序和方法、质量技术要求和安全要求等作了明确规定,使农机手在作业过程中有章可循,有据可依,为提升作业质量和促进安全生产提供了保障。截止2021年底,已制(修)订各级农业地方标准106项,其中自治区级标准14项,阿勒泰地区级标准92项,超额完成计划任务。

2.3 制作农业机械化作业技术光碟,在全疆推广发行

为普及农业机械标准化作业知识,做好农业机械标准化作业的普及推广,为全疆农机从业人员和种植人员提供农机标准化知识学习教程,推进全疆各地农业机械标准化作业深入实施,新疆维吾尔自治区农机局和阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站联合制作了《新疆维吾尔自治区农机标准化作业》技术光碟。该光碟包括《耕地作业》《整地作业》《播种作业》和《收获作业》四部分。该光碟制作完成后,自治区农机局将其纳入“新疆农机科普最后一公里”丛书,在全疆推广发行。1万张技术光碟已于2016年底制作完成(其中汉维语种6500张、汉哈语种3500张),并发放到南北疆各个村。该光碟的发行推动了农业机械标准化作业知识的全面普及,有力促进了全区农机标准化作业的持续深入实施。

2.4 编纂农业机械作业标准读本,为学习掌握和运用农业机械标准提供便利

为进一步加强各类农业机械作业标准的宣传和贯彻实施,2014年,阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站组织专业技术骨干编写了《农机化新技术新机具推广应用读本》,并翻译成哈萨克语,该读本被列入自治区“东风工程”书目,在全疆推广使用。2021年阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站联合地区市场监督管理局投入14万元编纂了《阿勒泰地区农牧业机械作业规程汇编》,共收录了51项标准(其中自治区标准12项、阿勒泰地区地方标准39项),印刷1.8万册,于2022年6月出版发行。以上书目将免费发放给农机管理人员、农机化专业技术人员、农机手和种植户,为农机作业人员学习掌握和运用各类农业机械作业标准提供了便利,为做好农业机械标准化工作奠定了基础。

阿勒泰地区农牧机械化技术推广总站对标准制定工作坚持高标准、严要求,每一项农业机械作业标准的制定都经过充分调研论证和反复修改,做到数据准确、表述严谨,内容全面且易读。这一批农业机械作业标准的制定填补了阿勒泰地区农业机械标准化工作的空白,也走在了自治区农机系统的前列。通过十余年的持续推进,阿勒泰地区逐步建立起了科学、统一、协调的农业机械作业标准体系,本地区农业机械标准化和应用水平明显提高,农业机械作业质量显著提升,为阿勒泰地区农机化事业的发展提供了技术支撑,规范了我地区农业机械的应用和推广,对农业机械化水平做出正确的评价发挥了促进作用。

3 主要做法

3.1 精心谋划,制定规划,有序推进标准化体系建设工作

结合实际制定了《阿勒泰地区农业机械作业标准体系发展规划》,明确了整个标准体系的内容构成和推进时间,该规划由农作物种植与收获机械化技术规程、畜牧业机械化技术规程、林果业机械化技术规程和设施农业机械化技术规程等四部分组成,实现了本地区内常用农业机械的作业标准基本覆盖。

3.2 成立工作机构,加强编写队伍建设

结合本地区标准制订工作实际,及时成立了标准编写技术小组,由一名业务能力强、基层经验丰富的副站长任编写小组组长,8名副高级工程师以上技术职称的人员担任编写组成员。为提升标准编写人员能力,我地区派出所有编写小组成员参加自治区标准化部门举办的标准编写培训班,学习标准编写的相关要求。通过培训,技术人员对标准编写的具体要求有了较为全面的掌握。

3.3 深入调研,加强交流,严把标准编写关

在农业机械作业标准的制订过程中,标准编写人员多次深入相关生产企业开展调研,全面掌握各类农业机械的设计参数,同时,编写人员还多次深入田间地头和作业经验丰富的农机手沟通交流,掌握更多的资料,为做好标准的编写做好充分的准备。标准编写小组对标准的编写、修改、审核等严格把关,每一项标准从初稿至定稿至少需要修改4~5遍,从而确保每一项标准的制订都能符合实际,严谨周密,保证了标准的科学性和适用性。

3.4 加大标准的宣贯和实施力度

为加大标准宣贯和实施,促进各项标准最大限度在农业生产中发挥效用,阿勒泰地区采取举办培训班、发放标准读本、利用广播网络、深入田间地头宣传指导等方式不断加强对农业机械作业标准的宣传和应用指导,提高社会对农业机械作业标准的认知度,引导农机手和种植户自觉应用和执行标准。同时设立标准咨询电话,及时向社会各界公布,及时解答农机企业、农机手和种植户的疑问,最大限度地为标准宣传推广应用保驾护航。

3.5 建立标准化作业示范区,发挥示范带动作用

在地区6县1市各建立一个农业机械标准化作业示范区,在推广先进适用农业机械的同时,全面应用相应的农业机械作业标准,加强示范推广。经测算,示范区内作物增产效果明显,增产达8~10 kg/667m2。通过标准化示范区建设达到以点带面、辐射周边的目的,取得了较好的效果。

4 存在的问题

4.1 标准制(修)订经费不足

每项标准的制订从前期调研到后期修改印制都需要一定的资金保障。但目前阿勒泰地区标准的制订经费仅有来自地区市场监督管理部门拨付的4 000元/项,不能很好地满足标准制定工作的需要。

4.2 部分前期制定的标准不能很好地指导农业机械作业

随着农业机械的更新换代,部分前期制定的农业机械标准已不能很好地指导作业,出现了标准中部分数据、要求等不符合生产实际等问题,亟需修订。

4.3 部分机手运用农业机械作业标准的主动性不强

部分农机手标准化意识不强,未能充分认识到农业机械标准在农业生产中发挥的重要作用,主动运用标准的意识不强,标准化意识有待进一步提高。

5 改进措施

5.1 增加标准制定经费

建议及时和财政部门以及市场监督管理部门沟通,增加标准制订经费,积极引导企业、农机专业合作社等社会资金参与标准制定工作,调动社会各界参与标准制定的积极性,及时建立适合本地区实际的多元投入机制。

5.2 对部分老旧标准进行及时修订

及时组织农机推广专业技术人员、生产厂家技术人员和作业经验丰富的农机手等对制定时间超过5年的老旧农业机械标准进行审议,特别是对标准中重要数据、要求等应按标准制定的要求重新进行调研和论证,需要修订的应及时进行修订,做到各项数据科学、准确,保证标准的科学性和严谨性。

5.3 继续加大农业标准的宣贯力度

通过广播、电视、网络、举办培训班、印发标准读本等形式全方位开展标准的宣贯工作,加强对农机合作社、农机大户和农机操作能手等人员的引导,引导其主动运用农业机械作业标准,不断发挥标准在农业生产中的积极作用,全面提高农业机械作业效率和作业质量。

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